Дело № 2-3659/2023
УИД 39RS0002-01-2023-002721-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2023 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.А.,
при секретаре Мисниковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области об обязании включить периоды работы в стаж, перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что является получателем страховой пенсии по старости с < Дата >. в настоящее время размер получаемой пенсии не достаточен. < Дата > обращался к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, указывает, что при подсчете страхового стажа, ИПК не был учтен страховой стаж на территории республики Киргизия в период с < Дата > по < Дата >. Просит суд обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды работы с < Дата > по < Дата >, произвести перерасчет пении на наиболее выгодному варианту с учетом периодов трудовой деятельности до < Дата >, взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере 45000 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился.
Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, по указанным в иске основаниям, просила удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленным исковых требований, указав, что указанный в иске период с < Дата > по < Дата > был учтен после получения < Дата > формуляра, подтверждающего стаж истца, произведен перерасчет пенсии с < Дата >. Расчет пенсии был произведен по наиболее выгодному для истцу варианту по п. 3 ст.30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Также указала, что пенсионным фондом также самостоятельно была выявлена ошибка, допущенная при установлении пенсии в июле 2023, данная ошибка была устранена, произведен перерасчет.
Выслушав пояснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах заявленных исковых требований.
Судом установлено, что ФИО1 с < Дата > является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Из материалов дела следует, что на момент назначения пенсии его стаж составлял 30 лет 04 месяца 20 дней, специальный стаж 13 лет 07 месяцев 14 дней, стаж в РКС – 5 лет 01 месяц 21 день, в МПКС – 1 год 02 месяца 23 дня. Расчет пенсии был произведен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».
При этом, в страховой стаж не были включены периоды работы с < Дата > по < Дата > на Кара-Балтинском ковровом комбинате, поскольку период не подтвержден компетентным органом Кыргызской Республики.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФедеральнымзакономРоссийской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ в редакции Федеральногозаконаот 03.10.2018 N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 части 1 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В силу статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1); периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, наделен полномочиями по проверке обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений.
Пунктом 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11); документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59).
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (п.1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п.2).
В целях реализации Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 №122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения.
В соответствии с названным Порядком для определения права на пенсию с применением п.2 ст.7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы (ч.9). Компетентный орган государства-члена, получивший запрос, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (ч.10).
Из материалов дела следует, что < Дата > ответчиком в адрес Социального фонда Кыргызской Республики был направлен формуляр «О стаже работы» о подтверждении периодов работы ФИО1
< Дата > в отделение пенсионного фонда из Социального фонда Кыргызской Республики поступил формуляр «О стаже работы» на ФИО1, а также архивные справки.
С учетом поступившего формуляра «О стаже работы» на ФИО1 подтверждающего периоды работы, период работы с < Дата > по < Дата > на Кара-Балтинском ковровом комбинате был учтен пенсионным фондом в страховой стаж и < Дата > вынесено распоряжение о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от < Дата > № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» с < Дата >, то есть с момента назначения.
Учитывая, что заявленный истцом период был учтен ответчиком после получения формуляра «О стаже работы» в январе 2023 года, то есть до обращения в суд с исковыми требованиями, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.
Относительно требований об обязании произвести перерасчет пенсии по наиболее выгодному для него варианту, с учетом периодов трудовой деятельности до < Дата >, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 30Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрено, что при назначении трудовой пенсии по старости осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на < Дата > путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по приведенной в даннойстатьеформуле.
Согласнопункту 2 статьи 30Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленномпунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленномпунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленномпунктом 6 настоящей статьи.
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от < Дата > N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до < Дата > Исчисление продолжительности периодов трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности до < Дата >, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. При этом период учебы не включается в стаж по данному варианту.
В силучасти 4 статьи 30Федерального закона от < Дата > N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до < Дата > Исчисление продолжительности периодов трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности до < Дата >, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности за исключением периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере. При этом период учебы включается в стаж по данному варианту.
Как следует из материалов дела расчетный размер пенсии истца при назначении исчислен в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 30 Федерального закона от < Дата > N 173-ФЗ исходя из продолжительности общего трудового стажа (определенном в календарном порядке) по состоянию на < Дата > = 14 лет 21 день.
В ходе судебного разбирательства ответчиком представлен расчет пенсии в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Федерального закона от < Дата > N 173-ФЗ, размер которой исходя из периодов трудовой деятельности истца составит на < Дата > (дата назначения пенсии) 20156,01 руб., где страховая пенсия – 19277,41 руб., фиксированная выплата – 9887,60 руб.
Согласно представленного расчета пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от < Дата > N 173-ФЗ, размер пенсии исходя из периодов трудовой деятельности истца составит на < Дата > (дата назначения пенсии) 23001,31 руб., где страховая пенсия – 13113,71 руб., фиксированная выплата – 9887,60 руб.
При таких, обстоятельствах, суд приходит к выводу, что пенсия истцу была назначена по наиболее выгодному варианту, в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 30 Федерального закона от < Дата > N 173-ФЗ, расчет пенсии почасти 4 статьи 30 Федерального закона от < Дата > N 173-ФЗ приведет к уменьшению размера пенсии истца.
При этом, не смотря на то обстоятельство, что ответчиком изначально при назначении пенсии не был учтен период работы с < Дата > по < Дата >, в настоящее время, с учетом подтверждения стажа ответчиком до обращения истца в суд с соответствующим иском был произведен соответствующий перерастёт с момента назначения пенсии, в связи с чем оснований для обязания ответчика произвести расчет трудовой пенсии по наиболее выгодному варианту с учетом периодов трудовой деятельности произведен ответчиком самостоятельно до обращения в суд.
Судом также установлено, что < Дата > ответчиком было вынесено распоряжение о перерасчете пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате РФ в размере 1,7 за период с января 2000 по декабрь 2001 года, как лицу проживающему по состоянию на < Дата > в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 ФЗ от < Дата > N 173-ФЗ), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате.
В ходе судебного разбирательства представитель ответчика указала, что при расчете пенсии не был учтен северный коэффициент к заработной плате, в настоящее время данная ошибка устранена, произведен перерасчет.
Вместе с тем, вопреки доводам истца, выявление данной ошибки в период рассмотрения спора не свидетельствует об обоснованности заявленных исковых требований, так как истцом заявлялись требования о включении периодов работы в страховой стаж, а также перерасчете пенсии по наиболее выгодному варианту.
В рамках рассмотрения спора, судом установлено, что заявленные истцом периоды работы ответчиком самостоятельно были учтены, произведен перерасчет, размер пенсии изначально учтен по наиболее выгодному варианту по 3 ст. 30 Федерального закона от < Дата > N 173-ФЗ. Требований о неверном исчислении пенсии в результате неправильного применения коэффициентов, истцом не заявлялось.
При таких обстоятельствах, требования истца, в том числе о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области об обязании включить периоды работы в стаж, перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 01 сентября 2023 года.
Судья И.А. Иванова