РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 июня 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Войцехович Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4050/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-006389-55) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, взыскании возмещения
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указывая в обоснование своих требований, что 11.04.2018 между ООО «Авеста» (участник долевого строительства) и обществом с ограниченной ответственностью «Зодчий» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве предметом которого является однокомнатная квартира № 230 на 21 этаже блок-секция 1 общей площадью 39,43 кв.м. по адресу: адрес (строительный адрес).
05.11.2020 между ООО «Авеста» и ФИО1 заключен договор уступки права (цессии) по Договору участия в долевом строительстве.
06.09.2016 между фио и обществом с ограниченной ответственностью «Зодчий» заключен договор участия в долевом строительстве, однокомнатной квартиры № 153 на 14 этаже общей площадью 29,77 кв.м., блок-секция 1, по адресу: адрес строение 6,7 (строительный адрес).
25.12.2018 между фио и ООО «Свой дом» заключен договор уступки права требования. Договор уступки зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес 11.01.2019 г.
09.12.2020 между ООО «Свой дом» и ФИО1 заключен договор уступки права требования.
Все Договора зарегистрированы в установленном законом порядке.
Решением Арбитражного суда адрес от 04.05.2021 по делу № А33-8211/2020 должник ООО СК «Зодчий» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство с применением правил, предусмотренных параграфом 7 Главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». До момента признания застройщика банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства и до настоящего времени вышеуказанные объекты долевого строительства истцу переданы не были.
29 сентября 2022 года Арбитражным судом адрес по делу № А33-8211/2020 требования ФИО1 включены в реестр требований кредиторов о передаче двух вышеуказанных жилых помещений.
Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан- участников долевого строительства» 22 декабря 2021 года принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО СК «Зодчий» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес, стр. 6,7, д. 3,
Истец неоднократно обращался к ответчику с требованием о выплате возмещения, в соответствии со ст. 13 Закона № 218-ФЗ
В своем ответе от 03.03.2023 за № 08-7837-ДК Фонд отказал истцу в выплате возмещения, сославшись на ч. 3 ст. 13 Закона № 218-ФЗ по факту регистрации договора после возбуждения дела о банкротстве в отношении ООО СК «Зодчий».
Не согласившись с отказом в выплате компенсации, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконным отказ в выплате истцу возмещения, выраженный в письме №08-7837-ДК от 03.03.2023, обязать ответчика произвести выплату истцу указанного возмещения, взыскать выплату возмещения за квартиру, взыскать расходы по оплате госпошлины в размере сумма
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя фио, действующего по доверенности, который исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» фио, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, по основаниям изложенным в письменных возражениях.
Изучив письменные материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 11.04.2018 между ООО «Авеста» (участник долевого строительства) и обществом с ограниченной ответственностью «Зодчий» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве (далее по тексту также - договор), по условиям которого застройщик обязуется в предусмотренный договором срок в своими силами или с привлечением других лиц построить (создать) многоэтажный жилой дом №3, расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер земельного участка: 24:50:07 00 142:1777 и после завершения передать участнику долевого строительства, в том числе, объект долевого строительства - однокомнатную квартиру № 230 на 21 этаже строящегося многоквартирного дома №3 по адресу: адрес (строительный адрес), кадастровый номер земельного участка 24:50:07 00 142:1777.
Срок окончания строительства 30.12.2018, срок передачи квартиры участнику не позднее 30.09.2019.
В разделе 2 договора указано, что цена договора составляет сумма. Цена одноного квадратного метра общей приведенной площади квартиры составляет сумма
В подтверждение факта оплаты по договору представлена копия соглашения о зачете взаимных требований от 05.11.2020, в соответствии с которым стороны согласовали, что сумма зачета обязательств застройщика по передаче объекта строительства и обязательств участника строительства по оплате объекта строительства составляет сумма; Справка об оплате от ООО СК «Зодчий» исх. № б/н от 05.11.2020г. о том, что ООО «Авеста» оплатило однокомнатную квартиру № 230 на 21 этаже строящегося многоквартирного дома №3 по адресу: адрес (строительный адрес), кадастровый номер земельного участка 24:50:07 00 142:1777, в полном объеме.
Согласно п.5.14 настоящий договор вступает в силу с момента его государственной регистрации.
Договор от 11.04.2018 участия в долевом строительстве в установленном порядке зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.
06.09.2016 между фио (участник долевого строительства) и обществом с ограниченной ответственностью «Зодчий» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве (далее по тексту также - договор), по условиям которого застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами или с привлечением других лиц построить (создать) многоэтажный жилой дом №3, расположенный по адресу: адрес и 7, кадастровый номер земельного участка: 24:50:07 00 142:19 и после завершения передать участнику долевого строительства, в том числе, объект долевого строительства - однокомнатную квартиру № 153 на 14 этаже строящегося многоквартирного дома №3 по адресу: адрес (строительный адрес), кадастровый номер земельного участка 24:50:07 00 142:1777.
Срок окончания строительства 30.12.2018, срок передачи квартиры участнику не позднее 31.03.2019.
В разделе 2 договора указано, что цена договора составляет сумма. Цена одноного квадратного метра общей приведенной площади квартиры составляет сумма
В подтверждение факта оплаты по договору представлена Справка об оплате от ООО СК «Зодчий» исх. № 449/16 от 16.09.2016 о том, что фио оплатила однокомнатную квартиру №153 на 14 этаже строящегося многоквартирного дома №3 по адресу: адрес и7 (строительный адрес), по договору от 06.09.2016г. кадастровый номер земельного участка 24:50:07 00 142:1777, в полном объеме в размере сумма.
Согласно п.5.14 настоящий договор вступает в силу с момента его государственной регистрации.
Договор от 06.09.2016 участия в долевом строительстве в установленном порядке зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.
05.11.2020 между ООО «Авеста» (цедент) в лице директора фио и ФИО1 (цессионарий) заключен договор уступки права (цессии) по Договору участия в долевом строительстве по условиям которого цедент уступает цессионарию право требования у ООО «Зодчий» однокомнатной квартиры № 230 в соответствии с проектносметной документацией в доме, строящемся на строительной площадке по адресу: адрес (строительный адрес), жилой дом № 3, кадастровый номер земельного участка 24:50:0700 142:1777.
В пункте 2.1. договора уступки указано, что уступка требования является возмездной и составляет сумма.
Согласно п. 2.2 договора оплата цены договора производится Цессионарием единовременно в течение трех дней со дня подписания настоящего договора.
Оплата ФИО1 произведена в полном объеме, что подтверждается справкой об оплате ООО «Авеста» исх. б/н от 05.11.2020г
25.12.2018 между фио и ООО «Свой дом» заключен договор уступки права требования по условиям которого фио уступает ООО «Свой дом» право требования у ООО «Зодчий» однокомнатной квартиры № 153 согласно проекту в доме №3, строящемся по адресу: адрес строения 6,7 (строительный адрес), жилой дом № 3, кадастровый номер земельного участка 24:50:0700142:1777.
В пункте 3 договора уступки указано, что уступка требования является возмездной и составляет сумма
Согласно п. 3 договора оплата цены договора производится до 15.01.2019.
Оплата ООО «Свой дом» произведена в полном объеме, что подтверждается справкой об оплате от фио исх. б/н от 11.02.2019.
09.12.2020 заключен договор уступки требования, согласно которому ООО «Свой дом» уступило право требования в отношении указанного объекта Молофееву П.С.
Решением Арбитражного суда адрес от 04 мая 2021 (резолютивная часть решения от 26.04.2021) по делу № А33-8211/2020 должник ООО СК «Зодчий» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство с применением правил, предусмотренных параграфом 7 Главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Дело о банкротстве должника возбуждено Арбитражным судом 06 марта 2020 года.
Истец указывает, что до момента признания застройщика банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства и до настоящего времени вышеуказанные объекты долевого строительства истцу переданы не были.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются в том числе, вступившим в законную силу определением Арбитражного суда адрес от 29.09.2022г. по делу № А33-8211/2020, которым требование ФИО1 включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО СК «Зодчий» о передаче однокомнатной квартиры №230, общей площадью 39,43 кв.м., расположенной на 21 этаже, в строящемся многоквартирном доме №3 по адресу: адрес, на земельном участке 24:50:0700142:1777, оплаченной в сумме сумма; однокомнатной квартиры №153, общей площадью 29,77 кв.м., расположенной на 14 этаже, в строящемся многоквартирном доме №3 по адресу: адрес, на земельном участке 24:50:0700142:1777, оплаченной в сумме сумма.
Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан- участников долевого строительства» 22 декабря 2021 года принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО СК «Зодчий» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес, стр. 6,7, д. 3,
Истец неоднократно обращался к ответчику с требованием о выплате возмещения, в соответствии со ст. 13 Закона № 218-ФЗ
В своем ответе от 03.03.2023 за № 08-7837-ДК Фонд отказал истцу в выплате возмещения, сославшись на ч. 3 ст. 13 Закона № 218-ФЗ по факту регистрации договоров уступки права требования от юридического лица, зарегистрированных 27.11.2020г. и 14.12.2020г., то есть после возбуждения дела о банкротстве в отношении ООО СК «Зодчий».
Не согласившись с отказом в выплате возмещения истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказа в выплате возмещения, о возложении обязанности произвести расчет возмещения, взыскании возмещения в отношении объектов долевого строительства -однокомнатной квартиры №230, общей площадью 39,43 кв.м., расположенной на 21 этаже, в строящемся многоквартирном доме №3 по адресу: адрес, на земельном участке 24:50:0700142:1777, -однокомнатной квартиры №153, общей площадью 29,77 кв.м., расположенной на 14 этаже, в строящемся многоквартирном доме №3 по адресу: адрес, на земельном участке 24:50:0700142:1777 подлежат частичному удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" действовавшей в редакции Закона №202-ФЗ (с 13.07.2020г.)
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Учитывая, что Договор уступки с ФИО1 был подписан 05.11.2020г., зарегистрирован 27.11.2020г., а также Договор уступки прав требования подписан 09.12.2020г., зарегистрирован 14.12.2020г., т.е. после 13.07.2020г., то положения п.17 ст.13 Закона №202-ФЗ к настоящему спору применению не подлежат.
Поскольку ФИО1 приобрел право требования о передаче квартир до признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства (резолютивная часть решения Арбитражного суда от 04.05.2021 г.), следовательно отказ Фонда по указанному основанию является не обоснованным.
Учитывая, что выплата возмещения ППК «Фонд развития территорий» возмещения участникам долевого строительства производится в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме, принятие решения по данному вопросу, с учетом всех обстоятельств относится к компетенции Фонда, суд считает необходимым обязать ответчика повторно рассмотреть обращение истца, в удовлетворении остальной части данных требований отказать.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере сумма, оплаченная при подаче иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, взыскании возмещения – удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) об отказе в выплате возмещения, выраженный в письме от 03.03.2023 №08-7837-ДК.
Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) повторно рассмотреть обращение ФИО1 (паспортные данные) о выплате возмещения как гражданину-участнику долевого строительства, предусмотренного ст.13 ФЗ от 29.07.2017г. №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспортные данные) расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Войцехович