УИД 04RS0007-01-2022-004156-60
Дело № 2-2971/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 сентября 2022 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кудряшовой М.В., при секретаре Осеевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования недвижимым имуществом,
установил:
Обращаясь в суд с указанным иском, истец ФИО1 просит установить факт пользования ею земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: , в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка, до 31.12.2010.
Требования мотивированы тем, что в 2005 году истец вступила в членство ДНТ «...», к ведению которого относится выделенный ей земельный участок, на котором истец построила жилой дом с хозяйственными сооружениями и постоянно проживает в нем с мая 2006 года, о чем свидетельствует членская книжка ДНТ «...» с отметками об уплате целевых и членских взносов за период с ***. Факт владения и пользования земельным участком также подтверждается договором на пользование электрической энергией для бытового потребления с ООО «Энергосбытовая компания» от ***, договором об осуществлении технологического присоединения к сетям от ***, актом о технологическом присоединении частного жилого от ***, актом об установлении ... от ***. Установление факта пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом до *** необходимо истцу для обращения в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ с целью предоставления земельного участка в собственность. Иным способом оформление земельного участка в собственность в настоящее время невозможно. Спор о праве отсутствует.
Истец ФИО1, надлежаще извещенная о судебном заседании, в судебное заседание не явилась.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ***, исковые требования поддержала, просила установить факт пользования ФИО1 земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: , до 31.12.2010.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, ФИО3, действующий на основании доверенности, суду пояснил согласно программному продукту «Google Earth» по состоянию на 30.08.2010 имеется строение на указанном земельном участке, однако возражал против удовлетворения требований истца, поскольку доказательства об использовании земельного участка – договор на пользование электрической энергией для бытового потребления, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключены другим лицом.
Суд, выслушав представителей сторон, заслушав показания свидетеля, изучив представленные доказательства, полагает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии с подп. «д» части 1 статьи 1 Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 г. № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:
находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;
состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года N 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;
находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.
При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I «О собственности в СССР» и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.
При наличии вышеуказанных оснований гражданин, вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему занимаемого земельного участка в собственность бесплатно.
Согласно положениям ч.3 ст. 1.2.1 Закона РБ от 16.10.2002г. № 115-III документами, подтверждающими фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года являются: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).
В данном случае истец обратилась в суд с иском к ответчику об установлении факта пользования ею занимаемым земельным участком до 31.12.2010, поскольку у неё не имеется иных доказательств, подтверждающих данный факт, который согласно подп. «д» части 1 статьи 1 Закона РБ от 16.10.2002 № 115-III имеет значение для рассмотрения вопроса о предоставлении ей занимаемого земельного участка в собственность.
Таким образом, от установления факта пользования ФИО1 спорным земельным участком до 31.12.2010 зависит возникновение её права на обращение в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно и оформления права собственности на него и жилой дом, в связи с чем установление данного факта имеет юридическое значение.
Из содержания искового заявления следует, что истец с 2006 года владеет и пользуется земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: .
Доводы стороны истца подтверждены представленными письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Как установлено в судебном заседании, согласно схеме расположения земельного участка, расположенного по адресу: , образуемого путем раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером ..., условный номер земельного участка: ..., площадь земельного участка составляет ... кв.м., определены координаты поворотных точек земельного участка.
Обозначение характерных точек
Координаты, м
№
X
Y
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Как следует из представленных сведений Гугл Планета Земля от 04.08.2006, 30.08.2010 на спорном земельном участке отображено строение.
Истцом представлена членская книжка, из которой следует, что ФИО1 вступила в членство ДНТ «...» 05.10.2005, члены семьи – ЗЧА, ЗСГ, ЗАЧ, ЭГЖ, с 2005 года осуществляются вступительные, членские взносы.
ООО «Энергосбытовая компания» владельцу ЗЧА по адресу: , выданы технические условия на электроснабжение частного жилого дома.
Согласно представленному договору на пользование электрической энергией для бытового потребления от 19.06.2008, ООО «Энергосбыт» обязуется подавать ответственному квартиросъемщику (жителю) ЗЧА по адресу: , электрическую энергию через присоединенную сеть в количестве, необходимом для бытовых нужд, с качеством, соответствующим действующим стандартам, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов, оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.
В соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 20.06.2008, заключенным между ООО «Энергосбытовая компания» (исполнитель) и ЗЧА (заказчик), исполнитель обязуется по заявке заказчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заказчика, а именно жилой дом (участок ...) в к электрическим сетям исполнителя (..., расположенного в ) на условиях настоящего договора, а заказчик обязуется оплатить стоимость работ по технологическому присоединению. ООО «Энергосбытовая компания» составлены акт от 27.06.2008 о принятии нового абонента на свой баланс, акт от 29.09.2008 об установлении и опломбировке ПУ, в связи с чем абоненты предписано оплачивать за потребленную электрическую энергию.
Представлены квитанции об оплате ЗЧА за тех. присоединение, за счетчик по адресу: , ДНТ «Орбита», .
Проанализировав представленные истцом доказательства, суд находит доказанным в судебном заседании факт пользования ФИО1 занимаемого ею земельного участка до 31.12.2010.
То обстоятельство, что представлены доказательства использования земельного участка иным лицом, суд не принимает во внимание, поскольку установлено, что имеется факт пользования испрашиваемым земельным участком, и на испрашиваемом земельном участке на дату 31.12.2010 расположен объект капитального строительства (дом), членская книжка в 2005 году выдана на имя ФИО1, содержащая указание, в том числе на членов ее семьи, которые впоследствии и оформляли документы для истца. Кроме того, как следует из пояснений представителя истца, истец ФИО1 проживает по указанному адресу со своей сестрой ЗСГ и ее семьей, поскольку в силу состояния здоровья она не может проживать одна, в связи с чем и договоры заключены с супругом истца ЗЧА
Также в судебном заседании свидетель ДНД подтвердила факт того, что ФИО1 проживает в указанном доме по адресу: , и пользуется земельным участком.
У суда не имеется никаких сомнений и оснований не доверять свидетельским показаниям указанного лица, пояснения свидетеля согласуются в совокупности с иными представленными письменными доказательствами.
Таким образом, доводы истца подтверждаются как свидетельскими показаниями опрошенного свидетеля, так и представленными письменными доказательствами.
Исследовав в совокупности представленные суду доказательства, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении факта пользования ею земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу , до 31.12.2010.
Доводы представителя ответчика относительно отсутствия у истца нотариально удостоверенных согласий членов семьи на оформление земельного участка на ее имя, основаны на ошибочном толковании норм права.
Согласно требованиям Закона РБ от 16.10.2002г. № 115-III (ст. 1.2.1 ч. 3), последняя содержит перечень документов, которые надлежит предоставить заявителю в случае обращения о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона, при этом указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность. Таким образом, указанное свидетельствует, что данные документы предоставляются при обращении за предоставлении, а не при установлении факта в судебном заседании.
При этом указание в резолютивной части координат поворотных точек земельного участка суд полагает преждевременным, поскольку указание определение границ земельного участка может затронуть права иных лиц – смежных землепользователей и преждевременно привести к возникновению спора о границах земельных участков.
Также суд считает необходимым отметить, что ч. 1 ст. 1.2.1. Закона РБ № 115-III предусмотрен порядок предоставления земельных участков, одним из этапов которого является принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка; принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается исключительно уполномоченным органом. Суд не может предрешать возможность предоставления/непредоставления земельного участка. Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка в компетенцию суда не входит, поскольку осуществляется посредством установленной административной процедуры.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Установить факт владения и пользования ФИО1 земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: , до 31 декабря 2010 г.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 16 сентября 2022 г.
Судья М.В. Кудряшова