Дело № 2а-951/2023

УИД 22RS0069-01-2023-000573-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 2 марта 2023 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Золотарева В.В.,

при секретаре судебного заседания Рожкове Г.Ю.,

с участием:

помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу об установлении административного надзора в отношении:

ФИО3, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО3, освобожденного из мест лишения свободы, административного надзора сроком на три года и административных ограничений в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 имеет судимость по приговору <данные изъяты> от +++ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом <данные изъяты> части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, при опасном рецидиве. На основании постановления <данные изъяты> от +++ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы условно досрочно. По месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется положительно.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования уточнил, указав, что административный надзор необходимо установить на срок до погашения судимости и не поддержал административное исковое требование об установлении в отношении ФИО3 административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Административный ответчик не возражал против удовлетворения административного искового заявления. Помощник прокурора дал заключение о наличии оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установления административного ограничения в виде обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и отсутствии оснований для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, выслушав стороныи заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов административного дела следует, что приговором <данные изъяты> от +++ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом <данные изъяты> части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, при опасном рецидиве, с назначением наказания в виде лишения свободы.

Таким образом, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре ФИО3 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ФИО3 освободился из мест лишения свободы +++ условно досрочно сроком на 3 месяца 4 дня, который в настоящее время истек, следовательно, дата погашения судимости, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», наступит +++.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Из разъяснений, содержащихся постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29). С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах (пункт 30). В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 32).

Исправительным учреждением - ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю, в котором ФИО3 отбывал наказание, последний характеризуется положительно.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции пункта полиции «Докучаево» УМВД России по г. Барнаулу следует, что ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: ///, с родителями, работает неофициально сборщиком металлоконструкций в <данные изъяты> по месту жительства зарекомендовал себя с положительной стороны, каких-либо жалоб от соседей и родственников не поступало, общественный порядок не нарушает.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что в настоящее время является безработным, состоит на учете в Центре занятости населения г. Барнаула.

Согласно приговору <данные изъяты> от +++ преступление, в связи с которым устанавливается административный надзор, было совершено ФИО3 в том числе в ночное время суток (в период с 00.00 часов до 04.00 часов) в ///, то есть за пределами населенного пункта - ///, в котором ФИО3 был зарегистрирован по месту жительства.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, с учетом характера, обстоятельств и общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, сведений о его личности, поведения во время наказания, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на десять лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов и запрещения выезда за пределы территории муниципального образования - городского округа ///

Оснований для установления запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд не находит, административным истцом установление данного административного ограничения ничем не обосновано и не мотивировано и, кроме того, в судебном заседании не поддержано.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 10 (десять) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два)раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования - городского округа ///.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 2 марта 2023 года

Судья В.В. Золотарев