Дело № 2-1073/2025

73RS0001-01-2025-000966-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2025 года город Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Киреевой Р.Р.

при секретаре судебного заседания Леонченко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств, указав следующее.

Между ООО «Птицефабрика «Тагайская» и ФИО2, ФИО3 был заключен договор долевого участия в строительстве №№

Согласно п. 2.1 договора Общая сумма долевого участия Участника в строительстве по настоящему договору составляет 1 756 800 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО2 (Цедент) и ФИО1 (Цессионарий) заключили договор уступки права требования по договору № № о долевом участии в строительстве многоквартирного жилого дома от «24» июня 2014 года, по условиям которого Цедент уступает, а Цессионарий принимает право Цедента, как Участника долевого строительства, требовать от ООО «Птицефабрика Тагайская» (далее по тексту - Застройщик) по заключенному между Цедентом и Застройщиком Договору № № о долевом участии в строительстве многоквартирного жилого дома от «ДД.ММ.ГГГГ года после окончания строительства многоквартирного жилого дома по адресу: г. Ульяновск, Ленинский район, пер. Красноармейский, кадастровый номер земельного участка №, и ввода Объекта в эксплуатацию передать квартиру Участнику долевого строительства. За уступаемые в соответствии с настоящим Договором права по Договору долевого участия Цессионарий выплачивает Цеденту денежные средства в размере 1 756 800 руб. Указанная в настоящем пункте сумма вразмере 1 756 800 руб. уплачена Цеденту Цессионарием в полном объеме (п. 1.3 договора). ФИО1 оплатила стоимость приобретаемого имущества, что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ, а также представленными доказательствами в подтверждение ее финансовой возможности.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от № включено требование ФИО1 о передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры, строительный номер 23, общей проектной площадью 47,6 кв.м., на пятом этаже (подъезд №1) дома, расположенного по адресу: <адрес>, оплаченной в сумме 1 756 800 руб., в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Птицефабрика Тагайская».

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу № Ульяновский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства стал приобретателем имущества застройщика ООО «Птицефабрика Тагайская», в частности объекта незавершённого строительства, находящегося на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 1826,00 кв.м., по адресу: <...> прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения. В данном судебном акте указано, что Наблюдательным советом Фонда принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № № о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ в отношении земельного участка с кадастровым номером № с находящимся на нем объектом незавершённого строительства, расположенного по адресу: <адрес> (ID ЕРПО- р-655).

Истцом заказана справка в экспертном учреждении ООО «Эксперты» об определении рыночной стоимости 1 кв.м. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ включено требование ФИО1 о передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры, строительный номер №, общей проектной площадью <данные изъяты> кв.м., на пятом этаже (подъезд №1) дома, расположенного по адресу: <адрес>, оплаченной в сумме 1 756 800 руб., в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Птицефабрика Тагайская».

Публично-правовая компания «Фонд развития территорий», ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии с принятым решением о выплатах перечислила ФИО1 положенную им денежную компенсацию в общем размере 3 960 843,60 руб. Согласно арифметическому расчету Фонд рассчитал компенсацию Истцам исходя из 83 211 руб. за 1 кв.м.

При этом, согласно заключению ООО «Эксперты» (исх. №236 от 24 января 2025 г. ), заказанному Истцом, по состоянию на 06.07.2023 г. средняя рыночная стоимость 1 кв.м. составляет 95 788 руб. Следовательно, расчет по доплате суммы составит: 47,6 кв.м.* 83 211 руб. = 3 960 843,60 руб. 47,6 кв.м.* 95 788 руб. = 4 559 508,80 руб.

Таким образом, разница в не перечисленных денежных средствах Истцам составляет 598 665,20 руб.

13.09.2024 истец обратился в фонд с требованием о перечислении компенсации, 30.09.2024 фонд перечислил ФИО1 денежную компенсацию в общем размере 3 960 843,60 руб., таким образом с 30.09.2024 началось пользование чужими денежными средствами исходя из суммы 598 665 руб. 20 коп., сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 45 151 руб. 12 коп.

На основании ФЗ 218, ст.395 ГК РФ, с учетом судебной экспертизы просит взыскать с публично-правовой компании фонд развития территорий в пользу ФИО1 денежные средства (компенсацию) в размере 190 590 руб. 40 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ, на дату выненсения решения суда в размере 20 854 руб. 60 коп.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, оспаривала отчет об оценке № № от ДД.ММ.ГГГГ о стоимости имущества, считала, что она занижена, представила ходатайство о назначение судебной экспертизы.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась, представила письменный отзыв, согласно которого Фондом 06.07.2023 принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства застройщика ООО «ПФ Тагайская» (Ульяновская область) (ИНН <***>) в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: Многоквартирный жилой дом <адрес>. Фонд осуществляет выплату возмещения на основании сведений, переданных конкурсным управляющим, в соответствии с нормами, предусмотренными Закона № 218-ФЗ и Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Согласно пункта 8 постановления Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений» выплата возмещения гражданам, имеющим требования o передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Приложением к правилам является Методика расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства (далее - граждане), имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном объекте строительства) (далее - объект строительства), подлежащих передаче гражданам (далее соответственно - жилые помещения, договоры, возмещение). Согласно пункта 3 Методики расчет размера возмещения осуществляется в следующем порядке:

a) определяется размер возмещения исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке (В1) по всем договорам, заключенным гражданином в отношении одного объекта строительства либо по всем паям в жилищно-строительном или ином кооперативе (далее - кооператив) в отношении такого объекта строительства: B1 = (S1 x R1 x k1 x ml + S2 x R2 x k2 x m2 + … + Sn x Rn x kn x mn) x z, где: 1, 2, … n - жилое помещение, подлежащее передаче гражданину; S - общая площадь жилого помещения, подлежащего передаче гражданину. Если общая площадь жилого помещения превышает 120 кв. метров, указываются 120 кв. метров; R - рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», на дату, которая не может быть более чем на 6 месяцев ранее даты принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично- правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства;

k - доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором или в связи с участием в кооперативе после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби);

m - доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора или паевых взносов в кооператив, рассчитываемая по формуле: где: M - размер средств, фактически уплаченных гражданином в счет цены договора или паевых взносов в кооператив; Р - цена договора в соответствии с условиями договора или размер паевых взносов, подлежащих внесению в связи с участием в кооперативе; z - корректирующий коэффициент выплаты, рассчитываемый по формуле:

Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, а размер рыночной стоимости квадратного метра, определяемой в целях выплаты возмещения в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, носит обязательный характер.

Фонд, при принятии решения о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства застройщика ООО «ПФ Тагайская», привлек для расчета рыночной стоимости ЗАО «Российская оценка», которым был составлен соответствующий отчет об оценке № Н-ФЗП-02/ 169-19 /ТЗ-120 от 19.04.2023. Отчет об оценке № Н-ФЗП-02/ 169-19/ТЗ-120 от 19.04.2023 соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов, и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков - Общероссийская общественная организация «Российское общество оценщиков».

Итоговая величина стоимости 1 кв.м., отраженная в отчете (стоимость объекта оценки), соответствует рыночной стоимости, как наиболее вероятной цене, по которой объект оценки может быть отчужден на дату оценки на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства. Указанный отчет соответствует требованиям Закона № 135-ФЗ, Закона № 218-ФЗ, а также методике, утвержденной Правилами № Правила №1233. В судебном порядке не оспорен. Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ. Только оспаривание отчета оценщика в судебном порядке (путем подачи самостоятельного иска к оценщику как лицу, выполнившему отчет) может послужить основанием (в случае установления иной стоимости 1 кв.м.) для перерасчета размера выплаты возмещения. Ссылка Истца на применение результатов заключения ООО «Эксперты» исх. № 236 от 24.01.2025 о стоимости 1 кв.м. жилого помещения для расчета возмещения, подлежащего выплате Фондом не обоснована в силу требований действующего законодательства. Более того, взыскание с Фонда в пользу истца денежных средств на основании результатов указанного заключения, ставит в неравное положение истца с другими участниками долевого строительства, получающими возмещение в порядке, предусмотренном статьей 13 Закона № 218-ФЗ, а формирование подобной судебной практики приведет к получению различных сумм возмещения участниками долевого строительства, изначально имеющими права на одинаковую сумму возмещения, а также не позволит определить общий размер финансирования федерального бюджета и бюджетов субъектов. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена возможность дополнительного взыскания возмещения с Фонда в пользу граждан - участников долевого строительства. Нормативного обоснования взыскания дополнительной суммы возмещения с Фонда в пользу гражданина - участника долевого строительства иск не содержит. Расчет суммы возмещения, подлежащего выплате Фондом в пользу ФИО1 произведен в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством. 30.09.2024 ФИО1 Фондом осуществлена выплата возмещения, что не оспаривается и не отрицается Истцом. Учитывая изложенное требование о взыскании дополнительной компенсационной выплаты необоснованно и удовлетворению не подлежит. Относительно требования о взыскании процентов, начисленных в порядке ст. 395 ГК РФ, указала, что между фондом и истцом отсутствуют договорные отношения, в связи с чем, в силу п. 3 ст. 2 ГК РФ на такие правоотношения не распространяется действие положений ст. 395 ГК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их подлежат уплате проценты на сумму долга. Вместе с тем, Истец просит начислить проценты без доказательств неправомерного удержания денежных средств, уклонения от возврата денежных средств. Просили в иске отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3, ФИО2, ООО «Птицефабрика Тагайская», Ульяновский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в судебное заседание не явились, извещались.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №№ суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу частей 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее в редакции, действующей на момент принятия Фондом решения о финансировании, далее - Закон № 218-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по указанным в названной части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 Закона № 218-ФЗ решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная данной частью названной статьи рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Согласно пункту 4 Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 г. № 1233, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требование о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства.

Выплата возмещения гражданам производится на основании заявления, которое должно быть заполнено по форме, утвержденной Фондом (подпункт а пункта 6 Правил).

Исходя из положений пункта 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет: а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом; б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; в) выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований; г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Утвержденная форма заявления, образец заявления и перечень документов, прилагаемых к заявлению - размещены на официальном сайте Фонда.

Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам-участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 года № 1233 (далее - Правила).

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395 ГК РФ подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (п. 3 ст. 2 ГК РФ).

В связи с этим указанные в ст. 395 ГК РФ проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами и подлежащие возврату из соответствующего бюджета (п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7).

Таким образом, ст. 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.

При этом положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений, что обосновано учтено судом первой инстанции.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Птицефабрика Тагайская" (Застройщик) и ФИО3, ФИО2 заключен договор №№ о долевом участии в строительстве многоквартирного жилого дома, по условиям которого Застройщик обязуется в предусмотренный настоящим договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию, передать Участнику квартиру, предусмотренную настоящим Договором, а Участник обязуется оплатить обусловленную настоящим договором цену и принять квартиру по акту приема-передачи. Застройщик обязуется после окончания строительства Объекта и ввода Объекта в эксплуатацию, а также при условии полного и надлежащего выполнения Участником своих обязанностей, передать ему квартиру, расположенную в Объекте, имеющие следующие характеристики: подъезд № 1, этаж/этажность 5/16, №квартиры (строительный) 23, количество комнат 1, общей проектной площадью 47,6 м2, а также места общего пользования в общую долевую собственность жильцов, после получения разрешения на ввод в эксплуатацию построенного жилого дома. Срок завершения строительства и сдачи готового Объекта в эксплуатацию – до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 2.1 договора Общая сумма долевого участия Участника в строительстве по настоящему договору составляет 1 756 800 руб. Указанная стоимость является фиксированной и подлежит изменению только в случаях, предусмотренных настоящим Договором. Общая сумма долевого участия Участника в строительстве по настоящему договору включает в себя затраты Застройщика по строительству Объекта, а также на выполнение работ, предусмотренных в п. 1.5. настоящего Договора.

Денежная сумма в размере 1 756 800 руб. оплачивается Участником в течение 2 (Двух) дней с момента государственной регистрации настоящего договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, путем внесения денежных средств в кассу Застройщика (п. 2.2 договора).

Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ульяновской области. (том 1 л.д.39-41)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО2 (Цедент) и ФИО1 (Цессионарий) заключили договор уступки права требования по договору № о долевом участии в строительстве многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года, по условиям которого Цедент уступает, а Цессионарий принимает право Цедента, как Участника долевого строительства, требовать от ООО «Птицефабрика Тагайская» по заключенному между Цедентом и Застройщиком Договору № № о долевом участии в строительстве многоквартирного жилого дома от «ДД.ММ.ГГГГ года после окончания строительства многоквартирного жилого дома по адресу: г. Ульяновск, Ленинский район, пер. Красноармейский, кадастровый номер земельного участка № ввода Объекта в эксплуатацию передать квартиру Участнику долевого строительства.

За уступаемые в соответствии с настоящим Договором права по Договору долевого участия Цессионарий выплачивает Цеденту денежные средства в размере 1 756 800 руб. (том 1 л.д.15-16)

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу № публично-правовая компания «Фонд развития территорий» г.Москва стал приобретателем прав ООО «Птицефабрика Тагайская», в частности объекта незавершённого строительства, находящегося на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 1826,00 кв.м., по адресу: <адрес>, прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения. (том 1 л.д.17-23)

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № требование ФИО1 о передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры, строительный номер 23, общей проектной площадью 47,6 кв.м., на пятом этаже (подъезд №1) дома, расположенного по адресу: <адрес>, оплаченной в сумме 1 756 800 руб., включены реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Птицефабрика Тагайская». (том 1 л.д.12-14)

В силу п. 15 Правил выплаты возмещения фонд в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином - членом кооператива документов, указанных в п. п. 13 и 14 настоящих Правил, принимает решение о выплате возмещения гражданину - члену кооператива при наличии оснований, предусмотренных п. 16 настоящих Правил, а в случае отсутствия таких оснований в указанный срок уведомляет об этом гражданина - члена кооператива, подавшего заявление в Фонд.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получены денежные средства в размере 792 168 руб. 72 коп., а также 3 168 674 руб. 88 коп., а всего 3 960 843 руб. 60 коп. (том 1 л.д.24-25)

Согласно абз. 2 ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 вышеуказанных Правил выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства (далее - методика расчета размера возмещения), согласно приложению.

Пунктом 3 методики расчета размера возмещения установлено, что при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 квадратного метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного ППК "Фонд развития территорий". При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства. Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.

Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного ППК "Фонд развития территорий".

При определении размера возмещения, подлежащего возмещению ППК «Фонд развития территорий» фонд, руководствовался сведениями отчета об оценке № Н-№ от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ЗАО «Российская оценка» по заказу Фонда <адрес>, в виде средней рыночной стоимости 1 кв.м равнозначного жилого помещения на первичном рынке квартир, в сумме 3 960 843 руб. 60 коп. (83211 руб. за 1 кв. м. х 47,60 кв.м.). (том 1 л.д.161 – том 2 л.д.164)

При этом решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства застройщика ООО «ПФ Тагайская» (Ульяновская область) (ИНН №) в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: <адрес> принято ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует части 2 статьи 13 Закона N 218-ФЗ, которой установлено, что рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

В силу статьи 13 Федерального закона от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ) в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В соответствии со статьей 12 Закона N 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

По ходатайству стороны истца судом назначена судебная экспертиза для определения средней рыночной стоимости 1 кв.м равнозначного жилого помещения на первичном рынке квартиры, со строительным номером 23 проектной площадью 47, 60 кв.м, расположенной на пятом этаже первого подъезда многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером № без отделки на 07.04.2023.

Согласно заключению ООО «Экспертно-юридический центр», составленному ДД.ММ.ГГГГ, средняя рыночная стоимость 1 кв.м равнозначного жилого помещения на первичном рынке квартиры, со строительным номером 23 проектной площадью 47, 60 кв.м, расположенной на пятом этаже первого подъезда многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером № без отделки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 87215 руб.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Заключение экспертов, как одно из доказательств по делу, для суда не обязательно и оценивается по общим правилам оценки доказательств, т.е. объективно, всесторонне, с учетом всех доказательств по делу в их совокупности.

Суд не находит оснований усомниться в результатах исследования, проведенного в ООО «Экспертно-юридический центр». Эксперт, проводивший экспертизу, имеет соответствующее образование и квалификацию, достаточный стаж экспертной работы, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, указанное заключение полностью соответствует ГПК РФ и может быть использовано судом в качестве доказательства по делу, сторонами в ходе судебного разбирательства выводы ООО «Экспертно-юридический центр» не оспаривались.

Таким образом, согласно Заключению, подготовленному ООО «Экспертно-юридический центр» определена рыночная стоимость квадратного метра по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 87215 руб., при этом, согласно отчету об оценке № № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ЗАО «Российская оценка» по заказу Фонда, рыночная стоимость квадратного метра составляла 83211 руб.

Таким образом, разница в стоимости квадратного метра по Отчету ЗАО «Российская оценка» и Заключению ООО «Экспертно-юридический центр» составляет 4004 руб., что составляет менее 5%, а именно 4,60 % ((87215-83211)/87215 *100%), что является допустимым на рынке недвижимости, и допускает границы средней величины диапазона корректировок.

С учетом оборачиваемости объекта оценки и развитости рынка, к которому он относится, существует интервал значений, в котором может находится рыночная стоимость объекта оценки (пункт 30 Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 г. № 611 (далее - ФСО № 7)). Следовательно, все значения рыночной стоимости, полученные различными субъектами оценочной деятельности, находящиеся в границах данного интервала, будут являться допустимыми и достоверными значениями величины рыночной стоимости объекта оценки. При этом полученные значения могут различаться у различных субъектов оценочной деятельности в зависимости от качества исходной информации, а также знаний, практических навыков и опыта самого субъекта оценочной деятельности. И лишь в случае существенного занижения итоговой величины рыночной стоимости, значение которой выходит за границы допустимого интервала, можно констатировать о недостоверности такой величины рыночной стоимости.

Сведений о том, что данный отчет не соответствует требованиям Федерального закона № 218-ФЗ, а также методике, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года № 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений", в том числе требованиям закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что указанная разница является незначительной, не выходит за пределы допустимой погрешности, связана с неизбежным влиянием субъективного фактора при проведении оценки и не делает недействительной принятую Фондом стоимость квадратного метра, и не делает недействительной принятую Фондом стоимость квадратного метра, в связи с чем, в удовлетворении требования истцов о взыскании компенсации в размере 190 590 руб. 40 коп. и вытекающего из данного требования - о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами следует отказать.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требований истца о взыскании денежной компенсации, размер которой определен на основании судебной экспертизы ООО «Экспертно-юридический центр», расходы на проведение указанной экспертизы в размере 12800 руб. подлежат взысканию с истца.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с истца в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7343 руб. исходя из имущественных требований 211445 руб. (190590,40 руб. +20854,6), поскольку в связи с возникшими правоотношениями в данном конкретном случае между Фондом и ФИО1 по вопросу выплаты возмещения за не построенное застройщиком-банкротом жилое помещение, Фонд в данном случае не является исполнителем услуг, а выполняет публично-правовые функции по защите прав граждан-участников долевого строительства, в связи с чем на Фонд не может быть возложена дополнительная ответственность, предусмотренная Законом «О защите прав потребителей», и к данным правоотношениям не применяется Законом «О защите прав потребителей».

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств – отказать.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №№) в пользу ООО «Экспертно-юридический центр» (ИНН №) расходы на проведение судебной экспертизы в размере 12800 руб.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7343 руб..

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Р.Р. Киреева

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2025.