Решение по делу № 2-1047/2023 от 06.12.2023

УИД: 35RS0010-01-2023-009105-09 2-1047/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 06 декабря 2023 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.

при секретаре Козулиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) о признании решения незаконным, возложении обязанности.

В обоснование требований указала, что решением ОСФР по Вологодской области от 21.06.2023 № № ФИО1 отказано в установлении пенсии, в связи с недостижением пенсионного возраста, установленного Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; решением ОСФР по Вологодской области от 20.06.2023 №215 отказано в зачете в страховой стаж для досрочного назначения пенсии периодов работы: с 01.09.1984 по 20.09.1984 в колхозе «Заря» и ряда периодов с 01.07.1980 по 02.08.1984 в совхозе «Показатель», в связи с отсутствием в лицевых счетах даты рождения работника и указания полных имени и отчества истицы. Также ОСФР по Вологодской области не зачтен в страховой стаж период работы с 01.01.2009 по 30.06.2009 в ООО «Устюг-Спорт», так как сведения персонифицированного учета работодателем в отношении истицы за указанный период не сданы и страховые взносы не уплачены.

С учетом уточнения требований, просит суд признать незаконным решение ОПФР по Вологодской области от 21.06.2023 № об отказе в установлении пенсии; обязать ОСФР по Вологодской области включить в страховой стаж периоды работы:

- с 01.09.1984 по 20.09.1984 в колхозе Заря;

- с 01.07.1980 по 03.07.1980, с 01.08.1980 по 03.08.1980, с 01.07.1981 по 09.07.1981, 01.08.1981, с 01.07.1982 по 05.07.1982, с 01.08.1982 по 02.08.1982, с 01.06.1984 по 17.06.1984, с 01.07.1984 по 26.07.1984, с 01.08.1984 по 02.08.1984 в советском хозяйстве (совхоз) Показатель, согласно архивным справкам от 16.07.2021 и от 28.02.2022;

-с 01.01.2009 по 30.06.2009 в должности инженера-технолога ООО «Устюг-Спорт».

Обязать ОСФР по Вологодской области установить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.08.2023, а также взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 вышеназванного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12. 2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 14 вышеназванного Федерального закона Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в страховой стаж включаются периоды работы (трудовой и иной общественно полезной деятельности) при условии доказанности обстоятельств, свидетельствующих о том, что предприятие вело какую-либо производственную или иную направленную на получение прибыли деятельность, выплачивало работникам заработную плату, представляло соответствующие документы в налоговые и иные органы, сведения о начисленных, хотя и реально не уплаченных, страховых взносах.

Как установлено судом и видно из материалов дела истец ФИО1 (... года рождения), 14.06.2023 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Вологодской области от 20.06.2023 №215 отказано в зачете в страховой стаж для досрочного назначения пенсии периодов работы: с 01.09.1984 по 20.09.1984 в колхозе «Заря» и ряда периодов с 01.07.1980 по 02.08.1984 в совхозе «Показатель», в связи с отсутствием в лицевых счетах даты рождения работника и указания полных имени и отчества истицы.

Решением ОСФР по Вологодской области от 21.06.2023 № в досрочном назначении истице пенсии по указанным основаниям отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

В страховой стаж не включен период работы истицы в с 01.01.2009 по 30.06.2009 (06 месяцев) в ООО «Устюг-Спорт» в качестве инженера технолога, так как сведения персонифицированного учета работодателем в отношении истицы за указанный период не сданы и страховые взносы не уплачены.

В бесспорном порядке в страховой стаж включено 36 лет 1 месяц 15 дней.

В обоснование требований ФИО1 ссылалась на то, что в спорные периоды работала в качестве наемного работника в колхозе «Заря», в совхозе «Показатель».

В качестве доказательства вышеизложенного представила архивные справки от 28.02.2022 № 207 и от 16.07.2021 № 357.

Согласно архивной справке Великоустюгского центрального архива (архив по личному составу) от 28.02.2022 № 207 в документах архивного фонда «Колхоз «Заря» Железнодорожного сельского совета Шекснинского района Вологодской области в книгах учета расчетов по оплате труда за 1984 год значится ФИО3 Профессия (должность), дата рождения не указаны. Других работников с аналогичными фамилией и инициалами не значится. Начисления производились в указанием отработанных дней: сентябрь 1984 года – 20.

Согласно архивной справке Великоустюгского центрального архива (архив по личному составу) от 16.07.2021 № 357 в архивном фонде советского хозяйства (совхоз) «Показатель» Великоустюгского района в лицевых счетах рабочих и служащих бригады Лодейка за 1980-1982, 1984 годы значиться ФИО3, ФИО3, ФИО3, дата рождения не указана, количество отработанных дней: июль 1980 года – 3, август 1980 года – 3, июль 1981 года – 9, август 1981 года – 1, июль 1982 года – 5, август 1982 года – 2, июнь 1984 года – 17, июль 1984 года – 26, август 1984 года – 2 (временная рабочая бригады Лодейка). Других работников с аналогичными фамилией и инициалами не значится.

Фамилия ФИО3 сменена на ФИО1 22.08.1992 в связи с вступлением в брак.

Документы, которыми истица обосновывает наличие страхового стажа (архивные справки) выданы соответствующим муниципальным органом в порядке, установленном законом Российской Федерации, подтверждают страховой стаж за период до регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица, выданы на основании лицевых счетов, соответственно подлежат применению в качестве доказательства наличия страхового стажа.

Принадлежность архивных справок истице ФИО1 подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела документов, в том числе самих справок и приложенных к ним документов, в которых отражено, что других работников с аналогичными фамилией и инициалами не значится.

Таким образом, суд приходит к выводу, что материалами дела подтвержден факт работы ФИО1 в колхозе «Заря» в 1984 и в совхозе «Показатель» за 1980-1982, 1984 годы, соответственно имеется возможность для включения данных периодов в страховой стаж при назначении пенсии.

Разрешая требования истицы о включении в страховой стаж периода работы с 01.01.2009 по 30.06.2009 в должности инженера-технолога ООО «Устюг-Спорт», суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки следует, что истица состояла в трудовых отношениях с ООО «Устюг-Спорт» в качестве инженера-технолога с 15.01.2004 по 30.06.2009.

При этом период трудовой деятельности с 15.01.2004 по 31.12.2004, с 19.10.2005 по 31.12.2008, включен в страховой стаж, поскольку согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за указанный период представлены сведения о доходах истицы, учитываемые при назначении пенсии.

Из указанной выписки следует, что истица застрахована в системе обязательного пенсионного страхования 18.01.2000 года.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения об уплате работодателем страховых взносов за период с 01.01.2009 по 30.06.2009 отсутствуют.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Устюг-Спорт» зарегистрировано 12.01.2004 и исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо только 02.04.2019.

Из ответа на запрос ОФПСС РФ ОСФР по Санкт-Петербургу и ЛО следует, что страхователем ФИО1 в период с ... по ... являлось ООО «Устюг-Спорт».

Из справки ООО «Устюг-Спорт-2» от 13.11.2023 следует, что архивные (бухгалтерские и кадровые) документы ООО «Устюг-Спорт» находятся на хранении в ООО «Устюг-Спорт-2».

Представлена личная карточка работника ФИО1; трудовой договор №01 от 14.01.2004 между ООО «Устюг-Спорт» и ФИО1; приказ №01-к от 15.01.2004 о приеме на работу в ООО «Устюг-Спорт» ФИО1 на должность инженера –технолога и приказ №37-к от 30.06.2009 об увольнении ФИО1 из ООО «Устюг-Спорт»; индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица по форме СЗВ-4-2 страхователя ООО «Устюг-Спорт» в отношении ФИО1 за отчетный период с 01.01.2009 по 30.06.2009, сумма начисленных страховых взносов 5852,95 рублей; карточка сотрудника ФИО1 о начисленной заработной плате за период с 01.01.2009 по 30.06.2009; платежные поручения №440 от 01.07.2009 и №442 от 23.07.2009 об уплате страховых взносов Пенсионный фонд за 1-е полугодие 2009 года.

Из показаний свидетеля Е.А. следует, что индивидуальные сведения по ООО «Устюг-Спорт» в ПФ РФ за 1 полугодие 2009 года не сданы, в виду постановки ООО «Устюг-Спорт» на учет по другому юридическому адресу в г. Санкт-Петербург, но страховые взносы, в том числе сотрудника ФИО1 перечислены в полном объеме.

Выше указанное позволяет сделать вывод о подтверждении работы истицы в ООО «Устюг-Спорт» в течение всего периода трудоустройства и неисполнении работодателем своей обязанности по передаче индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица по форме СЗВ-4-2 в пенсионный орган, что не должно отрицательно повлиять на реализацию ее пенсионных прав.

Таким образом, суд приходит к выводу, что материалами дела подтвержден факт работы ФИО1 в ООО «Устюг-Спорт» с 01.01.2009 по 30.06.2009 и факт уплаты работодателем страховых взносов пенсионный фонд за указанный период, соответственно имеется возможность для включения данного периода в страховой стаж при назначении пенсии.

Поскольку страховой стаж ФИО1 дату обращения, с учетом включенных периодов будет составлять менее требуемых 37 лет (36 лет 10 месяцев 13 дней), ей не может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.08.2023. Следовательно, оснований для признания за ФИО1 права на досрочную страховую пенсию не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 20.06.2023 №215.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (ИНН №) периоды работы:

- с 01.09.1984 по 20.09.1984 в колхозе Заря;

-с 01.01.2009 по 30.06.2009 в должности инженера-технолога ООО «Устюг-Спорт».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН № расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья – Бобкова А.Н.

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2023 года.