Дело № 2-10202/2022
УИД № 35RS0010-01-2022-014458-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 07 ноября 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Вайгачевой А.Н.,
при секретаре Силовой Д.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Вологды к ФИО1 об освобождении земельного участка,
установил:
Администрация города Вологды обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка.
В обоснование иска указано, что по договору аренды от 21.10.2013 № ответчику предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 232 кв.м., видом разрешенного использования – временные объекты, расположенный по адресу: <адрес>, сроком до 03.10.2018.
По состоянию на 18.12.2018 регистрационная запись об аренде указанного участка погашена. Письмом от 17.05.2019 № истец уведомил ответчика о прекращении действия договора аренды, предложив ему освободить земельный участок и сдать по акту приема-передачи Администрации города Вологды. Претензией от 15.09.2022 №, которая вручена ФИО1 лично, предложено освободить земельный участок в срок до 15.10.2022. Однако претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, земельный участок до настоящего времени не возвращен, используется без договорных отношений.
Просит суд обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 232 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и передать его по акту приема-передачи истцу.
В судебном заседании представитель истца Администрации города Вологды по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала. Суду прояснила, что земельный участок был предоставлен ответчику для садоводства, законодательно не позволяет пролонгировать действующий договор аренды, однако ответчик может его приобрести на торгах, просит освободить земельный участок от забора и теплицы.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что земельный участок использует им для садоводства, на участке он выращивает плодовые деревья, теплицы на участке нет, забор поставлен, участок облагорожен без помощи истца, ранее на земельном участке имелась свалка, которую он устранил своими силами. Администрация города имела намерение продлить срок действия договора.
Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (введена Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Как следует из материалов дела, 21.10.2013 между Администрацией города Вологды (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор о предоставлении в аренду земельного участка №, согласно которому арендодатель предоставил арендатору в аренду на срок до 03.10.2018 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 232 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – временные объекты, местоположение: <адрес>. Договор зарегистрирован в установленном порядке 22.11.2015.
Письмом от 17.05.2019 № Администрация города Вологды в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды уведомила и ФИО1 о прекращении действия договора аренды от 21.10.2013 № и о необходимости сдать земельный участок с кадастровым номером № по акту приема-передачи. Письмо получено ответчиком 22.05.2019.
Администрацией города Вологды в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением направлена претензия от 15.09.2022 №, в которой предложено в срок до 15.10.2022 освободить земельный участок с кадастровым номером № и передать его арендодателю по акту приема-передачи. Разъяснено, что в случае неисполнения требования Администрация города Вологды может обратиться в суд с иском об освобождении земельного участка путем демонтажа временного сооружения. Претензия получена ответчиком 18.09.2022.
В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.
С учетом положений пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации к договорам аренды, заключенным до 01.03.2015, не применяются положения статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации относительно преимущественного права арендодателя на заключение договора аренды на новый срок, а также положения указанной статьи в части возобновления договора аренды земельного участка на тех же условиях на неопределенный срок при отсутствии возражений со стороны арендодателя в случае, если окончание срока действия договора приходится на период после введения в действие Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, установлены пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права – пунктом 4 указанной статьи. При отсутствии в совокупности вышеперечисленных условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем, земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).
Спорный земельный участок был предоставлен по договору аренды без проведения торгов. Таким образом, оснований для заключения договора аренды на спорный земельный участок без проведения публичной процедуры не имеется.
В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Судом установлено, что до настоящего времени земельный участок с кадастровым номером № ответчиком не освобожден, Администрации города Вологды не передан, используется ФИО1, на земельном участке посажены плодовые деревья, установлен забор. Претензия об освобождении земельного участка ответчиком не исполнена.
Согласно части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
В силу положений статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
При таких обстоятельствах дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования и возложить на ответчика обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, передав его по акту приема-передачи Администрации города Вологды.
Удовлетворяя требования истца, суд, руководствуясь ст. 206 ГПК РФ, полагает разумным установить срок для освобождения земельного участка, равным одному месяцу с момента вступления решения суда в законную силу, установив при этом, что в случае неисполнения решения суда в установленный срок истец вправе совершить соответствующие действия по освобождению земельного участка (демонтажу указанных объектов) за счет ответчика с взысканием всех понесенных расходов.
При определении срока суд учитывает незначительный объем работ, подлежащих выполнению в связи с тем, что на земельном участке отсутствуют какие – либо капитальные строения, ответчик не отрицал, что на нем находится забор, указал на отсутствие теплицы, доказательств иного суду не представлено. Также суд учитывает, что в случае невозможности исполнения решения суда по объективным причинам ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Возложить на ФИО1 (СНИЛС №) обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и передать его по акту приема-передачи Администрации города Вологды.
Установить, что в случае неисполнения решения суда в установленный срок Администрация города Вологды вправе совершить действия по освобождению земельного участка за счет ФИО1 (СНИЛС №) со взысканием с него необходимых расходов.
Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения судом в окончательной форме.
Судья А.Н. Вайгачева
Мотивированное решение изготовлено 14. 11.2022.