Решение по делу № 2-130/2023 от 17.01.2023 | Отрадненский районный суд (Краснодарский край)

К делу № 2-130/2023

УИД 23RS0038-01-2022-002261-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 17 января 2023 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Северина Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Чиж Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности,

установил:

Администрация Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности на:

1) «Каптаж Южный», вид объекта недвижимости: сооружение; назначение объекта недвижимости -10.1 сооружения водозаборные, год завершения строительства объекта недвижимости- 1965, объем 53 куб. м, площадь застройки - 18 кв. м., глубина 3 м расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>;

2) «Каптаж Песчанка»; вид объекта недвижимости: сооружение; назначение объекта недвижимости -10.1 сооружения водозаборные, год завершения строительства объекта недвижимости- 1965, объем 5 куб. м, площадь застройки - 5 кв. м., глубина 3 м расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, южнее земельного участка <адрес>;

3) «водопроводные сети ст. Бесстрашная, Отрадненского района»; вид объекта недвижимости - сооружение; назначение объекта недвижимости - водопроводные сети; год завершения строительства объекта недвижимости - 1965 г., протяженность - 1856 м.,

расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

4) «водопроводные сети ст. Бесстрашная, Отрадненского района»; вид объекта недвижимости - сооружение; назначение объекта недвижимости - водопроводные сети; год завершения строительства объекта недвижимости - 1965 г., протяженность - 1365 м., расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Требования мотивированы тем, что в настоящее время администрацией Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района осуществляется оформление вышеуказанных объектов недвижимости, использующихся в целях водоснабжения населения Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района. С этой целью ДД.ММ.ГГГГ администрацией Бесстрашненского сельского поселения <адрес> было направлено письмо руководителю межрайонного отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности этих объектов недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ Межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в государственной регистрации права на объекты недвижимости по указанным адресам.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района было направлено письмо главе муниципального образования Отрадненский район о передаче в муниципальную собственность данных объектов недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ начальника отдела земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Отрадненский район об отсутствии данного недвижимого имущества в муниципальной собственности муниципального образования Отрадненский район.

Представитель истца - администрации Бесстрашненского сельского поселения Отрадненский район в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от истца в суд представлено письменное ходатайство в котором истец поддержал заявленные исковые требования, просит суд их удовлетворить в полном объеме, а так же рассмотреть дело по существу в отсутствие своего представителя, также в заявлении просил, в случае вынесения положительного решения по делу, обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для администрации Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Отрадненский район, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от ответчика в суд поступило письменное заявление, в котором ответчик просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме, рассмотреть указанное дело в отсутствие представителя администрации муниципального образования Отрадненский район.

Представитель Межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений относительно удовлетворения исковых требований в суд не представлено.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон и лиц, участвующих в деле.

Ознакомившись с доводами искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенций и в порядке, установленном законодательством, действовавшим месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Гражданское законодательство, определяя способы защиты гражданских прав, устанавливает, что одним из способов защиты является признание права (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со статьей 212 ГПК РФ имущество может находится в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В силу статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться:

- имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ), а также иными федеральными законами.

Согласно пункта 2 части 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с положениями ст. 83 и 85 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в целях организации местного самоуправления между муниципальными образованиями предусмотрено перераспределение имущества в соответствии с разграничением полномочий.

Частью 11.1. статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» установлено, что в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности осуществляется безвозмездная передача имущества между муниципальными районами и вновь образованными поселениями. Данной статьей определены особенности возникновения права собственности муниципального образования на имущество, принятое в порядке разграничения имущества.

Указанной нормой закона установлено, что основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями, при этом право собственности возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 49 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальная собственность признаётся и защищается государством наравне с иными формами собственности.

В судебном заседании установлено, что администрацией Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района осуществляется оформление следующих объектов недвижимости:

расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района было направлено письмо руководителю межрайонного отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности этих объектов недвижимости.

13.12.2022 года был получен ответ начальника отдела земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Отрадненский район об отсутствии данного недвижимого имущества в муниципальной собственности муниципального образования Отрадненский район.

Таким образом зарегистрировать право собственности на указанные выше объекты недвижимости, использующиеся в целях водоснабжения населения Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района кроме как в судебном порядке не представляется возможным.

При таких обстоятельствах требования администрации Бесстрашненского сельского поселения о признании права собственности на спорные объекты недвижимого имущества подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если в следствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Поскольку администрацией Бесстрашненского сельского поселения не представлены доказательства того, что замедление процесса оформления объектов недвижимости повлечет за собой невозможность их эксплуатации, а также невозможность финансирования затрат на их использование, в связи с чем возрастет риск порчи вышеуказанных объектов, суд считает необходимым в удовлетворении требований об обращении решения к немедленному исполнению отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199, 212 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района на следующие объекты недвижимости:

Решение суда является основанием для кадастрового инженера для изготовления технических планов на указанные объекты недвижимости, в целях постановки их на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права муниципальной собственности:

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района на объекты недвижимости:

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Северин