Дело № 5-91/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Чаплыгин 06 сентября 2023 года
Судья Чаплыгинского районного суда Липецкой области Плехов Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, (паспорт: №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерки, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
02 февраля 2023 года в 16 часов 00 минут ФИО2 по месту своего жительства по адресу: Липецкая область, Чаплыгинский <адрес>, осуществила незаконную реализацию 1 бутылки объемом 0,5 литра алкогольной продукции по цене 150 рублей, нарушив ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленной о месте, дате и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, указала, что свою вину признает.
С учетом изложенного, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав представленные по делу доказательства, судья приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела, ФИО2 02 февраля 2023 года в 16 часов 00 минут по месту своего жительства по адресу: <адрес>, Чаплыгинский <адрес>, осуществила реализацию принадлежащей ей алкогольной продукции, объемом 0,5 литра, за 150 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния.
Вина ФИО2 подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 17 мая 2023 года, соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ, в котором ФИО2 собственноручно указала «с нарушением согласна»;
- объяснениями ФИО2 от 02 февраля 2023 года, согласно которым 02 февраля 2023 года она находилась по месту жительства, в 15.30 час. к ней обратился неизвестный мужчина, которому она продал за 150 рублей 1 бутылку объемом 0,5 л. спирта, 2 бутылки спирта по 0,5 л. у нее остались;
- объяснениями ФИО1 от 02 февраля 2023 года о том, что по адресу:, <адрес>, он купил бутылку спирта объемом 0,5 литра за 150 рублей;
- рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Чаплыгинский» от 02 февраля 2023 года, согласно которому 02 февраля 2023 года в 16 часов 00 минут в дежурную часть поступило сообщение от участкового уполномоченного ФИО3, что в <...> д.71выявлен факт реализации алкогольной продукции – 1 бутылки спирта объемом 0,5 л. гр. ФИО2;
- протоколом осмотра помещений, территорий от 02 февраля 2023 года;
- протоколом изъятия вещей и документов от 02 февраля 2023 года, из которого следует, что у ФИО1 была изъята одна стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета спиртосодержащей;
- протоколом изъятия вещей и документов от 02 февраля 2023 года, из которого следует, что у ФИО2 были изъяты две пластиковые бутылки объемом по 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета спиртосодержащей;
- заключением эксперта № 302 от 14 февраля 2023 года, согласно которому жидкость из трех бутылок представляет собой спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 38,1 %об, содержащую в своем составе в виде микропримесей метанол (0,002%об), 2-пропанол (1,0 мг/).
- заключением эксперта № 2-387/4-23 от 21 марта 2023 года, согласно которому жидкость из трех бутылок представляет собой спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 38,1 %об, содержащую в своем составе в виде микропримесей метанол (0,002%об), 2-пропанол (1,0 мг/).
- заключением эксперта № 56/04-2023 от 28 апреля 2023 года, в соответствии с которым изъятая и представленная на исследование спиртосодержащая жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией.
Таким образом, факт нахождения у ФИО2 изъятой спиртосодержащей пищевой продукции и факт осуществления ее розничной продажи подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств, которая является достаточной для разрешения дела по существу.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают. Нарушений закона при получении данных доказательств не выявлено.
Годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, за нарушения законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции не истек.
Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении ФИО2 административного наказания судьей учитываются характер и тяжесть совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, ее имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учетом вышеизложенного, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, судья считает необходимым назначить ФИО2 основное административное наказание в виде административного штрафа с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 15 000 рублей, полагая, что данное наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкция ст. 14.17.1 КоАП РФ также предусматривает назначение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Согласно ст. 3.7 ч.3 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения – изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей с применением положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Изъятые одна стеклянная бутылка и две бутылки из пластика, емкостью по 0,5 литров, со спиртосодержащей жидкостью, частично израсходованной после возвращения с ЭКЦ – уничтожить.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Липецкой области (МО МВД России «Чаплыгинский» по Липецкой области), ИНН <***>, КПП 481801001, р/с <***>, банк получателя: отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецка, КБК 18811601331010000140, БИК 014206212, ОКТМО 42656101, УИН:18880448230006976277.
Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен в Чаплыгинский районный суд Липецкой области. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Ю.В. Плехов