Дело № 5-2-59/2022
УИД 13RS0003-02-2022-000319-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Большие Березники
ул. Кооперативная, д. 26 29 сентября 2022 года
Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Исаев А.В.,
с участием заместителя прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Саргана Н.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
в ходе проведенной прокуратурой Большеберезниковского района Республики Мордовия проверки материала поступившего из отделения УФСБ России по Республике Мордовия по факту публичных действий ФИО1, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлено, что 04 августа 2022 года в 10 часов 00 минут в здании отдела содействия занятости населения по Большеберезниковскому району ГКУ РМ «Чамзинский» расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>, состоялось собрание с безработными жителями района в целях их информирования о возможности поступления на военную службу по контракту. На указанном собрании присутствовал ФИО1, который в присутствии всех участников собрания в резкой демонстративной форме осудил проведение специальной военной операции по денацификации и демилитаризации Украины и связанную с этим внешнюю политику Российской Федерации. В частности, ФИО1 высказывался по поводу того, что задействование Вооруженных Сил Российской Федерации в проведении операции на территории Украины, является неправильным.
Согласно объяснениям учителя русского языка и литературы МБОУ Атяшевского муниципального района «Поселковая средняя школа №1» Д.И.И., в высказываниях ФИО1 в форме публичного обращения к присутствующим на собрание лицам, содержится информация, направленная на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих проведение специальной военной операции на территории Украины, направленной на денацификацию и демилитаризацию Украины и проведением в связи с этим внешней политики действующей власти в лице Президента Российской Федерации ФИО2
Постановление прокуратуры о возбуждении дела об административном правонарушении от 01 сентября 2022 года в отношении ФИО1 вынесено с соблюдением требований, предусмотренных частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, судья в силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела не имеется.
В судебном заседании заместитель прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Сарган Н.Н. полагал доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения.
Судья, исследовав письменные материалы дела, выслушав прокурора, оценив всю совокупность доказательств, приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относятся: в том числе решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Как следует из положений статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой;
В соответствии с части 1 статьи 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Указами президента Российской Федерации № 71, 72 от 21 февраля 2022 года, с учетом волеизъявления народа Донецкой Народной Республики, народа Луганской Народной Республики и отказом Украины от мирного урегулирования конфликта в соответствии с Минскими соглашениями, данные Республики признаны в качестве суверенных и независимых государств, в связи с обращениями их Глав, Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечить до заключения договоров, указанных в пунктах 3 Указов, осуществление Вооруженными Силами Российской Федерации на территориях вышеуказанных Республик функций по поддержанию мира.
Постановлением Совета Федерации Федерального собрания РФ N 35-СФ от 22 февраля 2022 года дано согласие Президенту Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории РФ на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания N 35-СФ от 22 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.
В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, выражается в публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.
Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.
Из материалов дела следует, что 04 августа 2022 года в 10 часов 00 минут, ФИО1 находясь в здании отдела содействия занятости населения по Большеберезниковскому району ГКУ РМ «Чамзинский» расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>, в котором проходило собрание с безработными жителями района в целях их информирования о возможности поступления на военную службу по контракту, в присутствии всех участников собрания в резкой демонстративной форме осудил проведение специальной военной операции по денацификации и демилитаризации Украины и связанную с этим внешнюю политику Российской Федерации, высказывался по поводу того, что задействование Вооруженных Сил Российской Федерации в проведении операции на территории Украины, является неправильным.
Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении полностью подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно:
постановлением заместителя прокурора Большеберезниковского района Саргана Н.Н. о возбуждении дела об административном правонарушении от 01 сентября 2022 года, которое вынесено в установленном законом порядке, на основании достаточных сведений о причастности ФИО1 к вменяемому ему административному правонарушению предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ. Не явка ФИО1 в прокуратуру для дачи объяснений не ставит сомнений в законности данного постановления, в связи с тем, он был надлежаще и своевременно извещен о дне, времени и месте рассмотрения его привлечения к указанной административной ответственности;
рапортами о/у отделения УФСБ России по Республике Мордовия в Чамзинском районе М.Ю.А. от 05 августа 2022 года, от 04 августа 2022 года, согласно котором в установленном законом порядке, был установлен факт совершения ФИО1 вменяемого ему административного правонарушения;
протоколом опроса Д.И.И. от 09 августа 2022 года, протоколом опроса Р.Н.А. от 08 августа 2022 года, протоколом опроса В.Л.А. от 08 августа 2022 года, протоколом опроса М.А.Н. от 08 августа 2022 года, согласно которым они будучи очевидцами, дали последовательные, дополняющие друг друга объяснения об обстоятельствах действий ФИО1, а именно о том, что он в их присутствии 04 августа 2022 года в 10 часов 00 минут в здании отдела содействия занятости населения по Большеберезниковскому району ГКУ РМ «Чамзинский» расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>, состоялось собрание с безработными жителями района в целях их информирования о возможности поступления на военную службу по контракту. На указанном собрании присутствовал ФИО1, который в присутствии всех участников собрания в резкой демонстративной форме осудил проведение специальной военной операции по денацификации и демилитаризации Украины и связанную с этим внешнюю политику Российской Федерации. В частности, ФИО1 высказывался по поводу того, что задействование Вооруженных Сил Российской Федерации в проведении операции на территории Украины, является неправильным. Оснований сомневаться в достоверности указанных объяснений у сада не имеется, так как какой-либо заинтересованности у указанных лиц в оговоре ФИО1. не имеется;
выпиской из перечня поручений Главы Республики Мордовия, социальным справочником частника специальной военной операции письмом Администрации Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия от 25.07.2022 № 01-15/527, согласно которых собрание, на котором Бабин допустил указанные высказывания, проводилось на законных основаниях и носили общественный характер.
Исследовав и проанализировав представленные доказательства, судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, а именно публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, при этом указанные действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со статьей 26.11. КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. А изложенные выше доказательства достоверно подтверждают вину ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.
При назначении административного наказания, суд, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учел характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность и имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, определил меру наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку такая мера ответственности за совершение административного правонарушения соразмерна целям административного наказания-целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ) такое наказание является по мнению суда, справедливым.
Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
Назначенное наказание в виде административного штрафа отвечает принципам административной ответственности и задачам законодательства об административных правонарушениях.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 29.1-29.11 КоАП РФ, судья районного суда
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия (Управление Федеральной службы судебных приставов по Республики Мордовия), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 132601001, казначейский счет 03100643000000010900 в Отделение-НБ Республика Мордовия Банка России//УФК по Республике Мордовия г. Саранск, БИК 018952501, ОКТМО 89701000, КБК 32211601201019000140, корр.счет 40102810345370000076, УИН 0.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Исаев