№ 9а-1004/2023

УИД: 23RS0003-01-2023-005433-56

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административно искового заявления

город – курорт Анапа 14 сентября 2023 года

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Топорцова Е.Н., рассмотрев административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Анапского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Ибрагимовой ое к Золотареву ав об установлении для должника временного ограничения на выезд,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Анапского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 обратилась в Анапский городской суд с административным иском к ФИО2, в котором просит, установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № – ИП от 24.07.2023 г.

Изучив административное исковое заявление и представленные к нему материалы, суд приходит к выводу о необходимости возвращения административного искового заявления по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (части 1 статьи 46) и закрепляет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (части 1 статьи 47).

В силу требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из названных положений, подсудность дел определяется законом, в котором закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволяет суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

В силу ч.2 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Исходя из положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», категория дел об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством, об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным документам, подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 5 ст. 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего кодекса.

В силу ч. 3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как усматривается из вводной части поданного административного искового заявления, а также из постановления о возбуждении исполнительного производства № – ИП от 24.07.2023 г. местом регистрации и фактического проживания административного ответчика (должника) ФИО2 значится: <адрес>, которое не попадает под юрисдикцию Анапского городского суда, доказательств регистрации и месте проживания административного ответчика на территории г.к. Анапа, которое бы относилось к подсудности Анапского городского суда Краснодарского края суду не представлено.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что при осуществлении исполнительных действий совершаются различные действия организационного и правового характера, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа, ввиду отказа должника в его добровольном исполнении, в частности, принимаются меры к розыску

имущества должника, его имущества, розыску ребенка, аресту имущества, государственной регистрации имущества и имущественных прав, установлению временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации, таким образом юридически значимые последствия возникают по месту совершения исполнительных действий, т.е. месту жительства должника.

В соответствии с положениями ст.3 Устава муниципального образования город-курорт Анапа, принятого Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 16.04.2015 г. № 544 «О принятии Устава муниципального образования город-курорт Анапа» с.Гай – Кодзор, как административно-территориальная единица, входит в состав Анапского района, относящемуся к юрисдикции Анапского районного суда.

В соответствии со ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 129 КАС РФ, суд

определил:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Анапского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Ибрагимовой ое к Золотареву ав об установлении для должника временного ограничения на выезд,– возвратить административному истцу со всеми приложенными документами.

Разъяснить судебному приставу-исполнителю Межрайонного Анапского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 право обращения с административным иском в Анапский районный суд Краснодарского края (353440, г-к. Анапа, ул.Шевченко, 241).

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение пятнадцати дней путем подачи частной жалобы в Анапский городской суд.

Судья Топорцова Е.Н.