5-749/2023
26RS0017-01-2023-003237-07
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кисловодск 18 августа 2023 года
Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Клочкова М.Ю. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ
.
16.08.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ № 26АВ № 0377153-26, 18.08.2023 дело передано на рассмотрение в Кисловодский городской суд.
В соответствии с ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
К протоколу об административном правонарушении должна быть приложена копия документа, удостоверяющего его личность, оформленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.
При этом перечень документов, удостоверяющих личность гражданина при рассмотрении дела в суде, установлен приложением N 1 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом генерального директора Судебного департамента при Верховном суде РФ N 36 от 29.04.2003. К таким документам в частности относятся:
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
паспорт моряка;
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей);
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность, - для иностранных граждан;
разрешение на временное проживание, вид на жительство;
удостоверение беженца;
свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность, - для лиц без гражданства;
удостоверение адвоката;
редакционное удостоверение для журналиста;
другие документы, удостоверяющие личность.
В материалах настоящего дела об административном правонарушении отсутствуют документы, удостоверяющие личность ФИО1
Представленное в материалы дела заключение по результатам установления личности гражданина в приложении не содержит фото ФИО1
Таким образом, в ходе производства по делу должностным лицом ОМВД России по г. Кисловодску, на момент составления протокола об административном правонарушении, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом не установлена.
Отсутствие достоверных сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, являются существенным недостатком протокола об административном правонарушении.
Учитывая, что при таких обстоятельствах правильное разрешение дела становится невозможным, протокол об административном правонарушении с материалами дела подлежит возврату должностному лицу, его составившему.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Вернуть протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, должностному лицу, его составившему.
Судья Клочкова М.Ю.