Дело № 2-2455 2023 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2023 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:
Председательствующего Богаевской Т.С.
При секретаре ФИО4.
Представителя ответчика ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству Обороны Российской Федерации( далее МО РФ), ФГКУ « Главный центр военно-врачебной экспертизы» МО РФ, Федеральному государственному бюджетному учреждению « <данные изъяты>» МО РФ об установлении факта получения военной травмы,
Установил :
ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам, которым просит установить факт получения ФИО2 военной травмы в период прохождения военной службы в ходе частичной мобилизации.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что он был призван на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации ( далее ВС РФ), что подтверждается справкой Военного комиссариата <адрес> края № от <данные изъяты> года. Военную службу проходил в должности заместителя командира 104 мотострелкового полка с <данные изъяты>. Для дальнейшего прохождения службы истец был откомандирован в Войсковую часть <данные изъяты> года истец был уволен из ВС РФ в связи с достижением последнего пенсионного возраста, исключен из списка личного состава воинской части. В период прохождения военной службы истцом была получена военная травма при следующих обстоятельствах. <данные изъяты> года истец был вызван на совещание в Управление соединения <данные изъяты> в <адрес> в <адрес>. Доставка участников совещания была организована посредством их перевозки на автомобиле « <данные изъяты>». После совещания истец на автомобиле « <данные изъяты>» был доставлен на пост военной полиции во 2-ой автономный полевой лагерь ( <данные изъяты>», где дислоцировался полк. Около <данные изъяты> года во время остановки на посту истец выходил из автомобиля « Камаз», который внезапно начал движение, в связи с чем упал, повредив спину. <данные изъяты> года в связи с болью в спине после падения с автомобиля истец обратился в медицинский пункт. Врачом медпункта ФИО5 была оказана медицинская помощь в виде произведенной блокады лекарственным средством, о чем была произведена запись в журнале приема. В последующем 104 мотострелковый полк был расформирован, место нахождения журнала приема неизвестно. После увольнения из ВС РФ состояние здоровья истца стало ухудшаться - боли в спине усилились, в связи с чем была инициирована процедура получения инвалидности и прохождения соответствующей медицинской комиссии. В ходе прохождения медицинской комиссии в целях получения инвалидности и определения ее причины было установлено, что в медицинский документах ( в свидетельстве о болезни №, заключении ВВК №, выданных ФГБУ « 1472 Военно-Морской клинический госпиталь» МО РФ отсутствует информация о полученной истцом военной травмы и причинно-следственной связи заболеваний с полученной военной травмой. Между тем в заключении ВВК № указано, что истец признан ограниченно годным к военной службе. При этом с 19.03. 2019 года истец состоял на медицинском учете в ФГКУ 419 Военный госпиталь МО РФ и заболеваний позвоночника у него выявлено не было.
В судебное заседание истец либо представитель, представители ответчиков МО РФ, ФКУ « Главный Центр военно-врачебной экспертизы» МО РФ надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили. Ответчики направили в суд письменные возражения против иска, приобщенные к материалам дела.
С учетом положений ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.
Представитель ответчика ФГБУ « <данные изъяты>» МО РФ ( далее Госпиталь) по доверенности ФИО6 против иска возражала по тем основаниям, что обращение истца в Госпиталь было связано не с полученной травмой, а с плановым медосвидетельствованием для определения годности. Было принято решение о присвоении степени годности « В» ограниченно годен, данное решение истец не обжаловал. Истцом не представлена справка пункта первой первичной помощи о получении военной травмы, по <данные изъяты> года истец не жаловался на боли в спине, за помощью не обращался.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
По смыслу законоположений части 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ и пункта "а" статьи 21 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", военной травмой признается ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы.
Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ) определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.
Так, в соответствии с подпунктами "б", "в" и "з" пункта 1 статьи 37 указанного федерального закона военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях: исполнения должностных обязанностей; несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда; нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно.
Согласно п. "б" этой статьи выделяется также понятие заболевания, полученного в период военной службы, - увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением таких обязанностей. Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных, обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.
Для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии (пункт 2 Положения о военно-врачебной экспертизе).
В силу подпункта "г" пункта 3 Положения о военно-врачебной экспертизе на военно-врачебную комиссию возлагается определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу (приравненную службу), граждан, проходивших военные сборы, прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, граждан, уволенных из органов и организаций прокуратуры, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, прокурорских работников, в том числе приведших к смерти лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 94 Положения о военно-врачебной экспертизе военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья с формулировкой "военная травма", если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Возникновение же у освидетельствуемого в период прохождения военной службы заболевания, увечья в результате несчастного случая является основанием для заключения о причинной связи с формулировкой "заболевание получено в период военной службы".
Военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания освидетельствуемого на основании справки о травме, выданной командиром воинской части (руководителем органа, подразделения, организации или учреждения), в которой гражданин проходил военную службу (приравненную службу), службу в органах и организациях прокуратуры, военные сборы в момент получения увечья, заболевания (пункт 96 Положения о военно-врачебной экспертизе).
Под формулировку "военная травма" подпадает увечье, заболевание, если оно получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (абзац первый подпункта "а" пункта 94 Положения о военно-врачебной экспертизе).
Из приведенных нормативных положений следует, что право устанавливать причинную связь полученного военнослужащим увечья с формулировкой "военная травма" принадлежит исключительно военно-врачебной комиссии.
Заключение, вынесенное военно-врачебной комиссией, в отношении гражданина может быть обжаловано им согласно пункту 8 Положения о военно-врачебной экспертизе в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.
Согласно пункту "б" статьи 21 Закона Российской Федерации N 4468-1 инвалидами вследствие заболевания, полученного в период военной службы, являются лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы. Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с пунктом 8 Порядка установления причин инвалидности, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 90н (далее - Порядок), военнослужащим, в отношении которых ранее было вынесено заключение военно-врачебной экспертизы о причинной связи имеющихся увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, при установлении им инвалидности по нарушению здоровья, обусловленному такими увечьями (ранениями, травмами, контузиями), причина инвалидности устанавливается в соответствии с формулировкой заключения военно-врачебной экспертизы о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний.
Причина инвалидности "военная травма" определяется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в случае наличия заключения военно-врачебной комиссии федерального государственного казенного учреждения "Главный центр военно-врачебной экспертизы" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Главный центр), его филиалов (отделов филиалов), центров военно-врачебной экспертизы или штатных военно-врачебных комиссий федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний.
Согласно статье 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одной из целей проведения военно-врачебной экспертизы является установление причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной или приравненной к ней службы, а также с военных сборов, с прохождением военной или приравненной к ней службы.
Пунктом 94 Положения о военно-врачебной комиссии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565 (далее - Положение), определены условия, при которых военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний (далее - причинная связь увечья, заболевания) с прохождением военной службы в соответствующих формулировках, в том числе в формулировке "военная травма".
Таким образом, для установления причины инвалидности в формулировке "военная травма" необходимо наличие заключения военно-врачебной комиссии Главного центра, его филиалов (отделов филиалов), центров военно-врачебной экспертизы или штатных военно-врачебных комиссий федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), о причинной связи увечья, заболевания с прохождением военной службы в формулировке "военная травма".
В соответствии с пунктом 96 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утвержден :
порядок выдачи справки о травме в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему приказу);
форму справки о травме (приложение N 2 к настоящему приказу);
правила заполнения справки о травме (приложение N 3 к настоящему приказу).
В соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении порядка выдачи справок о травме в ВС РФ, формы справки и правил ее заполнения» справка о травме является документом, на основании которого военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания у военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, граждан, уволенных с военной службы из Вооруженных Сил Российской Федерации, и граждан, проходивших военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, с прохождением ими военной службы.
В справке о травме указываются обстоятельства получения увечья, заболевания, установленные по результатам расследования факта получения военнослужащим (гражданином, проходящим военные сборы) увечья, заболевания.
Справка о травме выдается командиром воинской части (руководителем центрального органа военного управления, начальником (руководителем) организации), в которой гражданин проходил военную службу, военные сборы в момент получения увечья, заболевания, в том числе случае получения увечья; справка о травме оформляется в течение 30 дней по окончании проведенного расследования факта получения увечья, заболевания военнослужащим (гражданином, проходящим военные сборы) и выдается на основании приказа командира воинской части (руководителя центрального органа военного управления, начальника (руководителя) организации), в котором указываются сведения об оформлении справки о травме и обстоятельствах получения увечья, заболевания. Справка о травме регистрируется в книге учета справок о травме. Рекомендуемый образец книги учета справок о травме приведен в приложении к настоящему Порядку.
Справке о травме присваивается номер, соответствующий порядковому номеру записи в книге учета справок о травме. Справка о травме выдается на руки военнослужащему (гражданину, проходящему военные сборы) или его законному представителю под подпись в графе 8 "Подпись лица, получившего справку о травме (должностного лица, отправившего справку о травме почтовой связью)" книги учета справок о травме. По письменному обращению военнослужащего (гражданина, проходящего военные сборы) либо его законного представителя командиром (руководителем, начальником) воинской части (руководителем центрального органа военного управления, начальником (руководителем) организации) справка о травме направляется ему почтовой связью.
Установлено судом и подтверждается материалами дела, что согласно справки Военного комиссариата г <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принимал участие в боевых действиях СВО ( был призван на военную службу по частичной мобилизации) в должности <данные изъяты>
Согласно свидетельства о болезни №, выданного <данные изъяты> гола военно-врачебной комиссией хирургического профиля ФГБУ «<данные изъяты>» МО РФ у ФИО2 выявлены ряд заболеваний в том числе Остеохондроз пояснично-крестцового отдела позвоночника, спондилолизный спондилолистез пятого поясничного позвонка второй степени с умеренным нарушением функции и болевым синдромом, все заболевания обозначены как общее заболевание.
На основании данного освидетельствования ФИО2 признан ограниченно годным к военной службе категория « В» ( л.д.18-19).
Суд полагает, что в нарушение положений ч.1 ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено и в судебном заседании не добыто доказательств получения ФИО2,. Ю. военной травмы в период прохождения военной службы, как заявлено в иске.
Так истец не указывает какая именно травма или увечье им были получены и не представляет медицинский документ о получении конкретной травмы при определенных обстоятельствах.
Кроме того порядок фиксирования травмы, увечья в ВС РФ законодательно регламентирован вышеуказанными правовыми актами из которых следует, что справка о травме выдается командиром воинской части, в которой военнослужащий проходил службу на основании проведенного расследования факта увечья, заболевания.
Материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО2 обращался к командиру воинской части за получением справки, какое было принято решение по обращению.
Представленная ответчиком копия медицинской карты ФИО2 проходившего обследование в плановом порядке в ФГБУ « <данные изъяты>» МО РФ с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> года также не содержит сведений о полученной травме.
Суд отмечает также, что принятое ВВК решение истцом в установленном порядке обжаловано не было.
При таких обстоятельствах суд полагает, что истцом не доказаны его требования, неверно избран способ защиты права, в связи с чем в иске должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ суд
Решил :
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к
Министерству Обороны Российской Федерации, ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» МО РФ, Федеральному государственному бюджетному учреждению « <данные изъяты>» МО РФ об установлении факта получения военной травмы отказать.
Решение может быть обжаловано в Городской суд г. Севастополя в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд.
Решение принято судьей в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Богаевская Т.С.