УИД 62RS0027-01-2022-000434-83 № 2-425/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Старожилово 02 ноября 2022 года
Старожиловский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Евдокимова А.В,
при секретаре Дьякиной Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Старожиловского района в интересах муниципального образования – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области к администрации муниципального образования – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области о признании за муниципальным образованием – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области право собственности на бесхозяйный объект недвижимости – жилой дом №2 с кадастровым номером 62:21:0020116:429, расположенный по адресу: Рязанская область, Старожиловский район, д. Ласково,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Старожиловского района в интересах МО – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района обратился в суд с заявлением к администрации МО – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района о признании за МО – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района права собственности на бесхозяйный объект недвижимости – жилой дом №2 с кадастровым номером 62:21:0020116:429, расположенный по адресу: Старожиловский район, д. Ласково, мотивировав его следующими основаниями.
Прокуратурой Старожиловского района в порядке надзора проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия терроризму органами местного самоуправления Старожиловского муниципального района, в ходе которой установлено, что на территории Истьинского сельского поселения расположен объект недвижимости – жилой дом №2 по адресу: Старожиловский район, д. Ласково.
В настоящее время право собственности на указанный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано. 20 мая 2021 года указанный объект недвижимости – жилой дом №2, кадастровый номер 62:21:0020116:429, расположенный по адресу: Старожиловский район, д. Ласково администрацией Истьинского сельского поселения поставлен на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества. Непринятие мер по оформлению прав на потенциально опасный объект – пустующий жилой дом влечет за собой возможность свободного проникновения в вышеуказанное помещение неограниченного круга лиц, чем создаются условия для совершения противоправных действий, а также возникает возможность использовать данное помещение в целях складирования и хранения запрещенных законодательством веществ и предметов. Нахождение указанного объекта в бесхозяйном состоянии способствует ухудшению целостности данного объекта, фактически препятствует администрации сельского поселения реализовывать свои полномочия по решению вопроса местного значения в сфере жилищных правоотношений.
В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года №35-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «О противодействии терроризму» противодействием терроризму является деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
В силу п.3 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления обязаны принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, принадлежащих муниципальному образованию на праве собственности.
Во исполнение вышеуказанных требований антитеррористического законодательства постановлением администрации Истьинского сельского поселения №149 от 01.11.2016 года утверждена «Муниципальная программа МО - Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области «Профилактика терроризма и экстремизма».
Одной из задач вышеуказанной Программы является выявление и проведение комплексных обследований с последующей постановкой на учет потенциально опасных объектов, пустующих домов на территории поселения с целью профилактики террористических проявлений.
Проверкой установлено, что администрацией МО – Истьинское сельское поселение программные мероприятия не реализуются, должные меры по оформлению права собственности на пустующие дома на территории Истьинского сельского поселения не принимаются, в связи с чем прокурор просит признать за МО – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района право собственности на указанный жилой дом.
Представитель ответчика – администрации МО – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Представитель третьего лица - межмуниципального отдела по Кораблинскому и Старожиловскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Рязанской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Суд в соответствии с частью 2 статьи 153 ГПК РФ открывает судебное заседание, в связи с тем, что представитель ответчика и представитель третьего лица ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
В судебном заседании помощник прокурора Ильичева Д.Д. заявление прокурора поддержала по основаниям, указанным в описательной части решения.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (часть 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (часть 3).
В силу части 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что недвижимое имущество – жилой дом №2, кадастровый номер 62:21:0020116:429, расположенный по адресу: Старожиловский район, д. Ласково является бесхозяйной вещью, поскольку не имеет собственника.
Из сообщения №158 от 28.09.2022 года, выданного главой администрации Истьинского сельского поселения следует, что право собственности на жилой дом №2, расположенный по адресу: Рязанская область, Старожиловский район, д. Ласково за МО - Истьинское сельское поселение не оформлено (л.д.10).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним объект (вышеуказанный жилой дом) принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества на основании заявления администрации Истьинского сельского поселения. Регистрация произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области 20 мая 2021 года (л.д.5-7).
Таким образом, суд, учитывая, что недвижимое имущество собственника не имеет, принято на учет в установленном законом порядке, полагает, что имеются все законные основания для признания за муниципальным образованием – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района права муниципальной собственности на указанный объект недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Старожиловского района в интересах муниципального образования – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области к администрации муниципального образования – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области о признании за муниципальным образованием – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области право собственности на бесхозяйный объект недвижимости – жилой дом №2 с кадастровым номером 62:21:0020116:429, расположенный по адресу: Рязанская область, Старожиловский район, д. Ласково, удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области право собственности на бесхозяйный объект недвижимости - жилой дом №2 с кадастровым номером 62:21:0020116:429, расположенный по адресу: Рязанская область, Старожиловский район, д. Ласково.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Старожиловский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.В. Евдокимов