Дело №

УИД 63RS0№-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года <адрес>

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Вельминой И.Н.

при ведении протокола помощником судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, третьим лицам: Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Управлению Росреестра по <адрес>, Филиалу ППК «Роскадастр» по <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

установил:

ФИО1обратилась в Железнодорожный районный суд <адрес> с иском к Администрации г.о. Самара, третьим лицам: Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Управлению Росреестра по <адрес>, Филиалу ППК «Роскадастр» по <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, в обосновании заявленных требований указав, что ФИО1 имеет в фактическом владении жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, Железнодорожный р-он, пер. Игарский,<адрес>. Согласно техническому паспорту, дом построен в 1956 году. Земельный участок площадью 413.0 кв.м, сформирован с отображением границ. Границы, земельного участка, согласованы с правообладателями смежных участков. Спора по границам не имеется. Заключением комиссии по <адрес> г.о Самара № от 20.12.2021г. подтверждено создание, до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ « О собственности в СССР» земельным участком и жилого дома с хозяйственными по адресу: <адрес>, переулок Игарский, <адрес>. С заявлением № от 29.03.2021г., она обратилась в Администрацию г. о Самара, о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который, не разграничена. Распоряжением № от 28.02.2022г., Департамента управления имуществом, истцу отказано в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка. На основании того, что земельный участок расположен в территориальной зоне предприятий и складов У —IV классов вредности (санитарно-защитные зоны — до 100 м) ( ПК-1) по карте правого зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>; часть земельного участка расположена в границах красных линий, в связи с чем предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. С данным постановлением ДУИ истец не согласна, считает его не законным. Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Просит: право собственности на земельный участок площадью 413 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом и приусадебный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Игарский, <адрес>.

В последствии истец уточнила свои требования, дополнив, что в соответствии с п.2 ст.3.8 Закона «О введении в действие ЗК РФ», с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ № 478 -ФЗ, до 01 марта гражданин, который использует для постоянного проживания, возведенный до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен жилой дом.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержала, дал пояснения аналогично изложенным.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, отзыв по заявленным требованиям не представил. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Департамента управления имуществом г.о. Самара, филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, надлежащим образом извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает, иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Исключительное право на приобретение в собственность земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие со дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 29.10.2001, в "Российской газете" - 30.10.2001).

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ).

В соответствии с п. 2.8 ст. 9 Закона Самарской области «О земле», расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в ССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке могут располагаться хозяйственные постройки ( сарай. баня, гараж) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина.

Спорный земельный участок использовался под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком с 1956 года, то есть до вступления в силу Закона СССР О собственности в ССР» и используется до настоящего времени.

Как установлено в судебном заседании в соответствии с домовой книгой индивидуального жилого <адрес> по Игарскому переулку в <адрес>, в нем постоянно проживала и зарегистрированы с 13.12.1983г по 20.10.2021г ФИО2.

Согласно свидетельству о наследстве от 15.11.2022г ФИО2, умершая 27.02.2021г передала наследство племяннице ФИО1, а именно автомобиль марки Лада 210740, права на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк».

В соответствии с п.2 ст.3.8 Закона «О введении в действие ЗК РФ», с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ № 478 -ФЗ, до 01 марта гражданин, который использует для постоянного проживания, возведенный до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен жилой дом.

Таким образом, ФИО1 является наследником после ФИО2 и пользователем спорного земельного участка с расположенным жилым домом.

Согласно технического паспорта выполненного ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, год постройки 1956.

Заключением постоянно действующей комиссии Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней), подтверждено создание на земельном участке жилого дома по адресу: <адрес> до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», подтверждено фактическое пользование ФИО1 земельным участком по адресу: <адрес>.

Истец обратилась к Департаменту правления имущества г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка в общую долевую собственность бесплатно, однако Департамент управления имуществом г.о. Самара Распоряжением № от 28.02.2022г. отказал в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка. На основании того, что земельный участок расположен в территориальной зоне предприятий и складов У —IV классов вредности (санитарно-защитные зоны — до 100 м) ( ПК-1) по карте правого зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>; часть земельного участка расположена в границах красных линий, в связи с чем предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Судом установлено, что спорный земельный участок с 1956 года использовался только истцом (и ее правопредшественниками) и не соответствует определению территории общего пользования, поскольку каких-либо объектов общего пользования на участке не имеется, данные обстоятельства не являются основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Согласно схеме расположения земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 413, 00 кв.м.

Местоположение границ испрашиваемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Игарский, <адрес> его площадь определены с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ земельных участков спутниковым геодезическим методом. В результате площадь испрашиваемого земельного участка составила 413 кв.м, фактические границы испрашиваемого участка пересечение со смежными земельными участками не имеют, спора с соседями по границам испрашиваемого земельного участка не имеется, в границах красных линий не находится.

При проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка было установлено, что земельный участок, на котором расположен жилой дом (год строительства 1956), находится в фактическом пользовании истца ( ее предшественников) площадью 413 кв.м, местоположение границ участка определено на местности забором, который был возведен более 15 лет назад, при этом границы и конфигурация участка не изменялись.

Следовательно, у истца возникло право приобрести бесплатно в собственность предоставленный им земельный участок.

Факт нахождения спорного земельного участка в границах земельного участка подтверждается также представленной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, заключением кадастрового инженера.

Установлено, что собственники смежных земельных участков согласовали истцам границы земельного участка, что подтверждается соответствующим актом.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков (ч. 2). В кадастр недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 9 ст. 22).

Согласно экспертному заключению от 22.11.2022г, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 413 кв.м., расположенного по адресу6 <адрес>, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных участков не выявлено.

Истцом право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность не использовано что подтверждается информацией из Росреестра.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов возникновения гражданских прав является признание права.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Энбом ФИО8 - удовлетворить.

Признать за Энбом ФИО9 право собственности на земельный участок площадью 413 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом и приусадебный участок, расположенный по адресу: <адрес>, согласно схемы расположения земельного участка, на кадастровом плане территории, подготовленный кадастровым инженером ФИО6 от 10.12.2021г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 10 ноября 2023 года.

Судья И.Н.Вельмина