Производство № 5-1245/2025

УИД 28RS0004-01-2025-014567-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2025 года

Мотивированное постановление изготовлено 13 ноября 2025 года

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,

(<...>)

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ФИО1 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что ввозимый им товар является товаром для личного пользования, просил его вернуть.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктом 5 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза количественные характеристики критериев, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к - товарам для личного пользования определяются Комиссией Евразийского экономического союза.

В силу пункта7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 6 июня 2025 года в 12 часов 10 минут в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (<...>, терминал № 1) при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в результате таможенного досмотра принадлежащего ФИО1 сопровождаемого багажа был обнаружен товар: 1) смартфон бренда APPLE, цвет Natural Titanium на 1 GB, не активированный, серийный номер ***, IMEI ***, в заводской картонной коробке, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве - 1 шт., весом 0,4 кг; 2) кеды мужские черного цвета, размером 40, 44 и 45, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве - 3 пары, весом 2,25 кг.; 3) кеды мужские белого цвета, размером 42 и 43, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве - 2 пары, весом 1,7 кг; 4) кроссовки женские разноцветные, размером 37,5 и 38,5, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве - 2 пары, весом 1,2 кг.; 5) кроссовки женские, коричневого цвета, размером 36,5, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве - 1 пара, весом 0,7 кг; 6) кроссовки мужские белого и черного цвета, размером 43, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве - 2 пары, весом 1,95 кг; 7) кеды мужские, синего цвета, размер 43, в заводской картонной коробке, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве - 1 пара, весом 1,1 кг; 8) кроссовки мужские, серого цвета, размер 43, в заводской картонной коробке, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве - 1 пара, весом 0,95 кг; 9) футболка белого цвета с изображением женских глаз, разных размеров, упакована в прозрачный полиэтиленовый пакет на зип-застежке, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве - 14 шт., весом 3,2 кг; 10) футболки разных цветов и размеров, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве - 22 шт., весом 5,1 кг; 11) шорты мужские, разных цветов и размеров, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве - 28 шт., весом 10,25 кг; 12) поло трикотажное разных цветов и размеров, новое, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве – 4 шт., весом 1,15 кг. Общий вес товара составил 29,95 кг.

В ходе административного расследования ФИО1 пояснил, что товар принадлежит ему, приобрел для личного пользования, документов на данный товар не имеет, стоимость приобретенного товара составила примерно 125 000 руб.

Таможенную декларацию ФИО1 в ходе таможенного контроля не предъявил, иных действий, направленных на декларирование указанного товара не предпринял.

Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410030/0015709 от 4 августа 2025 года), представленный к исследованию товар имеет наименование: 1) смартфон Apple iРhone 16 pro max, 256 гб, natural titanium, model A3297, серийный номер ***, IMEI ***. В наборе: смартфон; кабель для зарядки; инструкция. Изделие не активировано. Упаковка в картонную коробку с маркировкой производителя на иностранном языке, в количестве - 1 шт.; 2.1) полуботинки (кроссовки) мужские/женские для активного отдыха, цвет черный, размеры 40 и 44, в количестве - 2 пар; 2.2) полуботинки (кроссовки) мужские/женские для активного отдыха, цвет черный, размер 45 (по маркировке), застежка на шнурки, на берцах надписи «FLEA AIR», в количестве - 1 пары; 3) полуботинки (кроссовки) мужские/женские для активного отдыха, цвет белый, размеры 43 и 42, в количестве - 2 пары; 4.1) полуботинки (кроссовки) мужские/женские для активного отдыха, цвета разноцветные, размер 240 (по маркировке), в количестве - 1 пары; 4.2) полуботинки (кроссовки) мужские/женские для активного отдыха, цвет бело-бордовый, размер 37,5 (по маркировке), застежка на шнурки, имеется надпись: NIKE, в количестве - 1 пары; 5) полуботинки (кроссовки) женские для активного отдыха, цвет коричневый, размер 36.2/3 (по маркировке), застежка на шнурки, имеется надпись: adidas. Верх из натуральной кожи (гладкой и ворсовой). Подошва сплошная, высота в пяточной части 2,5 см, изготовлена из полимера. Маркировка на изделии на иностранном языке, в т.ч: adidas; обозначение размера; сделано в Индонезии; прочее. Упаковка в картонную коробку с маркировкой производителя, в количестве - 1 пары; 6.1) ботинки (обувь закрывает лодыжку) мужские/женские для активного отдыха, цвет серо-белый, размер 27,5 см (по маркировке). Застежка на шнурки. Имеется надпись: JORDAN; 23, в количестве – 1 пары; 6.2) ботинки (обувь закрывает лодыжку) мужские/женские для активного отдыха, цвет черный, размер 27,5 см (по маркировке). Застежка на шнурки. Имеется стилизованное изображение баскетболиста, в количестве - 1 пары; 7) полуботинки мужские/женские, цвет верха синий, подошва белая, размер 27 ? см (по маркировке), застежка на шнурки, верх из композиционной/прессованной кожи, имеется надпись «TOMMY HILFIGER», в количестве 1 пары; 8) полуботинки (кроссовки) мужские для активного отдыха, цвет серый, размер 280 мм (по маркировке), застежка на шнурки, имеется надпись: N; 2002R; NEW BALANCE, в количестве - 1 пары; 9) футболка мужская/женская, цвет белый, размер L (по маркировке). На изделии рисунок глаз и надписи латиницей, прочее, в количестве - 14 шт.; 10) футболка мужская/женская, цвет белый, размер М 165/84А (по маркировке), на изделии рисунок и надписи Supreme, Ducati, brembo, прочее, в количестве - 22 шт.; 11) шорты мужские/женские, цвет серый, размер М (по маркировке). Изделие без застежки, с боковыми карманами, пояс на резинке с регулировочным шнурком. На изделии надпись «PURPLE BRAND», в количестве - 28 шт.; 12) рубашка-поло, мужская, цвет черный, размер М (по маркировке). Изделие с коротким рукавом, с воротником, застежка на пуговицы. На полочке вышивка в виде всадника, на рукаве аппликация «3», в количестве - 4 шт. Рыночная стоимость товара составила 176 024 руб. 07 коп.

С учетом критериев, установленных пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товар, ввозимый ФИО1 на таможенную территорию таможенного союза (исходя из объяснений гражданина), правомерно не признан товаром для личного пользования.

Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 6 июня 2025 года; протоколом изъятия вещей и документов от 6 июня 2025 года; протоколом опроса от 6 июня 2025 года; протоколом об административном правонарушении от 5 сентября 2025 года и другими материалами.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

Довод ФИО1 о том, что товар ввезен им на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования не может быть признан состоятельным.

Согласно пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные взаявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Так, количественные и качественные параметры ввезенного ФИО1 товара (однородность, количество, целевое назначение) указывают на то, что товар не относится к товару для личного пользования.

Данные выводы подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе решением старшего инспектора ОТОиТК № 1 Благовещенского таможенного поста от 6 июня 2025 года № 10703160/060625/Ф000299 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 12-13), из которого следует, что ФИО1 пересекал таможенную границу 7 раз, а именно: 29 апреля 2025 года, 3, 9, 14, 22, 30 мая 2025 года, 6 июня 2025 года.

Указанное решение принято должностным лицом с учетом количества и характеристики товара, частоты пересечения ФИО1 таможенной границы ЕАЭС, устных и письменных объяснений ФИО1

Решение таможенного органа в установленном законом порядке не обжаловалось. Оснований для переоценки выводов таможенного органа относительно неотнесения товаров, ввезенных ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС 6 июня 2025 года, к товарам для личного пользования, с учетом фактических обстоятельств дела, не усматривается.

В этой связи показания ФИО1, данные на момент проведения административного расследования 6 июня 2025 года (л.д. 15, 18-19), а также в ходе судебного разбирательства 11 ноября 2025 года, из которых следует, что товар ввезен им для личного пользования, не согласуются с имеющими в материалы дела доказательствами.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, а также совершение административного правонарушения впервые (справка о привлечении лица к административной ответственности, л.д. 68).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом желания произвести таможенное оформление и забрать товар судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Размер административного штрафа, подлежащего назначению ФИО1, судья определяет в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ для физических лиц, то есть в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 88 012 рублей 035 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 6 июня 2025 года, а именно: 1) смартфон Apple iРhone 16 pro max, 256 гб, natural titanium, model A3297, серийный номер ***, IMEI ***. В наборе: смартфон; кабель для зарядки; инструкция. Изделие не активировано. Упаковка в картонную коробку с маркировкой производителя на иностранном языке, в количестве - 1 шт.; 2.1) полуботинки (кроссовки) мужские/женские для активного отдыха, цвет черный, размеры 40 и 44, в количестве - 2 пар; 2.2) полуботинки (кроссовки) мужские/женские для активного отдыха, цвет черный, размер 45 (по маркировке), застежка на шнурки, на берцах надписи «FLEA AIR», в количестве - 1 пары; 3) полуботинки (кроссовки) мужские/женские для активного отдыха, цвет белый, размеры 43 и 42, в количестве - 2 пары; 4.1) полуботинки (кроссовки) мужские/женские для активного отдыха, цвета разноцветные, размер 240 (по маркировке), в количестве - 1 пары; 4.2) полуботинки (кроссовки) мужские/женские для активного отдыха, цвет бело-бордовый, размер 37,5 (по маркировке), застежка на шнурки, имеется надпись: NIKE, в количестве - 1 пары; 5) полуботинки (кроссовки) женские для активного отдыха, цвет коричневый, размер 36.2/3 (по маркировке), застежка на шнурки, имеется надпись: adidas. Верх из натуральной кожи (гладкой и ворсовой). Подошва сплошная, высота в пяточной части 2,5 см, изготовлена из полимера. Маркировка на изделии на иностранном языке, в т.ч: adidas; обозначение размера; сделано в Индонезии; прочее. Упаковка в картонную коробку с маркировкой производителя, в количестве - 1 пары; 6.1) ботинки (обувь закрывает лодыжку) мужские/женские для активного отдыха, цвет серо-белый, размер 27,5 см (по маркировке). Застежка на шнурки. Имеется надпись: JORDAN; 23, в количестве – 1 пары; 6.2) ботинки (обувь закрывает лодыжку) мужские/женские для активного отдыха, цвет черный, размер 27,5 см (по маркировке). Застежка на шнурки. Имеется стилизованное изображение баскетболиста, в количестве - 1 пары; 7) полуботинки мужские/женские, цвет верха синий, подошва белая, размер 27 ? см (по маркировке), застежка на шнурки, верх из композиционной/прессованной кожи, имеется надпись «TOMMY HILFIGER», в количестве 1 пары; 8) полуботинки (кроссовки) мужские для активного отдыха, цвет серый, размер 280 мм (по маркировке), застежка на шнурки, имеется надпись: N; 2002R; NEW BALANCE, в количестве - 1 пары; 9) футболка мужская/женская, цвет белый, размер L (по маркировке). На изделии рисунок глаз и надписи латиницей, прочее, в количестве - 14 шт.; 10) футболка мужская/женская, цвет белый, размер М 165/84А (по маркировке), на изделии рисунок и надписи Supreme, Ducati, brembo, прочее, в количестве - 22 шт.; 11) шорты мужские/женские, цвет серый, размер М (по маркировке). Изделие без застежки, с боковыми карманами, пояс на резинке с регулировочным шнурком. На изделии надпись «PURPLE BRAND», в количестве - 28 шт.; 12) рубашка-поло, мужская, цвет черный, размер М (по маркировке). Изделие с коротким рукавом, с воротником, застежка на пуговицы. На полочке вышивка в виде всадника, на рукаве аппликация «3», в количестве - 4 шт., – возвратить законному владельцу после надлежащего таможенного оформления.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, наименование банка получателя – Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств – 40102810045370000002, номер счета получателя средств – 03100643000000019502, КБК 153 1 16 01161 01 9000 140, 10703000 – код Хабаровской таможни, назначение платежа: Хабаровская таможня, штраф по делу об административном правонарушении № 10703000-1121/2025, УИН 15310107030001121251.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).

Судья

Благовещенского городского суда Емшанов И.С.