РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 декабря 2022 года город Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе
председательствующего Мироновой О.В.
при секретаре Рыбиной Е.Б.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца по доверенности ФИО2,
представителя ответчика УФССП России по Тульской области по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1896/2022 по иску ФИО1 к УФССП России по Тульской области о взыскании компенсации за не предоставленную форменную одежду, обязании выплатить премиальные надбавки,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к УФССП России по Тульской области, ссылаясь на то, что ... был принят на службу в УФССП России по Тульской области судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов, уволен со службы ... по собственному желанию. За время службы он не обеспечивался форменной одеждой, в связи с чем ему должна быть выплачена соответствующая компенсация. Также ему полагалась годовая премия по результатам работы, которую он не получил, хотя основания для лишения его премии отсутствовали, выговоров, замечаний и предупреждений он не имел.
По изложенным основаниям ФИО1 просит взыскать с УФССП России по Тульской области компенсацию за не предоставленную форменную одежду, обязать ответчика выплатить ему премиальные надбавки за все время службы и взыскать с УФССП России по Тульской области расходы по оплате юридических услуг в размере 30000 руб.
Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика УФССП России по Тульской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, полагая его необоснованным.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приказом от ... ...-лс ФИО1 с ... назначен на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов в Межрайонное отделение судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов г.Тулы УФССП России по Тульской области.
... руководителем УФССП России по Тульской области с ФИО1 заключен контракт, по условиям которого истец обязался выполнять обязанности по должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов межрайонного отделения судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов г. Тулы УФССП России по Тульской области. Контракт заключен на три года с ... по ....
Приказом от ... ...-лс ФИО1 уволен со службы в органах принудительного исполнения с ... по собственному желанию.
В исковом заявлении ФИО1 просит взыскать с УФССП России по Тульской области компенсацию за не предоставленную за время службы форменную одежду.
Согласно ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях определения принадлежности сотрудника к службе в органах принудительного исполнения для него устанавливаются форменная одежда и знаки различия по специальным званиям. Описания форменной одежды и знаков различия по специальным званиям, нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников утверждаются Правительством Российской Федерации, а правила ношения форменной одежды - федеральным органом принудительного исполнения.
Сотрудник обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом принудительного исполнения.
Порядок ношения сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации форменной одежды, ведомственных знаков отличия и знаков различия определен утвержденными приказом ФССП России от ... ... Правилами.
Согласно п. п. 4-7 указанных Правил форменная одежда подразделяется на парадную, выходную и повседневную, а каждый из этих видов форменной одежды по сезону - на летнюю и зимнюю.
Сотрудники носят парадную форменную одежду при принятии присяги, в дни праздников, при вручении государственных наград, на торжественных заседаниях, на официальных мероприятиях.
Сотрудники носят повседневную форменную одежду при исполнении служебных обязанностей во всех остальных случаях.
Переход на летнюю и зимнюю форменную одежду устанавливается приказами руководителя федерального органа принудительного исполнения, руководителя территориального органа принудительного исполнения.
При переходе на летнюю и зимнюю форменную одежду руководители территориальных органов принудительного исполнения, начальники структурных подразделений проводят строевые смотры, на которых проверяется внешний вид сотрудников, состояние предметов форменной одежды.
Вышеуказанными Правилами определен состав форменной одежды для сотрудников органов принудительного исполнения.
Согласно справке УФССП России по Тульской области за период с ... по ... ФИО1 выдано следующее форменное обмундирование: берет, ботинки с высокими берцами кожаные, костюм (куртка и брюки) летний, футболка. Данные обстоятельства истцом в ходе рассмотрения дела не оспорены.
Иной форменной одеждой, предусмотренной вышеуказанными Правилами, ФИО1 не обеспечивался.
Между тем, действующим законодательством выплата уволенным сотрудникам ФССП России денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования не предусмотрена. Основания для взыскания с ответчика денежной компенсации за не предоставленную форменную одежду истцом не приведены.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в указанной части.
Разрешая требования ФИО1 о выплате премиальных надбавок, суд приходит к следующему.
Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно ст. 2 указанного Федерального закона денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей.
Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты: 1) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание; 3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; 4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; 5) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; 6) поощрительные выплаты за особые достижения в службе; 7) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время; 8) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год выплачиваются в порядке, который определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
В соответствии с п. п. 2, 3 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного приказом ФССП России от 17.01.2020 № 103, денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты: премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; поощрительные выплаты за особые достижения в службе.
Согласно п. п. 1, 2, 4 Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного приказом ФССП России от 17.01.2020 № 103, сотрудникам органов принудительного исполнения (далее - сотрудники) выплачиваются премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей (далее - премия) из расчета трех окладов денежного содержания в год.
Премия выплачивается ежемесячно за текущий месяц одновременно с выплатой денежного довольствия из расчета двадцати пяти процентов оклада денежного содержания.
Размер премии за каждый календарный день прохождения службы исчисляется делением полной суммы премии за месяц, определенной в соответствии с п. 2 настоящего Порядка, на количество календарных дней в данном месяце.
Согласно п. 7 указанного Порядка в пределах средств, выделенных на выплату денежного довольствия, сотрудникам (в том числе зачисленным в распоряжение) могут дополнительно выплачиваться разовые премии за успешное выполнение особо сложных и важных задач.
Решение о выплате разовой премии в отношении сотрудников территориальных органов ФССП России принимается руководителями территориальных органов ФССП России.
В исковом заявлении ФИО1 указывает, что за время службы ему полагалась годовая премия по результатам работы, которая ему не выплачена, просит обязать УФССП России по Тульской области выплатить ему премиальные надбавки за все время службы в органах принудительного исполнения. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в ... г. ему не была выплачена премия, которая выплачивалась другим сотрудникам УФССП России по .... Премию, которая должна быть начислена в декабре ... он и просит взыскать с ответчика.
Ни Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ни приказом ФССП России от 17.01.2020 № 103 выплата сотрудникам органов принудительного исполнения годовой премии по итогам работы, на которую ФИО1 ссылается в исковом заявлении, не предусмотрена.
Установленная законом премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей ФИО1 ежемесячно выплачивалась, что подтверждается представленными ответчиком расчетными листками за все время службы истца. Размер данной премии соответствует п. п. 2, 4 Порядка, утвержденного приказом ФССП России от 17.01.2020 № 103, расчет премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей истцом не оспорен.
Согласно расчетному листку за декабрь 2021 г. ежемесячная премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей ФИО1 также начислена и выплачена.
Из объяснений представителя ответчика УФССП России по Тульской области в судебном заседании следует, что решение о выплате ФИО1 разовой премии в ... г. руководителем УФССП России по Тульской области не принималось.
Выплата разовой премии по смыслу Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного приказом ФССП России от 17.01.2020 № 103, является правом, а не обязанностью работодателя, данная премия не относится к числу ежемесячных гарантированных выплат, является одним из видов поощрения работника за успешное выполнение особо сложных и важных задач, применение которого относится к дискреции (полномочиям) работодателя.
Согласно представленным ответчиком расчетным листкам разовые премии выплачивались ФИО1 в ... г.
Непринятие руководителем УФССП России по Тульской области решения о выплате ФИО1 разовой премии в ... г., учитывая, что данная премия не относится к обязательным ежемесячным дополнительным выплатам, не свидетельствует о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по выплате этой премии ФИО1
Окончательный расчет с ФИО1 при увольнении его со службы произведен.
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, разрешая исковые требования в пределах заявленных, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1
Отказ в удовлетворении исковых требований исключает основания для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов (ст. 98 ГПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к УФССП России по Тульской области о взыскании компенсации за не предоставленную форменную одежду, обязании выплатить премиальные надбавки отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 14 декабря 2022 года.
Председательствующий О.В. Миронова