копия 16RS0050-01-2025-004942-21

Дело № 2-3542/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.11.2025 года г. Казань

Приволжский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Р.З. Хабибуллин,

при секретаре А.М. Зариповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО "Татэнергосбыт", АО "Сетевая компания" о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в уточненной редакции которого истец просил признать действия АО "Сетевая компания" по составлению акта № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, признать акт АО "Сетевая компания" № от ДД.ММ.ГГГГ неучтенного потребления электроэнергии бытовыми потребителями недействительным, расходов на юриста в сумме 120000 руб., в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и АО «Татэнергосбыт» заключен договор электроснабжения №. ДД.ММ.ГГГГ АО "Сетевая компания" была проведена проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства, по результатам которой был составлен акт от 24.03. 2025 г. № о неучтенном потреблении электроэнергии, произведен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления. Полагая, что действия сотрудников Ответчика были незаконны, а составленный акт № о бездоговорном потреблении электроэнергии составлен с существенными нарушениями действующего законодательства истец обратился с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела истец от требований к АО "Татэнергосбыт" отказался, просил их не рассматривать. В обоснование требований к АО "Сетевая компания" указывал, что ответчиком необоснованно вменяется в вину истца бездоговорное потребление электроэнергии, поскольку убедительных доказательств в подтверждение данному обстоятельству не имеется. Представленная ответчиком видеозапись, из которой усматривается наличие перемычки на приборе учета потребления электроэнергии, начинается после вскрытия прибора учета работниками ответчика с сорванными пломбами. При этом, в материалах дела имеется фото/видеофайлы до вскрытия прибора учета, подтверждающие наличие, а также целостность пломб прибора учета, что, по мнению истца, указывает на его непричастность к установке перемычки на приборе учета в целях бездоговорного потребления электроэнергии. В опровержение утверждения ответчика о том, что после восстановления электроснабжения энергопринимающих устройств истца через прибор учета (без перемычки) было зафиксировано значительное превышение фактического объема потребления электроэнергии в сравнении с показаниями, которые были зафиксированы до проведенной ответчиком проверки, истцом указывалось, что увеличение мощности потребляемой электроэнергии было связано с необходимостью отопления истцом тепловыми пушками своего гаража, которая возникла что также подтверждается представленной ответчиком видеозаписью.

Ответчик возражал иску, указывая, что его работниками была проведена проверка работоспособности объектов электросетевого хозяйства на основании жалоб потребителей о некачественном электроснабжении. На приборе учета электроэнергии потребляемой истцом было зафиксировано наличие перемычки, которая позволяла осуществлять потребление электроэнергии минуя фиксации ее объема прибором учета, что, по мнению ответчика, при потреблении истцом электроэнергии со значительным превышением выделенной ему мощности, явилось причиной перебоев и скачков напряжения при поставке электроэнергии другим потребителям.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

В соответствии с п. 169 Основных положений N 442, Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 170 Основных положений N 442, Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются:

полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности) которого непосредственно или опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

выявление факта нарушения сохранности контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении снятия показаний или осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим документом;

срабатывание индикаторов вскрытия электронных пломб на корпусе и клемной крышки прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), и факт события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с предельными значениями, определенными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), неработоспособности прибора учета электрической энергии вследствие аппаратного или программного сбоя или отсутствия дистанционного опроса такого прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в течение одного месяца;

отсутствие показаний расчетного прибора учета 2 и более расчетных периодов подряд.

Внеплановые проверки осуществляются сетевыми организациями, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета гарантирующими поставщиками.

Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 172 Основных положений N 442, Сетевая организация (гарантирующий поставщик) в случаях, предусмотренных пунктом 170 настоящего документа, обязана не позднее 3 рабочих дней со дня наступления соответствующих обязательств провести внеплановую проверку приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон. В случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку прибора учета, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), проверка прибора учета должна быть проведена не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления о необходимости проведения внеплановой проверки.

В случае если внеплановая проверка приборов учета проводится по заявлению потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), то сетевая организация обязана пригласить гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), обслуживающего этого потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), для участия в такой проверке. Потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) вправе привлекать к участию в проверке со своей стороны аккредитованных в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

В соответствии с пунктом 174 Основных положений N 442 В случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени, но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) лица, проводящего проверку прибора учета, к расчетным приборам учета в согласованные дату и время лицо, проводящее проверку, повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях повторного недопуска к таким приборам учета в соответствии с пунктом 182 настоящего документа.

В соответствии с п. 177 Основных положений N 442 По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление;.. .

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом установлено, что 22.10.2021 между истцом и АО «Татэнергосбыт» заключен договор электроснабжения №.

07.03.2025 АО "Сетевая компания" была проведена проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства, по результатам которой был составлен акт от 24.03. 2025 г. №171612 о неучтенном потреблении электроэнергии, произведен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления.

В ходе судебного разбирательства истец в качестве оснований своих требований приводил ряд нарушений требований действующего законодательства со стороны АО «Сетевая Компания»: отсутствие уведомления Истца о дате и времени проведения внеплановой проверки приборов учета; противоправное проникновение на территорию огороженного земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности; ненадлежащее уведомление истца о составлении акта безучетного энергопотребления, выразившееся в получении данного уведомления после даты составления соответствующего акта; отсутствие законного основания для проведения внеплановой проверки приборов учета истца; отсутствие в материалах дела доказательств, отвечающих требованиям действующего законодательства, изобличающих истца как лица, осуществляющего бездоговорное энергопотребление.

В ходе судебного разбирательства представитель АО «Сетевая Компания» на судебном заседании 07.08.2025 года признал факт нарушения пункта 174 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в части не направления потребителю уведомления о дате и времени проведения проверки приборов учета.

При этом, возражая на доводы истца, ответчик указывал, что на момент проведения проверки ворота территории истца, на которой находился прибор учета, были в открытом положении, обеспечивая сотрудникам АО «Сетевая Компания» беспрепятственный доступ к прибору учета энергопотребления, в связи с чем отсутствие уведомления Истца не является основанием для отмены обжалуемого акта, так как не нарушает п. 174 Основных положений №, ссылаясь на применение части 2 статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, суд не может согласиться с данным утверждением ответчика, поскольку отсутствие уведомление истца при наличие доступа к прибору учета повлекло риски возникновения со стороны потребителя (истца) претензий, связанных с достоверностью результатов проведенной проверки в отсутствие его участия при ее проведении.

Уведомление потребителя о проведении проверки прибора учета обусловлено не только необходимостью обеспечения сетевой компании доступа к прибору учета для целей проверки его работоспособности, но и предоставлением потребителю возможности принять участие в такой проверке.

В отсутствие уведомления ответчиком истца о проведении проверки прибора учета и отсутствия в этой связи участия в ней потребителя, организация ответчика, действуя в своих интересах в целях исключения возможных претензий со стороны потребителя в связи с ограничением его права на участие при проведении проверки работоспособности прибора учета, была вправе осуществить видеозапись всей процедуры проверки прибора учета.

Представленная ответчиком видеозапись, из которой усматривается наличие перемычки на приборе учета потребления электроэнергии, начинается после вскрытия прибора учета работниками ответчика с сорванными пломбами, тогда как доказательств причастности истца к срыву пломб на приборе учета в материалах дела не содержится. При этом, в материалах дела имеется фото/видеофайлы до вскрытия прибора учета, подтверждающие наличие, а также целостность пломб прибора учета, что подтверждает непричастность истца к установке перемычки на приборе учета в целях бездоговорного потребления электроэнергии.

В опровержение утверждения ответчика о том, что после восстановления электроснабжения энергопринимающих устройств истца через прибор учета (без перемычки) было зафиксировано значительное превышение фактического объема потребления электроэнергии в сравнении с показаниями, которые были зафиксированы до проведенной ответчиком проверки, истцом указывалось, что увеличение мощности потребляемой электроэнергии было связано с его намерением использования тепловых пушек в гараже в связи с необходимостью его отопления, что подтверждается представленной ответчиком видеозаписью. При этом, учитывая отсутствие доказательств того, что истец пользовался данными отопительными приборам до проверки прибора учета ответчиком (на видеозаписи указанные отопительные приборы были выключены, что также подтверждается представленной ответчиком видеозаписью, на которой видно, что данные приборы включаются работником ответчика) суд не может признать установленным факт использования истцом данных отопительных приборов в период до проведения ответчиком проверки.

В отсутствие доказательств того, что причиной превышения мощности фактически потребленной истцом электроэнергии в сравнении с показаниями прибора учета явилось использование им мощных энергопринимающих устройств минуя учет фактически потребленной электроэнергии в связи с установкой на приборе учета перемычки, суд не может признать доказанным факт бездоговорного потребления истцом электроэнергии, зафиксированный оспариваемым актом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании вышеизложенного, суд, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в пределах обстоятельств, приведенных в обоснование заявленных требований, приходит к выводу о том, что в действиях ответчика имеются нарушения прав истца, подлежащих судебной защите, в связи с чем, исковые требования ФИО1 к АО "Сетевая компания" о признании действий АО "Сетевая компания" по составлению акта № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, а также о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии бытовыми потребителями от ДД.ММ.ГГГГ № являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст.ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на юриста в разумных пределах в сумме 40000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО "Сетевая компания" о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Признать действия АО "Сетевая компания" по составлению акта № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Признать акт АО "Сетевая компания" № от ДД.ММ.ГГГГ неучтенного потребления электроэнергии бытовыми потребителями недействительным.

Взыскать с АО "Сетевая компания" в пользу ФИО1 расходы на юриста в сумме 40000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани РТ в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 20.11.2025.

Судья «подпись»

копия

Судья Приволжского районного

суда г. Казани РТ Р.З. Хабибуллин