к делу №2а-336/2025 23RS0045-01-2024-003361-85
Решение
Именем Российской Федерации
г. Славянск-на-Кубани 21 января 2025 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,
при секретаре Щербак И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ФИО2, начальнику Славянского ГОСП ФИО3, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий должностного лица
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ФИО2, начальнику Славянского ГОСП ФИО3, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий должностных лиц.
В обосновании заявленных требований истец указывает на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 находилось исполнительное производство (...)-ИП, возбужденное 25.03.2024 на основании судебного приказа №2-814/14, выданного 02.06.2014 мировым судьей судебного участка №85 г. Славянска н/К о взыскании кредитной задолженности в отношении ФИО4, (...) года рождения. Согласно информации с официального сайта ФССП ИП (...)-ИП окончено 27.11.2024 на основании п.4 ч.1 ст. 46 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако оригинал исполнительного документа взыскателю не возвращен, копия постановления об окончании исполнительного производства не направлена. Просит суд восстановить ФИО1 срок на подачу административного искового заявления. Признать незаконным бездействие начальника Славянского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и судебного пристава- исполнителя указанного отдела ФИО2, которое выразилось в нарушении требований ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и не направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа в отношении ФИО4 Обязать начальника Славянского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенные нарушения путем направления в адрес взыскателя в максимально короткий срок копии постановления об окончании исполнительного производства (...)-ИП и оригинала судебного приказа №2-814/2014. В случае установления факта утраты исполнительного документа либо невозможности документального подтверждения фактического вручения взыскателю исполнительного документа, обязать начальника Славянского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 обратиться в соответствующий суд за выдачей дубликата исполнительного документа.
Административный истец в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о явке путем направления ему повестки, которую он не получил.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, согласно возражений указала, что 25.03.2024 на исполнение судебному приставу - исполнителю ФИО5 переданы материалы исполнительного производства от 25.03.2024 (...)-ИП, возбужденного на основании судебного приказа №2-814/2014 от 02.06.2014, выданного Судебным участком № 85 г. Славянска-на-Кубани, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 94019,68 коп., в отношении должника: ФИО4, (...) года рождения, адрес должника: (...), в пользу взыскателя: ИП ФИО1, адрес взыскателя: (...). 25.03.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В рамках исполнительного производства денежные средства не взыскивались. Судебным приставом-исполнителем произведен комплекс мер по отысканию ликвидного имущества. Направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, ЗАГС. Должнику ограничен выезд за пределы РФ. На основании ответов установлено, что имущество, счета у должника отсутствуют. 27.11.2024 на основании акта приема-передачи исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО2 На основании п4 ч1 ст46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» 27.11.2024 года исполнительное производство окончено. Исполнительный документ направлен взыскателю заказной корреспонденцией (...). Просит в иске отказать.
Представитель УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, она же, руководитель Славянского ГО УФССП РФ по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена.
Руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, если указанным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропущенный по уважительной или иной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Суд полагает, что ФИО1 не пропустил указанный срок, так как копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства ему не направлялась, поэтому его ходатайство о восстановлении срока для обращении в суд удовлетворению не подлежит.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что 02.06.2014 мировым судьей судебного участка №85 г. Славянска Н/К вынесен судебный приказ №2-814/14 о взыскании с ФИО4 в пользу ОАО «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору (...) от 24.07.2012 года на общую сумму - 92 531,70 руб., из них: просроченная задолженность по основному долгу - 74564,86 руб., задолженность по просроченным процентам - 9 553,32 руб., пени по просроченному основному долгу - 3 761,07 руб., пени по просроченным процентам - 4652,45 руб., а также возврат госпошлины в размере -1 487,98 руб.
Определением мирового судьи судебного участка №84 г. Славянска н/К произведена замена взыскателя по гражданскому делу № 2-814/2014 о взыскании с ФИО4 в пользу ОАО «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору (...) от 24 июля 2012 года в размере 92 531 рубль 70 копеек и расходов по уплате государственной пошлины в размере 1 487 рублей 98 копеек, с ОАО «Сбербанк России» на ФИО1
Определение вступило в законную силу 22.02.2016 года.
25.03.2024 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 на основании заявления взыскателя возбуждено исполнительное производство (...)-ИП по указанному судебному приказу №2-814/2014, что подтверждается копией постановления о возбуждении исполнительного производства.
27.1.2024 на основании акта приема-передачи исполнительных производств исполнительное производство (...)-ИП в отношении должника ФИО4 передано судебному приставу-исполнителю ФИО2
Из возражений судебного пристава-исполнителя следует, что произведен комплекс мер по отысканию имущества должника, направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, ЗАГС, должнику ограничен выезд за пределы РФ, однако, доказательства указанных доводов, не представлены.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем при извещении взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 названного федерального закона.
Взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в том числе в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).
27.11.2024 судебный пристав - исполнитель ФИО2 вынесла постановление об окончании исполнительного производства (...)-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, что подтверждается копией постановления об окончании исполнительного производства.
Согласно ч.6 ст. 47 Ф3№229-Ф3 «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Судом установлено, что исполнительный документ (судебный приказ 2-814/2014) направлен судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя ФИО1 21.01.2025 года заказной корреспонденцией, т.е. за пределами установленного законом срока.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в связи с несвоевременным направлением взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и возращения исполнительного документа, и не направления оригинала исполнительного документа.
Согласно ч.2 ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения РФ», старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Отказывая в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия начальника Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившиеся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, суд принимает во внимание, что указанные действия в рамках исполнительного производства (...)-ИП, обязана была совершить судебный пристав-исполнитель ФИО2, которая осуществляла исполнение по исполнительному производству (...)-ИП и бездействия которой в этой части признаны судом незаконными.
В части понуждения административных ответчиков устранить допущенные нарушения, требования удовлетворению не подлежат, так как судебный пристав-исполнитель ФИО2 в возражениях на иск указала о направлении административному истцу исполнительного документа, в подтверждение представила список внутренних почтовых отправлений от 21.01.2025 года, согласно которому в адрес ИП ФИО1 принято отправление ШПИ 80096805801085.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ФИО2, начальнику Славянского ГОСП ФИО3, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО2, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части не своевременного направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и возращения исполнительного документа.
В остальной части исковых требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 23 января 2025 года.
Судья Ковальчук Н.В.