УИН: 68RS0003-01-2022-002718-76
Дело №2а-1863/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 ноября 2022 года г. Тамбов
Советский районный суд г. Тамбова в составе:
Федерального судьи Морозова А.В.
при секретаре Мироновой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседанииадминистративное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г.Тамбову обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 16445 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 3225,75 руб. и по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 7,31 руб.
В обоснование требований указали, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с по . В связи с тем, что ФИО1 уклонялся от уплаты налога, в соответствии с ст.ст.69, 70 НК РФ ему было направлено требование № 84026 от 06.10.2017. В настоящее время по требованию № 84026 от 06.10.2017 по сроку уплаты не позднее 27.10.2017 за ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 16445 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 3225,75 руб., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 7,31 руб. ИФНС России по г. Тамбову обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Советского районного суда г. Тамбова с заявлением о взыскании недоимки с должника, однако мировой судья отказал в его принятии. На основании вышеизложенного административный истец просил взыскать с административного ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 16445 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 3225,75 руб. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 7,31 руб.
Определением Советского районного суда г.Тамбова от 16.11.2022 по данному административному делу была произведена замена административного истца ИФНС России по г.Тамбову на его правопреемника УФНС по Тамбовской области.
Представитель истца УФНС России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просили рассмотреть дело без их участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, извещен надлежаще, причина неявки неизвестна.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Порядок начисления и уплаты страховых взносов до 1 января 2017 года регулировался положениями ФЗ от 24.07.2009 г. № 212 - ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», с 1 января 2017 года - Налоговым кодексом РФ.
Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:организации;индивидуальные предприниматели;физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии с п. 1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
На основании ст. 421 НК РФ предусмотрено, что базой для исчисления страховых взносов для плательщиков, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом.
Как следует из ст.423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Согласно ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с по , что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
В адрес ФИО1 было направлено требование № 84026 от 06.10.2017 о необходимости уплаты налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов.
По требованию № 84026 от 06.10.2017 со сроком уплаты не позднее 27.10.2017 за ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 16445 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 3225,75 руб., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 7,31 руб. Срок уплаты до 27.10.2017.
Сведений об оплате ФИО1 в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, задолженности по не имеется.
Как видно из требования № 176613 от 02.11.2015, за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 17250,00 руб. Срок уплаты до 26.01.2016.
Таким образом, сумма задолженности ФИО1 по вышеуказанному требованию составила 19678,06 руб. Данных об уплате административным ответчиком вышеуказанной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 48 НК РФ (в ред. действовавшей до 22.12.2020) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что срок для обращения с настоящими требованиями необходимо исчислять, с 28.10.2017, поскольку сумма задолженности превысила 3000 рублей, следовательно налоговому органу необходимо было обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа до 28.04.2018, однако с таким заявление ИФНС России по г.Тамбова обратилось к мировому судье только 11.03.2022, то есть с пропуском срока установленного ст.48 НК РФ.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Тамбова от 11 марта 2022 года ИФНС России по г.Тамбову было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени.
Поскольку административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском срока, установленного статьей 48 НК РФ, то по мнению суда, срок обращения в суд налоговым органом пропущен, оснований для его восстановления не имеется, доказательств уважительности его пропуска налоговым органом суду не представлено.
На основании вышеизложенного, у суда нет оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца, поскольку УФНС России по Тамбовской области пропущен срок для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 16445 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 3225,75 руб. и по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 7,31 руб. и данный срок не восстановлен судом.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 16445 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 3225,75 руб. и по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 7,31 руб. отказать в связи с пропуском срока давности для обращения в суд с указанными требованиями.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение одного месяца.
Судья А.В. Морозов