№5-351/2023
УИД 23RS0045-01-2023-001532-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Крымск Краснодарского края 26 октября 2023 года
Судья Крымского районного суда Краснодарского края Литвиненко Т.А., рассмотрев административный материал поступивший из Краснодарской таможни в отношении ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» юридический адрес:125167, <...> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
В 08:45 01.05.2023 года, в зону таможенного контроля ОТО и ТК № 2 Крымского таможенного поста по адресу: <...>, по процедуре таможенного транзита, транзитной декларации № 10317090/300423/5000368, на транспортном средстве № 0661АО750/ЕО199123, поступил товар: 1 товар «Санитарный герметик, акриловый», код ТН ВЭД ЕАЭС 3214101009, 2 товар «Мембранная изоляция», код ТН ВЭД ЕАЭС 3921906000, 3 товар (Подушка для подводная кровать из нержавеющей стали» код ТН ВЭД ЕАЭС 3921906000, 4 товар «Всасывающая решетка, вакуумная насадка и др.» код ТН ВЭД ЕАЭС 7326909409, отправителем которого выступало «1ТЕСН ELEKTRIK PROJE TAAHHUT TIC. LLC» Турция, получателем: ООО «ЮНИК ФИО1», адрес: <...>. ИНН <***>, КПП 272301001. С целью таможенного декларирования таможенным представителем ООО «КЕЙ ЛОИНТ ЛОДЖИСТИКС» в соответствии с договором № 50/NNN/BHJI/22-OУ от 25.02.2022 между ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС», именуемое в дальнейшем Таможенный представитель», ООО «Баррус. Проектная логистика», именуемое в дальнейшем «Экспедитор» и «ТЛК СЕВЕР» именуемое в дальнейшем «Клиент», а так ке договором № RT/22-UC от 21.11.2022 г. между ООО «ТЛК СЕВЕР» именуемое в дальнейшем «Исполнитель» и ООО «ЮНИК ФИО1» именуемое в дальнейшем «Клиент» в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийский таможенный пост, расположенный по адресу: 353919, <...>.
11.05.2023 г. по электронным каналам связи по средствам сети Интернета, была подана электронная декларация на товары №10317120/110523/3084671 с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. Вышеуказанная ДТ зарегистрирована таможенным органом 11.05.2023 в 11 часов 56 минут с присвоением регистрационного номера - № 10317120/110523/3084671.
13.05.2023 в ходе таможенного контроля по ДТ № 10317120/110523/3084671 выявлен профиль риска 12/10300/060821/093352 данными профилями риска предусматривается проведение таможенного досмотра, объем-100% со степенью таможенного досмотра: с полным взвешиванием, с пересчетом грузовых мест со вскрытием все грузовых мест, с применением технических средств, документирования, с применением приборов взвешивания, без взятия проб и образцов.
В период времени с 13 час. 40 мин. 13.05.2023 года по 14 час. 15 мин. 14.05.2023 года таможенным органом проведен таможенный досмотр, по результатам которого составлен АТД № 10309094/130523/100061.
В ходе сопоставления результатов фактического контроля и сведений заявленных в ДТ № 10317120/110523/3084671 было обнаружено расхождение по количественным характеристикам (вес брутто/нетто) товара №11 заявленного по ДТ 4 №10317120/110523/3084671, а именно обнаружен не задекларированный товар «двухкомпонентный акриловый герметик код ТН ВЭД ЕАЭС 3214101009, весом -140 кг.».
Лицо, привлекаемое к административной ответственности -представитель ООО ««КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом судебными повестками, о чем имеется в материалах имеется почтовое уведомление. Ходатайств об отложении судебного заседания суду не представлено, о рассмотрении дела в его отсутствие не просила. Причина неявки суду не известна. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, уведомленном о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью доказана материалами дела, в том числе:
протоколом опроса в качестве свидетеля начальник ОТО и ТК № 2 Крымского таможенного поста Краснодарской таможни ФИО2 по обстоятельствам совершенного правонарушения, показания которой идентичны фактам, изложенным в определении о возбуждении дела об АП № 10309000-001603/2023;
- письменным пояснением от 17.08.2023 вх.№00578 представителя ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» по доверенности ФИО3, действующего на основании доверенности №06/КПЛ/2023-М от 21.02.2023, из которого следует, генеральный директор ООО «Кей Пойнт Лоджистикс» ФИО4 постоянно проживает в Российской Федерации и работает генеральным директором ООО «Кей Пойнт Лоджистикс». Согласно пояснений специалиста по таможенным операциям, товары - «Санитарный герметик акриловый, отправителем которого выступало «IТЕСН ELEKTRIK PROJE TAAHHUT TIC. LLC» Турция, получателем ООО «ЮНИК ФИО1», адрес: <...>», поступившие 01.05.2023 года, в зону таможенного контроля ОТО и ТК Крымского таможенного поста по адресу: <...>, по процедуре таможенного транзита, транзитной декларации №10317090/300423/5000368, на транспортном средстве №О661АО750/ЕО199123 и оформленные в дальнейшем по ДТ 10317120/110523/3084671 ввезены во исполнение контракта от №153424 от 16.12.2022 г., дополнительное соглашение о пролонгации №б/н от 15.02.2023г. и приложения к договору №1 от 16.12.2022. Где, когда, у кого, при каких обстоятельствах состоялась сделка по приобретению товаров не входит в компетенцию генерального директора. Условиях доставки и оплаты по которым осуществлялась поставка содержу.приложенных к ДТ документах. Вопросы того - где, когда, кем, при каких обстоятельствах товары перемещены через таможенную границу Таможенного союза не входят в компетенцию генерального директора. Документы по ввозу приложены ДТ. Декларантом ООО «ЮНИК ФИО1» на основании договора с «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» было поручено представить товар для таможенного декларирования, подать декларацию и другие необходимые документы. Заполнял и подписывал и отправлял в таможенный орган таможенную декларацию специалист по таможенным операциям ФИО5 на основании доверенности, в соответствии со своими должностными обязанностями. Вопрос того, каким образом проверялись сведения, указанные в товаротранспортных и иных документах, круг обязанностей специалиста по таможенным операциям. Вопрос того, каким образом проверялись сведения, указанные в товаротранспортных и иных документах входит в круг обязанностей специалиста по таможенным операциям. Специальными познаниями о том, какие документы необходимо представлять при таможенном декларировании товаров обладают специалисты по таможенным операциям. У таможенного представителя не имелось возможности установить точное количество ввезенного товара, поскольку он не уполномочен распоряжаться товаром, не владеет им, а также в силу физической удаленности. Событие административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признал, поскольку сведения о товаре содержащиеся в предоставленных декларантом ООО «ЮНИК ФИО1» для совершения таможенных операций документах, не соответствуют результатам фактического контроля;
-заключением эксперта ЭИО № 1 (г. Новороссийск) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 12406010/0014150 от 17.07.2023 года, по делу об АП № 10309000-0016037/2023 в соответствии с которым рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10309001-001603/2023- двухкомпонентного акрилового герметика, весом 148,5 кг, определена по состоянию на 11.05.2023 на территории Российской Федерации и составила 113 956, 38 руб. (сто тринадцать тысяч девятьсот пятьдесят рублей 38 копеек)
Судом установлено, что 17.05.2023 начальником ОТО и ТК № 2 Крымского таможенного - г Краснодарской таможни ФИО2 в отношении ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» возбуждено дело об административном правонарушении № 10309000-001603/2023 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Также установлено, что 17.05.2023 составлен протокол изъятия предмета административного правонарушения - «двухкомпонентный акриловый герметик код ТН ВЭД ЕАЭС 3214101009, весом 148,5 кг.» который по акту приема передачи имущества на ответственное хранение 17.05.2023 заведующему СВХ ООО «Крымский таможенный терминал», расположенному по адресу: <...>.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС, таможенный представитель обязан произвести таможенное декларирование товаров и уплатить за них таможенные платежи.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно ст. 400 ТК ЕАЭС, за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.
Таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.
Таким образом, в нарушение ст.ст. 84, 111,105,106,109 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенным представителем ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС», при декларировании товаров по ДТ № 10317120/110523/3084671 не была выполнена обязанность по декларированию товара - «двухкомпонентный акриловый герметик код ТН ВЭД ЕАЭС 3214101009, весом 148,5 кг.», который подлежал согласно ст.ст. 84, 104 ТК -ТК ЕАЭС таможенному декларированию.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрено, что не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, состоит в невыполнении действий по декларированию товаров (транспортных средств).
Объектом правонарушения по указанной норме является порядок таможенного декларирования товаров и транспортных средств.
В соответствии с пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Таким образом, ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» юридический адрес:125167, <...>, пом. II, ком. 36, РМ 4.фактический адрес:123060, <...> дата государственной регистрации в качестве юридического лица 26.12.2016, ИНН<***>, КПП 771401001, ОГРН <***>, ОКПО 06141405 совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьей 16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ "Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию ".
В соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание, поэтому при решении вопроса об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, в постановлении по делу об административном правонарушении необходимо указывать на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 227 912,76 рублей (двукратный размер стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения) без конфискации предметов административного правонарушения.
Разъяснить, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате штрафа в установленный законом срок, согласно ст.32.2 КоАП РФ, лицо, не уплатившее административный штраф привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Обязать ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» принять меры по таможенному оформлению «Санитарный герметик, акриловый», код ТН ВЭД ЕАЭС 3214101009, 2 товар «Мембранная изоляция», код ТН ВЭД ЕАЭС 3921906000, 3 товар (подушка для подводной кровати из нержавеющей стали» код ТН ВЭД ЕАЭС 3921906000, 4 товар «Всасывающая решетка, вакуумная насадка и др.» код ТН ВЭД ЕАЭС 7326909409
Санитарный герметик, акриловый», код ТН ВЭД ЕАЭС 3214101009, 2 товар «Мембранная изоляция», код ТН ВЭД ЕАЭС 3921906000, 3 товар (подушка для подводной кровати из нержавеющей стали» код ТН ВЭД ЕАЭС 3921906000, 4 товар «Всасывающая решетка, вакуумная насадка и др.» код ТН ВЭД ЕАЭС 7326909409, переданные на ответственное хранение по акту приема-передачи от 17.05.2023 заведующему СВХ ООО «Крымский таможенный терминал», расположенный по адресу: <...>, после таможенного оформления возвратить по принадлежности.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд
Судья. подпись. Копия верна