№ 2а- 641\2022
УИД 56RS0028-01-2022-000819-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2022 года п. Переволоцкий
Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.И. Расчупко, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства согласно ч.7 ст. 150 КАС РФ административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу- исполнителю Переволоцкого РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, УФССП России по Оренбургской области о признании незаконными бездействий судебного пристава- исполнителя,
установил
административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с данным административным иском, указав, что мировым судьей судебного участка № 2 Переволоцкого района Оренбургской области выдан судебный приказ по делу № в отношении должника Ш о взыскании задолженности по кредитному договору. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, которое находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО1 Считает, что судебный пристав -исполнитель Переволоцкого РОСП проявляет бездействие. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносилось. Судебный пристав длительным бездействием нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Переволоцкого РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, выразившиеся в :
· не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;
· не проведении проверки имущественного положения по месту жительству/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;
· не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;
· не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;
· не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Просит обязать судебного пристава-исполнителя Переволоцкого РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа:
· направить постановление об удержании из заработной платы должника;
· направить запрос в МВД России с целью получения информации о месте жительства должника;
· направить запрос в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния;
· отобрать объяснения у соседей.
Из возражений на иск судебного пристава-исполнителя Переволоцкого РОСП УФССП России по Оренбургской области следует, что на исполнение в Переволоцкое районное отделение судебных приставов поступил судебный приказ №, выданный мировым судьей судебного участка № 2 Переволоцкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Ш в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности в размере .... ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №. В ходе исполнения исполнительного производства направлены запросы в кредитные организации и государственные регистрационные органы. По полученным ответам из кредитных организаций установлено, что за должником имеются открытые расчетные счета в банках ..., вследствие чего вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках. По полученным ответам из государственных регистрационных органов установлено, что должник официально трудоустроен в ..., вследствие чего вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. По полученному ответу из ГИБДД по установлено, что у должника имеются автотранспортные средства, вследствие чего вынесено постановление о запрете права перерегистрации автотранспортных средств. Неоднократными выходами по месту жительства должника установлено, что дом по указанному адресу снесен, должник находиться в розыске с ДД.ММ.ГГГГ. В ходе выхода на участок должника установлено, что должник по указанному адресу зарегистрирован, но не проживает. В результате применения мер принудительного исполнения задолженность взыскана в полном объеме. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением ДД.ММ.ГГГГ. Для признания действия или решений должностного лица незаконными требуется совокупность двух условий: нарушение должностным лицом закона и одновременно нарушение этими действиями прав и свобол административного истца. Административным истцом не представлено доказательств нарушения каких -либо своих прав и законных интересов оспариваемым бездействием ответчика. Просит в иске отказать.
Суд, исследовав представленные документы, пришел к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из содержания части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.
Согласно пункту 17 части 1 указанной статьи перечень исполнительных действий не является исчерпывающим.
Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Из содержания части 2 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что в случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся на счетах должника, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве" денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.
Как следует из материалов исполнительного производства № Переволоцкого РОСП УФССП России по Оренбургской области, оно возбуждено на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Ш на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 2 Переволоцкого района Оренбургской области по гражданскому делу № по заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» о взыскании задолженности с Ш в сумме ... рублей.
Судебным приставом-исполнителем направлялись запросы о наличии у должника денежных средств и имущества в кредитные и государственные учреждения. Получены ответы.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату должника.
Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в УФМС по , для установления адреса регистрации должника.
Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ совершался выход по адресу регистрации должника, установлено его отсутствие, дом заброшен.
Получены ответы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , ГИБДД МВД России, органов ЗАГС.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением. Сумма, взысканная по исполнительному производству, составляет ... руб.
Установлено, что судебным приставом-исполнителем проводилась соответствующая работа по розыску и взысканию долга за счет денежных средств и имущества должника. Исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением. Незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя по взысканию долга с Ш, выразившегося в не совершении всех необходимых исполнительных действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, судом не выявлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования административного истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку не усматривает нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца вследствие незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.
Руководствуясь ст. ст. 226–228, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконными бездействий судебного пристава- исполнителя оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда через Переволоцкий районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: Е.И. Расчупко