Решение по делу № 2/А-1780/2023 от 21.02.2023

Дело №2/А-1780/2023

УИД: 60RS0001-01-2023-000830-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2023 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тимаевой А.С.,

при ведении протокола помощником судьи Захаренко Т.В.,

с участием помощника прокурора г. Пскова Пузанской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пскову к ФИО10 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по городу Пскову обратилось в суд с административным иском к ФИО11 об установлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

В обоснование заявления указано, что приговором Кореновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ Б.Д.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.30, п. «а», «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости по приговору, с учетом положений ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), составляет 8 лет и истекает 14 мая 2023 года.

Решением Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) в отношении Б.Д.В.. был установлен административный надзор сроком на 1 год и были установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным ОВД графиком.

Решением Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) в отношении Б.Д.В. продлен срок административного надзора на шесть месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, и установлены административные ограничения: в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным ОВД графиком; в виде запрета выезда за пределы Псковской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ по избранному месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора, установленный по решению Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, истёк, в связи с чем, Б.Д.В.. был снят с профилактического учёта.

В настоящее время Б.Д.В.. проживает по адресу: адрес с супругой К.С.Е.. и несовершеннолетним сыном Б.В.Д.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочерью К.С.Е.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально трудоустроен в АО «Псковский хлебокомбинат».

Б.В.Д. в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), а именно: ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) - наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ года был привлечен к административной ответственности по ст.19.15ч.1 КоАП РФ (проживание гражданина РФ по месту пребывания без регистрации) - наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Факты допущенных правонарушений Б.Д.В. не оспариваются, постановления о наложении административных наказаний вступили в законную силу. Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, составляет восемь лет после освобождения из мест лишения свободы. В таком случае срок погашения судимости Б.Д.В. по приговору Кореновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года.

Б.Д.В. является лицом, осужденным за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое не погашена в установленном законом порядке, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец просит установить в отношении Б.Д.В.. административный надзор сроком до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ, и установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Пскову И.О.С.. просила удовлетворить требования по указанным в административном иске основаниям.

Административный ответчик Б.Д.В.. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По делу установлено, что приговором Кореновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ Б.Д.В.. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.30, п. «а», «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ Б.Д.В.. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости по приговору, с учетом положений ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), составляет 8 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) в отношении Б.Д.В.. продлен срок административного надзора на шесть месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, и установлены административные ограничения: в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным ОВД графиком; в виде запрета выезда за пределы Псковской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ по избранному месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора, установленный по решению Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, истёк, в связи с чем, Б.Д.В. был снят с профилактического учёта.

В настоящее время Б.Д.В. проживает по адресу: <адрес> с супругой К.С.Е.. и несовершеннолетним сыном Б.В.Д.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочерью К.А.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально трудоустроен в АО «Псковский хлебокомбинат».

Б.В.Д. в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), а именно: ДД.ММ.ГГГГ года был привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) - наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ (проживание гражданина РФ по месту пребывания без регистрации) - наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии с ч.3 статьи 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 1 1.5 и (или) ст. 1 1.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12,26 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, составляет восемь лет после освобождения из мест лишения свободы.

В таком случае срок погашения судимости Б.Д.В. по приговору Кореновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получения образования, медицинской помощи и т.п.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений осужденному суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных Б.Д.В. преступлений, обстоятельства их совершения, его склонность к совершению общественно опасных деяний, поведение за весь период отбывания наказания, характеризующие данные.

Административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с требованиями части 2 статьи 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

Суд считает данное ограничение достаточным, не находя оснований для установления иных ограничений.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Таким образом, с учётом поведения осуждённого за весь период после отбывания наказания, в целях предупреждения совершения Б.Д.В.. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Б.Д.В.. административное ограничение, предусмотренное п. 5 части 1 ст. 4 этого же ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком.

Установленное в отношении Б.Д.В. ограничение является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования УМВД России по городу Пскову к Б.Д.В. об установлении административного надзора.

Установить административный надзор в отношении Б.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.<адрес> края, сроком до дня погашения судимости по приговору Кореновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ (ч. 3 ст.30, п. «а», «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ) – до ДД.ММ.ГГГГ года.

В период административного надзора установить Б.Д.В.. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней, со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 21 февраля 2023 года.

Судья А.С. Тимаева