Дело № 2-261/2022
34RS0033-01-2022-000395-97
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
20 сентября 2022 года с. Ольховка
Ольховский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Кузнецова А.Н.,
при помощнике судьи Герлин И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Ольховскому району» к ФИО1 ФИО2 о взыскании суммы излишне перечисленных выплат,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казённое учреждение «Центр социальной защиты населения по Ольховскому району» (далее – Учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 2178 руб.
В обосновании заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла на учёте получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в Учреждении по категории «Ветеран труда», и ей предоставлялись меры социальной поддержки в виде авансовых сумм.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, а потому произошло превышение расчётной авансовой суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в сумме 2178 руб.
ДД.ММ.ГГГГ предполагаемому наследнику ФИО1 было направлено уведомление о добровольном погашении задолженности, которое было оставлено без удовлетворения, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с данным исковым заявлением.
Определением Ольховского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответчика привлечена ФИО2
В судебное заседание представитель истца государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Ольховскому району», извещённый о месте и времени судебного заседания, для рассмотрения дела не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчики ФИО1 и ФИО2, извещённые о месте и времени судебного заседания, для рассмотрения дела не явились, возражений относительно исковых требования или ходатайств, в том числе об отложении судебного разбирательства, не представили, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем, признаются неуважительными.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Кроме того, информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Ольховского районного суда Волгоградской области www.olhov.vol.sudrf.ru.
Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, в своей совокупности, суд приходит к следующему.
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, установлены Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». При этом данным Законом не предусмотрена такая мера социальной поддержки ветеранов, в том числе ветеранов труда, как бесплатный проезд на городском и пригородном автомобильном транспорте.
В силу п.2 ст. 10 и ст. 22 названного Федерального закона меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются расходными обязательствами субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 26 Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 года № 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» меры социальной поддержки предоставляются, в том числе гражданам, имеющим удостоверение ветерана, образец которого утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 года № 423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда», при присвоении им звания «Ветеран труда» достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); получающим страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; получающим пенсию по иным основаниям либо пожизненное содержание за работу или службу при присвоении им звания «Ветеран труда» до 10 августа 2001 года - независимо от возраста (если законодательными актами Российской Федерации не установлено иное).
Порядком предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным постановлением администрации Волгоградской области от 24 августа 2016 года № 478-п (далее по тексту Порядок), определена процедура предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (п. 1.1 названного Порядка).
На основании абз. 1 п.1.3 этого же Порядка меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в форме ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Меры социальной поддержки назначаются гражданину на одно жилое помещение, являющееся его местом жительства (пребывания) (п. 1.4 Порядка).
В силу п. 2.7 Порядка ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляется гражданину в виде авансовой суммы в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с нормами и в объемах, которые установлены законодательными актами, указанными в п.1.2 Порядка.
Абзацем 2 п. 3.8 Порядка предусмотрено, что выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты населения установлены следующие обстоятельства - смерть гражданина.
Согласно аб. 2 ст. 3.12 Порядка суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, полученные в результате представления документов с заведомо недостоверными сведениями, влияющими на её назначение или размер, сокрытия данных и обстоятельств, влияющих на назначение или прекращение выплат ЕДВ на оплату ЖКУ или её размер, подлежат возмещению гражданами добровольно или в судебном порядке.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состояла на учёте получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в Учреждении по категории «Ветеран труда», и ей была назначена выплата ЕДВ на оплату ЖКУ, из расчёта общей площади жилого помещения и количества зарегистрированных в нём лиц (л.д.6-10, 12-13).
ФИО3 умерла – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36)
Согласно схем расчета, суммы мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании данных о фактически понесенных расходах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выплачена авансовая сумма - 20460 руб., а положено по фактическим затратам -18262 руб., то есть переплата составила 2178 руб. (л.д.11).
Согласно наследственного дела, представленного нотариусом нотариального округа Ольховского района Волгоградской области ФИО4 следует, что, наследником принявшим наследство, после смерти ФИО3 является ФИО2 и другие наследники наследство не принимали (л.д. 33-73).
При этом стоимость принятого ФИО2 наследства значительно превышает размер денежных средств переплаченных наследодателю ФИО3
Таким образом, в судебном заседании установлено, что расчётная авансовая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ в действительности полученная ФИО3 превысила объём мер социальной поддержки на 2178 руб., размер которой и подлежит взысканию с ответчика ФИО2, являющейся наследником, после смерти ФИО3, поскольку ФИО2, как наследник принявшая наследство после смерти наследодателя, обязана отвечать по долгам наследодателя, так как стоимость перешедшего к ней наследства, превышает сумму долга.
В удовлетворении иска к ФИО1 необходимо отказать, поскольку данный ответчик наследство не принимала.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку при подаче иска ГКУ ЦСЗН по Ольховскому району, в силу подп. 19 п.1 ст.333.36 НК РФ, освобождено от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Ольховскому району» к ФИО1, ФИО2 о взыскании суммы излишне перечисленных выплат – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Ольховскому району» сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 2178 руб.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Ольховский муниципальный район Волгоградской области государственную пошлину в размере 400 руб.
В удовлетворении иска государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Ольховскому району» к ФИО1 о взыскании суммы излишне перечисленных выплат – отказать.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Волгоградский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ольховский районный суд Волгоградской области.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья А.Н. Кузнецов