Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 сентября 2023 года

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Кадохова А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Аэрофлот» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по устранению выявленных нарушений, проведении ремонта,

установил :

<адрес> РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований которого истцом указано, что <адрес> проведена проверка по обращению жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>. Установлено, что собственниками жилого дома по вышеуказанному адресу создано товарищество собственников жилья (ТСЖ) «Аэрофлот», которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом. Актом внеплановой выездной проверки № от ... и протоколом осмотра №/лк от ..., проведенной Службой государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО- Алания и актом проверки прокуратуры <адрес>, установлено следующее: в квартирах №№ и 17 следы протечек в ванной комнате и санузле. Неисправность внутриквартирных инженерных коммуникаций в <адрес>, расположенной над квартирами №№ и 17; доступ в подвальное помещение не обеспечен, в третьем подъезде в подвальном помещении присутствует стойкий запах стоков, а также наличие бытового мусора при спуске в подвальное помещение; на лестничной площадке 5 этажа в 1 подъезде следы протечек, отслоение отделочного слоя; в 1 и 3 подъездах в общих коридорах следы протечек вокруг труб внутреннего водостока и общедомовой канализации; в квартире №№ и 94 в 3 подъезде в ванных комнатах на потолке и стенах следы протечек; в местах примыкания кровли к трубам внутреннего водостока над 1 и 3 подъездами имеются протечки; отслоение примыканий кровельного покрытия, прилегающих к системе внутреннего водостока и выхода канализационного стояка; кровельное покрытие захламлено строительным мусором. По результатам проверки, прокуратурой <адрес> РСО - Алания в адрес ТСЖ «Аэрофлот» ... было внесено представление об устранении нарушений законодательства. Согласно ответу ТСЖ «Аэрофлот» от ... акт прокурорского реагирования рассмотрен, доводы прокуратуры обоснованы и подлежат удовлетворению. Вместе с тем, в настоящее время указанные нарушения устранены частично, а именно захламления в подвальном помещении убраны, иные нарушения не представляется возможным устранить в связи с отсутствием денежных средств. Таким образом неисполнение ТСЖ «Аэрофлот» возложенных на него обязанностей влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятные условия проживания и причинение вреда имуществу собственников многоквартирного дома.

В качестве правового обоснования иска приведены п. 3 ч. 1 ст. 36, ч. 3 ст. 39, ч. 1 ст. 135, ч. 1.1, п. 2 ч. 2 ст. 161, ч. 4 ст. 198 ЖК РФ, п. 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных постановлением Правительства от ... №, «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные постановлением Госстроя РФ от ... №, п.п. 2, 7, 11, 18 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного постановлением Правительства РФ от ... №, ст. 45 ГПК РФ.

На основании изложенного истец просил суд: признать незаконным бездействие ТСЖ «Аэрофлот», выразившееся в ненадлежащем содержании общедомового имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>; обязать ТСЖ «Аэрофлот» устранить выявленные нарушения законодательства и провести следующие мероприятия: ремонт кровли над 1 и 3 подъездами, а именно в местах примыкания к трубам внутреннего водостока и канализационным стоякам; ремонт отделочного слоя потолка и стен в 1 и 3 подъездах в местах протечек; ревизию инженерных коммуникаций в подвальном помещении; очищение кровли от строительного мусора.

Старший помощник <адрес> РСО-ФИО2, в судебном заседании поддержала предмет и основания иска Прокурора в полном объеме.

Уполномоченный представитель ответчика, в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте его проведения, были надлежаще извещены, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали. Правовая позиция относительно требований истца ответчиком суду не представлена.

Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора <адрес> РСО-Алания, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При этом под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п.п. 1, 2, 4 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 9 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом, который находится в собственности жилищного кооператива или в котором создано товарищество собственников жилья, осуществляется с учетом положений разделов V и VI настоящего Кодекса.

В силу п. 4 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с подпунктами «а», «б» и «д» пункта 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных постановлением Правительства от ... № (далее - Правила №), в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Пунктом 10 Правил № установлено, что имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (подпункты «а» - «д»).

Подпунктами «г» и «з» пункта 11 Правил № предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляет ТСЖ «Аэрофлот», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, уставом ТСЖ «Аэрофлот», выпиской из государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства и ответчиком не оспаривалось.

Следовательно, именно на ответчика Законом возлагается обязанность по содержанию общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, включая выполнение работ по содержанию и текущему ремонту этого имущества, и ответственность за ненадлежащее содержание общедомового имущества, невыполнение или несвоевременное выполнение этих работ.

Как следует из материалов дела 05.04.2023г. в Прокуратуру РСО-Алания поступило обращение собственников квартир многоквартирного дома (далее - МКД), расположенного по адресу: <адрес>, с жалобами на действия и бездействие ТСЖ «Аэрофлот».

По указанному обращению <адрес> проведена проверка соблюдения ТСЖ «Аэрофлот» требований федерального законодательства в сфере оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, в ходе которой были выявлены следующие нарушения: в квартирах №№ и 17 следы протечек в ванной комнате и санузле. Неисправность внутриквартирных инженерных коммуникаций в <адрес>, расположенной над квартирами №№ и 17; доступ в подвальное помещение не обеспечен, в третьем подъезде в подвальном помещении присутствует стойкий запах стоков, а также наличие бытового мусора при спуске в подвальное помещение; на лестничной площадке 5 этажа в 1 подъезде следы протечек, отслоение отделочного слоя; в 1 и 3 подъездах в общих коридорах следы протечек вокруг труб внутреннего водостока и общедомовой канализации; в квартире №№ и 94 в 3 подъезде в ванных комнатах на потолке и стенах следы протечек; в местах примыкания кровли к трубам внутреннего водостока над 1 и 3 подъездами имеются протечки; отслоение примыканий кровельного покрытия, прилегающих к системе внутреннего водостока и выхода канализационного стояка; кровельное покрытие захламлено строительным мусором.

Аналогичные нарушения были выявлены Службой государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания (далее - Служба Госжилстройнадзора) в ходе внеплановой выездной проверки, оформленной Актом внеплановой выездной проверки № от 26.04.2023г. и зафиксированы в Протоколе осмотра №/лк от 26.04.2023г.

Выявленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении ТСЖ «Аэрофлот» требований, установленных подпунктами «а» - «д» пункта 10 и подпунктами «г» и «з» пункта 11 Правил №,

По результатам проверки прокуратурой <адрес> РСО-Алания в адрес ТСЖ «Аэрофлот» было внесено представление от 10.05.2023г. №, содержащее, в том числе требование незамедлительно принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин, условий, им способствующих, недопущению их впредь.

Согласно ответу ТСЖ «Аэрофлот» и объяснению его председателя, полученному помощником прокурора <адрес>, акт прокурорского реагирования рассмотрен, наличие нарушений не оспаривается, выявленные Прокуратурой и Службой Госжилстройнадзора нарушения устранены частично, захламления в подвальном помещении убраны, иные нарушения не представляется возможным устранить в связи с отсутствием денежных средств.

Доказательства полного устранения выявленных нарушений на момент вынесения решения ответчиком суду не представлены.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что со стороны ТСЖ «Аэрофлот» имеет место бездействие, выражающееся в невыполнении работ по надлежащему содержанию МКД, предусмотренных пунктами 2, 7, 11, 18 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного постановлением Правительства РФ от ... №, нарушающее права неопределенного круга лиц и причиняющее вред общему имуществу собственников МКД.

С учетом фактических обстоятельств дела, суд считает обоснованными требования прокурора, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, а также на предупреждение дальнейшего разрушения МКД.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, при подаче искового заявления в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Аэрофлот» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по устранению выявленных нарушений, проведении ремонта - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ТСЖ «Аэрофлот», выразившееся в ненадлежащем содержании общедомового имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Обязать ТСЖ «Аэрофлот» устранить выявленные нарушения законодательства и провести следующие мероприятия: ремонт кровли над 1 и 3 подъездами, а именно в местах примыкания к трубам внутреннего водостока и канализационным стоякам; ремонт отделочного слоя потолка и стен в 1 и 3 подъездах в местах протечек; ревизию инженерных коммуникаций в подвальном помещении; очищение кровли от строительного мусора.

Взыскать с ТСЖ «Аэрофлот» в доход бюджета муниципального образования <адрес> РСО-Алания государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме

Судья Кадохов А.В.