к делу №а-844/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
а. Кошехабль 02 декабря 2022 года
Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего – судьи Паранука М.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к старшему судебному приставу Кошехабльского РОСП ФИО1 по <адрес> ФИО5, ФИО1 по <адрес> о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Кошехабльского РОСП ФИО1 по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу Кошехабльского РОСП ФИО1 по <адрес> ФИО5, ФИО1 по <адрес>, в котором просил признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Кошехабльского РОСП ФИО1 по РА ФИО5, выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа; неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности; не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства или отказа в возбуждении исполнительного производства в адрес истца; обязать старшего судебного пристава Кошехабльского РОСП ФИО1 по РА ФИО5 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в производстве которого будет находиться исполнительное производство в отношении ФИО3, о направлении в адрес административного истца копии постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес Кошехабльского РОСП ФИО1 по РА направлено заявление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 и оригинал Судебного приказа № о взыскании суммы долга в размере 7695 рублей. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, данное заявление было получено <адрес> отделением судебных приставов ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени в адрес административного истца ни постановление о возбуждении исполнительного производства, ни постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не поступали. На ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте ФССП ФИО1 сведений об исполнительном производстве, возбужденного в отношении ФИО3 не имеется. Бездействие начальника отделения– старшего судебного пристава Кошехабльского РОСП ФИО1 по РА ФИО5, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению требований Судебного приказа №.
Административный истец ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело без его участия.
Старший судебный пристав Кошехабльского РОСП ФИО1 по РА ФИО5, извещенная о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
ФИО1 по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо (должник) ФИО3, извещенная о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их ФИО1, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их ФИО1, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных государственными и иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кошехабльского РОСП ФИО1 по РА ФИО6 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО2 суммы долга в размере 7695 рублей.
Доводы истца о том, что вышеуказанное постановление не направлено в его адрес, опровергается представленным судебным приставом Кошехабльского РОСП ФИО1 по <адрес> списком корреспонденции, направляемой почтовой связью от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено в адрес ФИО7
Кроме того, согласно сводке по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Кошехабльского РОСП ФИО1 по <адрес> ФИО6 направлены запросы для получения сведений об имуществе и доходах должника ФИО3
Также ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ уплачено 4000 рублей в счет погашения долга по исполнительному производству №-ИП, что подтверждается платежной квитанцией №.
В силу ст.ст. 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В судебном заседании письменными материалами дела установлено выполнение судебным приставом-исполнителем требования закона. Нарушений норм действующего законодательства судом не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.
Частью 2 ст. 10 указанного закона определены полномочия старшего судебного пристава, в том числе, он организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов -исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Из приведенных норм закона следует, что судебный пристав-исполнитель это самостоятельное должностное лицо, которое наделено правом совершать исполнительные действия в пределах полномочий и мер, предоставленных ему законом «Об исполнительном производстве», чьи действия (бездействия) могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства. Старшим судебным приставом осуществляется контроль за ходом исполнительного производства в пределах прав и обязанностей старшего судебного пристава, определенных действующим законодательством.
Административным истцом не представлено доказательств нарушения его каких-либо прав и законных интересов оспариваемыми действиями старшего судебного пристава в пределах его полномочий, определенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах».
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к старшему судебному приставу Кошехабльского РОСП ФИО1 по <адрес> ФИО5, ФИО1 по <адрес> о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Кошехабльского РОСП ФИО1 по <адрес>, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея, в течение месяца, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.
Судья /подпись/ М.А. Паранук
Копия верна:
судья
Кошехабльского районного суда
Республики Адыгея М.А. Паранук