УИД 24RS0002-01-2022-003981-59
№ 2а-3228/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2022 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе:
председательствующего судьи Панченко Н.В.
при секретаре Истоминой А.С.,
с участием прокурора Алешиной Н.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД «Ачинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установленного решением Ачинского городского суда Красноярского края от 28 мая 2019 г. (с учетом решений Ачинского городского суда от 06 февраля 2020 г., 19 октября 2020 года, 25 декабря 2020 года, 25 февраля 2021 года, 24 июня 2021 года, 26 октября 2021 года, 21 декабря 2021 года, 14 февраля 2022 года, 26 апреля 2022 г., 17 июня 2022 г.) на срок для погашения судимости 07.07.2025 г., с установлением дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени. Требования мотивированы тем, что после очередного продления срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность. При этом ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни, на профилактические беседы не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к совершению административных правонарушений, систематически нарушает ограничения, возложенные на него судом. В связи с изложенным МО МВД России «Ачинский» просит продлить ФИО1 срок административного надзора до погашения судимости и дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения (л.д. 5-6).
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующая на основании доверенности №69 от 20.04.2022 г. (л.д. 57), диплома №ВБА 0707235 от 13.01.2011 г. (л.д.52), надлежащим образом уведомленная о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 55), не явилась, в заявлении просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 50).
Административный ответчик ФИО1 против исковых требований не возражал, подтвердил допущенные им административные правонарушения, в том числе по соблюдению административных ограничений, указав, что в настоящее время отбывает административный арест за допущенное вновь административное правонарушение.
Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 27.07.2022 года. (л.д. 48).
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела приговором Ачинского городского суда от 26.10.2015 года ФИО1 осужден по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.58-59).
ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 07.07.2017 года по постановлению Ачинского городского суда от 26.06.2017 г. (л.д.60-61).
В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), ст.15 УК РФ судимость по приговору Ачинского городского суда от 26.10.2015г. погашается 07.07.2025 г.
Решением Ачинского городского суда от 28.05.2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, запрета на выезд за пределы муниципального образования Ачинский район Красноярского края (л.д.7-8).
20 июня 2019 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (л.д. 10, 11).
Решением Ачинского городского суда от 06 февраля 2020 г. ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с 09.06.2020 г., но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, т.е. 07.07.2025 г. Также установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов местного времени, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д.12-13).
Решением Ачинского городского суда от 19 октября 2020 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, с исчислением указанного срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 09 декабря 2020 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 07 июля 2025 года. Также установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени; запрета на пребывание в определенных местах (в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков) (л.д. 14-16).
Решением Ачинского городского суда от 25 декабря 2020 года ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, с исчислением указанного срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 10 июня 2021 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости (л.д. 17-18).
Решением Ачинского городского суда от 25 февраля 2021 года ФИО1 вновь продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 10 декабря 2021 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 07 июля 2025 года (л.д. 19-21).
Решением Ачинского городского суда от 24 июня 2021 года ФИО1 вновь продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 09 июня 2022 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 07 июля 2025 года (л.д.22-23).
Решением Ачинского городского суда от 26 октября 2021 года ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 09 декабря 2022 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 07 июля 2025 года (л.д. 24-26).
Решением Ачинского городского суда от 21 декабря 2021 года ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 09 июня 2023 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 07 июля 2025 года (л.д. 27-28).
Решением Ачинского городского суда от 14 февраля 2022 года ФИО1 административный надзор, вновь продлен на 6 месяцев, с исчислением указанного срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 09 декабря 2023 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 07 июля 2025 года (л.д. 29-30).
Решением Ачинского городского суда от 26 апреля 2022 г. ФИО1 административный надзор продлен на срок 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 09.06.2024 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 07 июля 2025 года (л.д. 31-33).
Решением Ачинского городского суда от 17 июня 2022 г. ФИО1 административный надзор продлен на срок 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 09 декабря 2024 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 07 июля 2025 года (л.д. 34-35).
В последующем, в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, а именно:
Постановлением мирового судьи судебного участка №145 в г. Ачинске, Ачинском и Большеулуйском районе Красноярского края от 05.07.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, совершенного 28.06.2022 г., предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток (л.д. 36);
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Ачинский» от 05.07.2022 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за нахождение 04.07.2022 г. в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, назначено наказание в виде штрафа 500 руб. (л.д.37).
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО3 ФИО1 по месту жительства по адресу проживает один, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ, меры к трудоустройству не принимает, на профилактические беседы не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, систематически нарушает ограничения, возложенные на него судом, склонен к совершению административных правонарушений (л.д.45).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что установлены достаточные основания для продления ФИО1 срока административного надзора, поскольку им совершены административные правонарушения, направленные против порядка управления, а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность.
При этом учитывая, что в силу положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, суд приходит к выводу о том, что срок ранее установленного административного надзора истекает 9 июня 2025 года, требования административного истца о продлении ФИО1 срока административного надзора до погашения судимости - 07.07.2025 г. являются обоснованными, в связи с изложенным срок административного надзора ФИО1 подлежит продлению до погашения, с исчислением со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 10 июня 2025 года.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
С учетом изложенного, а также положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, допускавшего с момента предшествующего продления срока административного надзора, дополнения административных ограничений, суд приходит к выводу, что административным истцом обоснованно требуется применение данного административного ограничения, и у суда имеются основания для установления ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 08.00 часов.
Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым административные исковые требования удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.
Административный надзор, установленный решением Ачинского городского суда Красноярского края от 28 мая 2019 года (с учетом решения Ачинского городского суда от 06.02.2020 г., 19 октября 2020 года, 25 декабря 2020 года, 25 февраля 2021 года, 24 июня 2021 года, 26 октября 2021 года, 21 декабря 2021 года, 14 февраля 2022 года, 26 апреля 2022 г., 17 июня 2022 г.) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> продлить на срок до погашения судимости, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 10 июня 2025 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 07.07.2025 года.
На период срока административного надзора ФИО1 установить административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20 часа 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Н.В. Панченко