Решение по делу № 2-7329/2022 от 27.03.2023 - о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, третье лицо - ПАО «Челябинский металлургический комбинат».

Дело № 2-758/2023 (2-7329/2022;)

50RS0048-01-2022-009533-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2023 года г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе судьи Тягай Н.Н., при секретаре судебного заседания Кочоян Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-758/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, третье лицо - ПАО «Челябинский металлургический комбинат»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, обратился в суд с настоящим иском к ГУ-ГУ ПФ РФ № 5 по г. Москве и М.О., обосновывая это тем, что решением об отказе в установлении пенсии от 24.09.2021 г. в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Как указал истец с учетом уточнения иска, в зачет его специального стажа ответчиком не приняты периоды работы:

- с 03.07.1989 г. по 31.12.1993 г. (продолжительностью 04 года 05 мес. 29 дней) в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования в <данные изъяты>

- периоды отвлечения от работы в <данные изъяты> в качестве мастера по ремонту металлургического оборудования: с 01.01.1995 г. по 12.01.1995 г., с 01.01.1996 г. по 29.02.1996 г., с 01.01.1997 г. по 02.02.1997 г., с 01.01.1998 г. по 27.02.1998 г.;

- периоды отвлечения от работы в <данные изъяты> в качестве механика участка Механослужбы на участке по ремонту гидрооборудования основных агрегатов и гидрооборудования в отделении зачистки литых заготовок в Электросталеплавильном цехе № 6: с 01.01.2001 г. по 05.01.2001 г.; с 01.01.2003 г. по 31.01.2003 г., с 06.01.2004 г. по 05.02.2004 г.;

- отпуск без сохранения заработной платы в период работы в <данные изъяты> в качестве механика участка Механослужбы на участке по ремонту гидрооборудования основных агрегатов и гидрооборудования в отделении зачистки литых заготовок в Электросталеплавильном цехе № 6: с 01.01.2004 г. по 05.01.2004 г.

С решением ПФР истец не согласен, просит включить указанные периоды в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности заявленные требования с учетом их уточнения поддержали и просили суд включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию с момента достижения истцу 55-летнего возраста – 04.02.2022 г.

Представитель ГУ-ГУ ПФ РФ № 5 по г. Москве и М.О. в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в решении комиссии и послужившие отказом в назначении истцу досрочной страховой пенсии.

Третье лицо – представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен.

Дело с учетом мнения участников процесса рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ч.3 с.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно Списка N 2 раздел XXX "Металлургическое производство" подраздел производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даст право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, правом на досрочную пенсию пользуются слесари-ремонтники (2040100а-18559), мастера по ремонту оборудования (2040100б - 23362), старшие мастера по ремонту оборудования (2040100б-23362), механики участков (2040100б-23607).

На основании п. п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При этом, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2 утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Судом установлено, что 10.06.2021 г. истец обратился с заявлением в ГУ - ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях.

Решением ГУ - ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области от 24.09.2021 г. истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа, при этом в подсчет специального стажа было зачтено 11 лет 11 мес. 16 дней.

Из подсчета специального стажа истца исключены спорные периоды работы истца: с 03.07.1989 г. по 31.12.1993 г. (продолжительностью 04 года 05 мес. 29 дней) в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования в <данные изъяты> периоды отвлечения от работы в <данные изъяты> в качестве мастера по ремонту металлургического оборудования: с 01.01.1995 г. по 12.01.1995 г., с 01.01.1996 г. по 29.02.1996 г., с 01.01.1997 г. по 02.02.1997 г., с 01.01.1998 г. по 27.02.1998 г.; периоды отвлечения от работы в <данные изъяты> в качестве механика участка Механослужбы на участке по ремонту гидрооборудования основных агрегатов и гидрооборудования в отделении зачистки литых заготовок в Электросталеплавильном цехе № 6: с 01.01.2001 г. по 05.01.2001 г.; с 01.01.2003 г. по 31.01.2003 г., с 06.01.2004 г. по 05.02.2004 г.; отпуск без сохранения заработной платы в период работы в <данные изъяты> в качестве механика участка Механослужбы на участке по ремонту гидрооборудования основных агрегатов и гидрооборудования в отделении зачистки литых заготовок в Электросталеплавильном цехе № 6: с 01.01.2004 г. по 05.01.2004 г.

Судом при рассмотрении дела установлено, что согласно данным трудовой книжки истца и сведениям, содержащимся в справках с места работы, истец в период с 03.07.1989 г. по 10.08.2006 г. работал в должностях слесаря по ремонту металлургического оборудования, мастера по ремонту металлургического оборудования, механика участка Механослужбы на участке по ремонту гидрооборудования основных агрегатов и гидрооборудования в отделении зачистки литых заготовок в Электросталеплавильном цехе № 6 в <данные изъяты>

Рассматривая требования о включении в подсчет специального стажа на соответствующих видах работ период с 03.07.1989 г. по 01.01.1992 г., суд исходит из того, что из трудовой книжки истца и предоставленных справок усматривается, что в спорный период истец работал в должности и на предприятии, поименованных в Списке N 2, при этом, подтверждение полной занятости в данном случае не требуется, поскольку периоды работы имели место до 01.01.1992 г. на территории бывшего СССР, и приходит к выводу об возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж ФИО2 периоды его работы с 03.07.1989 г. по 01.01.1992 г. в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования в ПАО «Челябинский металлургический комбинат».

Принимая во внимание, что документов, раскрывающих функциональные обязанности истца, либо указывающих на льготный характер выполняемой истцом работы в период с 02.01.1992 г. по 31.12.1993 г. представлено не было, учитывая, что работодатель не подтвердил занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, сведения в отношении истца в системе обязательного пенсионного страхования представлены без кода льготных условий труда, оснований для включения спорного периода работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не имеется.

Пунктом 5 Правил от 11 июля 2002 N 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Разрешая спор и отказывая во включении в специальный стаж периодов нахождения ФИО1 в отпуске без содержания и отвлечений от работы в льготном исчислении, суд исходит из того, что пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, не предусмотрено включение указанных периодов в подсчет специального стажа.

Учитывая, что общая продолжительность специального стажа истца на день исполнения истцу 55 лет (04.02.2002 г.) с учетом включенных ответчиком периодов - 11 лет 11 месяцев 16 дней и периода, включенного судом – 02 года 05 месяцев 28 дней, составит 14 лет 05 месяцев 14 дней, т.е. больше 12 лет 6 месяцев, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 период его работы с 03.07.1989 г. по 01.01.1992 г. (продолжительностью 02 года 05 мес. 28 дней) в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования в ПАО «Челябинский металлургический комбинат»; и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 04.02.2022 г.

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периода работы с 02.01.1992 г. по 31.12.1993 г. в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования в ПАО «Челябинский металлургический комбинат»; периодов отвлечения от работы в ПАО «Челябинский металлургический комбинат» в качестве мастера по ремонту металлургического оборудования: с 01.01.1995 г. по 12.01.1995 г., с 01.01.1996 г. по 29.02.1996 г., с 01.01.1997 г. по 02.02.1997 г., с 01.01.1998 г. по 27.02.1998 г.; периодов отвлечения от работы в ПАО «Челябинский металлургический комбинат» в качестве механика участка Механослужбы на участке по ремонту гидрооборудования основных агрегатов и гидрооборудования в отделении зачистки литых заготовок в Электросталеплавильном цехе № 6: с 01.01.2001 г. по 05.01.2001 г.; с 01.01.2003 г. по 31.01.2003 г., с 06.01.2004 г. по 05.02.2004 г.; отпуска без сохранения заработной платы в период работы в ПАО «Челябинский металлургический комбинат» в качестве механика участка Механослужбы на участке по ремонту гидрооборудования основных агрегатов и гидрооборудования в отделении зачистки литых заготовок в Электросталеплавильном цехе № 6: с 01.01.2004 г. по 05.01.2004 г., - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2023 г.

Судья: Тягай Н.Н.