24RS0037-01-2023-000162-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2023 г. г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Сизых Л.С.

при секретаре Якименко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-660/2023 по административному исковому заявлению ООО "Бастион" к ОСП по Назаровскому району Красноярского края, ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Назаровскому району Красноярского края ФИО1 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Бастион" обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Назаровскому району Красноярского края, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что 03.08.2017 в ОСП по Назаровскому району Красноярского края возбуждено исполнительное производство № – ИП в отношении должника ФИО2 в пользу ООО "Бастион", которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Решение суда исполнено частично.

26 января 2023 г. взыскателем направлен запрос в ОСП по Назаровскому району о ходе исполнительного производства.

Из представленной ОСП по Назаровскому району Красноярского края сводки о ходе исполнительного производства следует, что, несмотря на достижение должником пенсионного возраста, судебным приставом-исполнителем не приняты меры к направлению запросов с целью установления наличия имущества у должника. Должник на прием не вызывался, выход по указанному в исполнительном документе адресу не осуществлялся.

Судебным приставом – исполнителем не принимались меры по установлению места работы должника, получения иных доходов, постановление об обращении взыскания на пенсию должника не направлялось. Не направлены запросы в ЗАГС о получении сведений о смерти должника.

Судебным приставом - исполнителем не совершено никаких мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа,

требования исполнительного документа не исполняются, что нарушает права взыскателя.

С учетом изложенного просят признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району ФИО1, выразившиеся в непринятии надлежащих мер по установлению имущественного положения должника, фактического места нахождения должника, мер по исполнению требований исполнительного документа.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району Красноярского края обязанность принять все возможные меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение решения суда.

Определением Назаровского городского суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по Назаровскому району Красноярского края ФИО1

Представитель административного истца ООО "Бастион", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный соответчик судебный пристав – исполнитель ОСП Назаровского района Красноярского края ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю, представитель административного ответчика ОСП по Назаровскому району Красноярского края, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась путем направления заказного письма, которое возвращено в суд за истечением срока хранения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

В соответствии с частями 1 и 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч.1 ст. 64 ФЗ названного закона).

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № – ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО "Бастион" о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере № рублей.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя простой почтовой связью, что подтверждается списком корреспонденции от 03.08.2017.

Указанное исполнительное производство передано по акту приема - передачи от 27.09.2022 судебному приставу-исполнителю ОСП по Назаровскому району ФИО1

Из представленного реестра запросов следует, что судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в регистрирующие и контролирующие органы о предоставлении необходимой информации об имущественном положении должника. В частности, направлены запросы: в ГИБДД МВД России о зарегистрированных за должником транспортных средствах, службу Гостехнадзора и Государственную инспекцию по маломерным судам Красноярского края, Росреестр о предоставлении сведений о должнике, операторам сотовой связи.

Получены ответы из ГИБДД МВД России, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ГИМС Красноярского края, службы Гостехнадзора по Красноярскому краю, согласно которым транспортные средства, самоходная техника, а также недвижимое имущество за должником не зарегистрированы.

С целью получения информации о наличии у должника счетов и находящихся на них денежных средств судебным приставом – исполнителем направлялись запросы в ФНС России, различные кредитные учреждения.

На основании полученного ответа о наличии счетов, открытых в ПАО «Сбербанк», ПАО «Совкомбанк» 17.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Как следует из ответа отдела по вопросам миграции МО МВД России «Назаровский», ФИО2 на регистрационном учете в г. Назарово и Назаровском районе не значится.

Судебными приставами – исполнителями неоднократно совершался выезд по адресу проживания должника, указанному в судебном приказе: <адрес>, <адрес>

Как следует из актов о совершении исполнительных действий от 09.09.2017, 08.01.2018, от 13.04.2019, 23.07.2020, 13.11.2022, 17.02.2023, составленных в присутствии понятых, должник ФИО2 по указанному адресу не проживает, её место нахождения неизвестно.

При таких обстоятельствах у судебного пристава – исполнителя отсутствовали основания для вынесения постановления о наложении ареста на имущество, изъятия имущества должника.

Из представленной копии реестра запросов следует, что в рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем направлялись запросы в ЗАГС о предоставлении информации о смерти должника, о заключении, расторжении брака. Получен ответ о наличии сведений о регистрации расторжения брака, о чем имеется запись регистрации от 16.04.2008, составленная Назаровским территориальным отделом агентства ЗАГС администрации Красноярского края.

При таких обстоятельствах осуществление действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, не предоставляется возможным.

На запрос о предоставлении информации о смерти должника получен ответ об отсутствии таких сведений.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник имеет доходы в ОПФР г. Ханты-Мансийск, в связи с чем, 11.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, которым постановлено удержание производить ежемесячно в размере № % дохода должника. Для производства удержаний суммы долга из пенсии и иных доходов должника постановление направлено в ОПФР г. Ханты-Мансийска.

Ранее, 13.02.2020, судебным приставом - исполнителем выносились постановления об обращении взыскания на пенсию должника, которые были направлены в УПФР в г. Назарово Красноярского края (межрайонное) для производства удержаний суммы долга, что подтверждается сводкой по исполнительному производству.

Как следует из сводки по исполнительному производству, 06.05.2019 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительного сбора в размере № рублей.

В обеспечение исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № – ИП вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации.

Анализ изложенного свидетельствует о том, что довод административного искового заявления о том, что судебным приставом – исполнителем не запрошена информация об имущественном положении должника, не проверено имущественное положение должника, не направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника не нашел подтверждения.

Таким образом, в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федерального закона "Об исполнительном производстве" был предпринят комплекс возможных мер по надлежащему исполнению предъявленного исполнительного документа.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения само по себе не является основанием для признания незаконными действий административных ответчиков.

Принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий, определение конкретных мер, направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, отнесено законом к компетенции должностного лица службы судебных приставов и разрешается судебным приставом, исходя из конкретных фактических обстоятельств.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ООО "Бастион" о признании незаконными (действий) бездействий судебного пристава – исполнителя, возложении обязанности принять все возможные меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение решения суда не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО "Бастион" к ОСП по Назаровскому району Красноярского края, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Назаровскому району Красноярского края ФИО1 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

.

.

Судья Л.С. Сизых

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2023.