Гр. дело №2-627/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2025 года г. Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Борисовой В.В., при секретаре Салиховой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-627/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о защите нарушенных пенсионных прав на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о защите нарушенных пенсионных прав на досрочное назначение страховой пенсии, в обоснование заявленных требований истец указал, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей, так как посчитал, что у него имеется не менее 25 лет педагогического стажа работы в таких учреждениях, включая период обучения в педагогическом учебном заведении.

В ДД.ММ.ГГГГ истец закончил обучение в Подбельском педагогическом училище по специальности «Преподавание в начальных классах», получил диплом №, регистрационный номер № по квалификации «учитель начальных классов, учитель изобразительного искусства». Свою трудовую деятельность истец начал ДД.ММ.ГГГГ в Большетолкайской школе среднего (полного) общего образования в должности учителя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ Большетолкайская школа среднего (полного) общего образования переименована в общеобразовательное учреждение Учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа», когда был принят на работу в должности учителя. Отработав 2 (два) года 16 дней ДД.ММ.ГГГГ. Истец уволился из Учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа» по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья <адрес> в должности учителя (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Отработав 13 (тринадцать) лет 10 месяцев 16 дней ДД.ММ.ГГГГ истец уволился из «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья <адрес> по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского ФИО2 Доровского <адрес> муниципального района Похвистневский Самарской области. Основное место работы истец не менял и продолжает трудиться в государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Самарской области средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского ФИО2 Доровского <адрес> муниципального района Похвистневский Самарской области по настоящее время.

Истец ДД.ММ.ГГГГ получил решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, из-за отсутствия требуемого льготного стажа работы. Продолжительность педагогического стажа по подсчету должностных лиц отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области составила 24 года 02 месяца 20 дней. В решении отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об отказе в установлении пенсии указано, что из подсчета льготного стажа педагогической деятельности были исключены: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общеобразовательное учреждение учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа», учителем, так как учреждение отсутствует в списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Постановление Правительства №); период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в ГБОУ СОШ <адрес>, т.к. согласно справке, уточняющей льготный характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка отсутствовала; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в ГБОУ СОШ <адрес>, т.к. согласно справке, уточняющей льготный характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ в 2014 году, не выработана требуемая педагогическая нагрузка в должности директора 240 ч. (фактически выработано 164 часа); период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации в должности директора ГБОУ Самарской области СОШ им. Героя Советского ФИО2 Доровского <адрес>. Индивидуальные сведения в ИЛС ЗЛ без кода льготной работы. Истец не согласен с решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об отказе в установлении пенсии в связи не включением в льготный педагогический стаж вышеуказанных периодов общественной деятельности, считает его необоснованным и незаконным, нарушающим его пенсионные права и законные интересы, а именно - право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Таким образом, Истец полагает, что на основании подп. 19 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, он имеет право на досрочное назначение (получение) страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, так как по состоянию на день обращения в Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении пенсии, продолжительность его льготного стажа составляла 25 лет 10 месяцев 4 дня.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просил признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном установлении ФИО1 страховой пенсии по старости. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общеобразовательное учреждение учебно - воспитательном комплексе «Детский сад-школа», учителем. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области досрочно установить (назначить) истцу страховую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей независимо от их возраста, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на исковых требованиях.

Представитель ответчика - ОСФР по Самарской области исковые требования ФИО1 не признал, предоставил возражения к исковому заявлению, которые приобщены к материалам дела (том 1, л.д. 26).

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав истца, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении страховой пенсии по старости. В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочно страховая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400 от 28 декабря 2013 года, в соответствии с которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 данного Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии со «Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463, «Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденным постановлением правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067, «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях», утвержденным постановлением правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 в качестве работы, дающей право на досрочную пенсию по старости предусматривается работа в качестве учителя в школах всех типов и наименований. Согласно исторической справке ( том 1, л,д. 14) следует, что ДД.ММ.ГГГГ Большетолкайская средняя школа переименована в Большетолкайскую школу среднего (полного) общего общего образования (Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №). ДД.ММ.ГГГГ Большетолкайская школа среднего (полного) общего образования переименована путем реорганизации в форме слияния Большетолкайского дошкольного образовательного учреждения «Аленушка» и Большетолкайской школы среднего (полного) общего образования в Большетолкайский Учебно-воспитательный комплекс «Детский сад-школа». ДД.ММ.ГГГГ Большетолкайский учебно-воспитательный комплекс «Детский сад-школа» переименован в муниципальное общеобразовательное учреждение - Болышетолкайскую школу среднего (полного) общего образования <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ муниципальное общеобразовательное учреждение Большетолкайская школа среднего (полного) общего образования <адрес> переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение Большетолкайскую среднюю общеобразовательную школу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ муниципальное общеобразовательное учреждение Большетолкайская средняя общеобразовательная школа <адрес> ликвидирована. ДД.ММ.ГГГГ создано государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области средняя общеобразовательная школа муниципального района <адрес>. С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении № 18-П от 15 июня 1998 г., а так же в Определении № 320-0 от 05 ноября 2002 г., суд вправе применять нормативные правовые акты, утратившие силу, но действовавшие в спорные периоды деятельности работника. Согласно, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, применение которого возможно для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, право на пенсию за выслугу лет имеют учителя школ всех типов и наименований. Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 применение которого возможно для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно, в разделе наименование должностей поименованы как учителя. В разделе «Наименование учреждений» Списка перечислены общеобразовательные учреждения, в том числе, начальная, основная и средняя общеобразовательные школы. Пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 поименованы общеобразовательные учреждения, в том числе, школы всех наименований. В разделе «Наименование должностей» Списка поименованы учителя. В материалах дела имеются сведения о создании учебно-воспитательного комплекса, с правами юридического лица, на базе Большетолкайского дошкольного образовательного учреждения «Аленушка» и Большетолкайской школы среднего общего образования общеобразовательного комплекса, реализующее одновременно несколько общеобразовательных программ, а именно: дошкольное, начальное, основное общее и среднее образование. Согласно Устава Большетолкайского учебно-воспитательного комплекса «Детский сад-школа», принятого учредителем, учебно-воспитательный комплекс - муниципальное общеобразовательное учреждение, целью которого является создание благоприятных условий для интеллектуального, физического и личностного развития воспитанников и обучающихся, реализации принципа непрерывности и преемственности в воспитании и обучении детей дошкольного и школьного возраста. Согласно разделу 3 Устава комплекс состоит из четырех ступеней: дошкольное образование; начальное общее образование; основное общее образование, среднее (полное) общее образование. Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически работал в Большетолкайском учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа» учителем, работа была непосредственно связана с обучением детей школьного возраста, что также подтверждается должностной инструкцией. Обстоятельства, подтверждающие занятость работника на работах, дающих или не дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, могут быть подтверждены любым документом, свидетельствующим о характере работы и условиях труда. Таким образом, на момент возникновения права ДД.ММ.ГГГГ истец выработал педагогический стаж 25 лет, дающий право на досрочную пенсию по старости, но с учетом повышения пенсионного возраста, стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости возможно будет реализовать только с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о защите нарушенных пенсионных прав на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ИНН №; ОГРН № включить ФИО1 (СНИЛС №) в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в общеобразовательном учреждении Учебно-воспитательный комплекс «Детский сад-школа» в должности учителя.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 04.08.2025.

Судья В.В. Борисова