К делу 2а-618/2022

УИД №23RS0017-01-2022-000811-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Кавказская 25 августа 2022 г.

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Жеребор С.А.,

при секретаре Плохотиной Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «РОССЕТИ КУБАНЬ» к судебному приставу-исполнителю ФИО1 отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю, врио начальника отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю старшему судебному приставу ФИО2, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия по исполнительному производству,

установил:

Административный истец согласно поданного заявления указывает на то, что 26.09.2019 г. ПАО «РОССЕТИ КУБАНЬ» в ОСП Кавказского района и г.Кропоткина был предъявлен исполнительный документ выданный мировым судьёй судебного участка №144 Кавказского района Краснодарского края по гражданскому делу №2-750/2019, ФС № от 26.06.2019 г., о взыскании задолженности по бездоговорному потреблению электрической энергии в размере 31760,41 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 1152,81 руб. с должника ФИО3 в пользу ПАО «РОССЕТИ КУБАНЬ». 17.10.2019 г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №63165/19/23035-ИП. Однако, меры принудительного исполнения к должнику длительное время не принимаются, требования исполнительного документа не исполняются, информация о совершении процессуальных действий судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес взыскателя не направляется.

Поэтому, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 и обязать судебного пристава устранить допущенные нарушения.

Представитель административного истца ПАО «РОССЕТИ КУБАНЬ» ФИО4, действующий на основании доверенности № от 14.04.2022 г., в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому просит в удовлетворении требований отказать, поскольку все необходимые работы с должником после принятия к исполнению ИП 10.01.2020 г. были выполнены, однако, должник не имел дохода, в связи с чем, взыскания по исполнительному производству не производились по независящим от службы основаниям, потом по сведениям Пенсионного фонда стало известно, что должник умер ДД.ММ.ГГГГ г..

Врио начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому старший судебный пристав ФИО2, действующего на основании приказа от 04.03.2022 г. №240-к, в суд не явился, причина не явки не известна.

Представитель административного ответчика Управление ФССП по Краснодарскому краю в суд не явился, причина не явки не известна.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поэтому, судом было вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы сторон исполнительного производства. Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ). Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Из предоставленных суду материалов исполнительного производства, следует:

26.09.2019 г. ПАО «РОССЕТИ КУБАНЬ» в ОСП Кавказского района и г.Кропоткина был предъявлен исполнительный документ выданный мировым судьёй судебного участка №144 Кавказского района Краснодарского края по гражданскому делу №2-750/2019, ФС № от 26.06.2019 г., о взыскании задолженности по бездоговорному потреблению электрической энергии в размере 31760,41 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 1152,81 руб. с должника ФИО3 в пользу ПАО «РОССЕТИ КУБАНЬ».

17.10.2019 г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №63165/19/23035-ИП.

17.10.2019 г., 04.12.2019 г., 08.05.2020 г., 07.07.2020 г. направлены и продублированы запросы во все регистрирующие органы.

17.10.2019 г. направлены и продублированы пакетные запросы во все кредитные организации о наличии открытых расчётных счетов за должником.

17.10.2019 г., 16.04.2022 г. направлены и продублированы запросы о счетах должника в ФНС.

17.10.2019 г. направлены запросы в ГИБДД МВД России о зарегистрированных транспортных средствах.

27.11.2019 г. вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

11.04.2022 г. направлены запросы в ФНС (ЗАГС) об изменении данных о личности.

11.04.2022 г. получение сведений о смерти должника ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем были произведены не все действия, установленные ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности судебным приставом не были направлены запросы в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния и не проведены действия по установлению имущества зарегистрированного за супругой должника, кроме того суду не были предоставлены письменные доказательства о направлении в адрес взыскателя письменных ответов на письменные обращения по исполнительному производству.

Поэтому, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району ФИО1, выразившиеся в не принятии исчерпывающих мер принудительного исполнения по вышеуказанному исполнительному производству, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному производству №63165/19/23035-ИП о взыскании денежных средств с должника ФИО3.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца в десятидневный срок, по вступлению решения суда в законную силу (ст. 227 КАС РФ).

3. Сообщить об исполнении решения в суд и лицу, которое являлось административным истцом по делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу (ст. 227 КАС РФ).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кавказский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 29.08.2022 г.

Судья: Жеребор С.А.