Дело №2а-1187/2022(42RS0016-01-2022-001831-79)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новокузнецк 21 декабря 2022 года
Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Филатовой Н.И., при секретаре судебного заседания Овченковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ГУ МВД России по Московской области, МУ МВД России «Серпуховское», ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД РФ» о признании бездействия должностных лиц незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 к. обратилась в суд с административным иском к ГУ МВД России по Московской области, МУ МВД России «Серпуховское», ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД РФ» о признании бездействия должностных лиц незаконным.
Требования мотивированы тем, что ФИО3 к. является гражданкой <адрес>, но проживает на территории Российской Федерации вместе с членами семьи, являющимися гражданами Российской Федерации: мужем ФИО5, сыном ФИО6о., дочерью ФИО6
26.04.2021г. в связи с болезнью матери административный истец была вынуждена выехать в Азербайджанскую Республику.
06.09.2021г. вылетела обратно в РФ по маршруту Баку - Москва, аэропорт «Домодедово».
Между тем, при прибытии в РФ 06.09.2021г. не была пропущена через контрольно-пропускной пункт в международном аэропорту «Домодедово».
Из сообщения от отряда пограничного контроля следовало, что ОВМ МУ МВД России Серпуховское ГУ МВД по Московской области в соответствии с п. 8 ст. 26 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» было вынесено решение о неразрешении ей въезда в РФ сроком до 28.04.2024 г.
Принятие данного решения повлекло внесение в отношении нее сведений о неразрешении ей въезда на территорию РФ в АС «ЦБДУИГ» (Автоматизированная Система Центрального Банка Данных по ФИО1 (Приказ МВД РФ, МИД РФ, ФСБ РФ, Минэкономразвития РФ и Министерства информационных технологий и связи РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 148/2562/98/62/25 "О ведении и использовании центрального банка данных по ФИО1 и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации").
Административный истец обратилась в Новокузнецкий районный суд г. Новокузнецка с административным исковым заявлением о признании незаконным решения МУ МВД России «Серпуховское» от 28.07.2021г. о неразрешении въезда в РФ.
Решением Новокузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 02.12.2021г. по делу № 2а-1414/2021 заявленные требования удовлетворены.
Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 23.03.2022 г. решение оставлено в силе.
Приказом МВД России от 28.07.2017 N 552 (ред. от 12.11.2021) "Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) утверждено Положение о Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации Московской области.
К полномочиям ГУ МВД России по Московской области относится, в том числе, участие в реализации государственной политики в сфере миграции на территории Московской области.
С целью получения информации о ее исключении из контрольного списка 15.04.2022 г. был сделан запрос в ГУ МВД России по Московской области, из ответа на который следует, что административным ответчиком «принято решение об отмене действующего решения о неразрешении въезда в РФ. Соответствующие сведения внесены в информационные учеты МВД России».
30.04.2022 административный истец приобрела билеты на авиарейсы в РФ маршрутом <данные изъяты>.
Однако по прилету в РФ 02.05.2022г. снова не была пропущена через границу, «в связи с имеющимся запретом на въезд от 28.07.2021г.».
Из ответа соответствующих органов следует, что 26.04.2022г. решение МУ МВД России «Серпуховское» от 28.07.2021г. о неразрешении въезда в РФ в отношении ФИО3 к. отменено и в настоящее время она исключена из соответствующего контрольного списка.
Считает незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в несвоевременном исключении из ЦБДУИГ сведений об отмене решения о неразрешении ФИО3 к. въезда в РФ и исключении ее из контрольного списка лиц, въезд которым на территорию РФ не разрешен.
С учетом заявления об уточнении административных исковых требований, просит: признать незаконным бездействие ГУ МВД по Московской области, выразившееся в несвоевременной отмене решения МУ МВД России «Серпуховское» от 28.07.2021г. о неразрешении гражданке Азербайджанской республики ФИО3 к. въезда в РФ; признать незаконным бездействие ГУ МВД по Московской области, выразившееся в несвоевременной передаче сведений об отмене решения МУ МВД России «Серпуховское» от 28.07.2021г. о неразрешении гражданке Азербайджанской республики ФИО3 к. въезда в РФ в ФКУ "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации"; признать незаконным бездействие ФКУ "Главный информационно-аналитический центр МВД РФ", выразившееся в несвоевременной передаче сведений об отмене решения МУ МВД России «Серпуховское» от 28.07.2021г. о неразрешении гражданке Азербайджанской республики ФИО3 к.въезда в РФ в Управление информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности 1 Службы ФСБ России.
Административный истец ФИО3 к. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.
Представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, уточненные административные исковые требования поддержала.
Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Московской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил письменные возражения, согласно которым 19.04.2022 ГУ МВД России по Московской области было рассмотрено обращение ФИО3 к. по вопросу исключения ее из списка лиц, которым въезд в Российскую Федерацию не разрешен, решением от 26.04.2022 решение МУ МВД России «Серпуховское» отменено. После вынесения ГУ МВД России по Московской области решения от 26.04.2022 г. об отмене решения о неразрешении въезда в РФ ФИО3 к. Управлением 26.04.2022 г. вынесено представление об отмене решения о неразрешении въезда в РФ в отношении заявителя, и 27.04.2022 г. данная информация Управлением была направлена в электронном виде с использованием защищенных каналов связи в Управление информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности Службы ФСБ России, т.е. через ЦБДУИГ. Исключение из базы данных ЦБДУИГ осуществляется сотрудниками Управления информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности Службы ФСБ России на основании представления МВД России об отмене решения о неразрешении въезда в РФ. 28.04.2022 в адрес ФИО3 к. был направлен ответ на обращение, в котором было указано, что в отношении нее принято решение об отмене решения о неразрешении въезда в РФ и соответствующие сведения внесены в информационные учеты МВД России. Таким образом, ГУ МВД России по Московской области в соответствии с утвержденным Порядком приняты меры к выгрузке сведений в отношении ФИО3 к. в Управление информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности Службы ФСБ России.
Представитель административного ответчика МУ МВД России «Серпуховское», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ранее просил исключить из числа ответчиков МУ МВД России «Серпуховское», поскольку у Управления отсутствуют полномочия по внесении информацию об отмене решения о неразрешении вьезда в РФ в отношении административного истца в АС ЦБДУИГ.
Представитель ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД РФ» привлеченного на основании определения суда в качестве административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил возражения, согласно которым информация об отмене решения о не разрешении въезда ФИО3 к. в Управление информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности 1 Службы ФСБ России была направлена своевременно. По сведениям, содержащимся в информационных системах МВД России в сфере миграции, установлено, что 26.04.2022 г. ГУ МВД России по Московской области решение о нежелательности пребывания на территории РФ в отношении ФИО3 к. было отменено. Информация о том, что было принято решение об отмене решения о неразрешении въезда ФИО3 к. на территорию РФ поступила в ФКУ «ГИАЦ МВД России» 29.04.2022 г. в 15.45 час. (выгрузка из регионального сегмента ППО «Территория» Московской области) и незамедлительно загружена в АС ЦБУ УИГ. В 2022 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.09.2021 г. № 1564 «О переносе выходных дней в 2022 году» с учетом переноса выходных дней в 2022 г. с субботы 1 января на вторник 3 мая дни с 30 апреля по 03 мая 2022 г. в связи с празднованием праздника Весны и труда являлись выходными, в связи с чем информация в отношении ФИО3 к. была размещена на FTP сервер 04.05.2022 г. в 10.09.час. (в первый рабочий день).
Представитель заинтересованного лица -Отряда пограничного контроля ФСБ России в Международном аэропорту Шереметьево России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дело в его отсутствие направил письменные обьяснения, согласно которым 02.05.2022 г. в результате исполнения государственной функции по осуществлению пограничного контроля должностным лицом ОПК ФСБ России в МАП Шереметьево ФИО3 к. отказано в пропуске через государственную границу РФ на основании уведомления ОВМ Серпуховского ГУ МВД России по Московской области о не разрешении въезда. Указанное уведомление поступило в ОПК ФСБ России в МАП Шереметьево 02.08.2021 г., а информация об его отмене 10.05.2022 г. (л.д.40).
Представитель Департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России, привлеченного в качестве заинтересованного лица, в судебное заседании не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил письменный отзыв, в котором указал, что 02.05.2022 г. в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации административному истцу было отказано в пропуске через государственную границу на въезд в РФ на основании решения принятого МУ МВД России «Серпуховское» ГУ МВД России по Московской области, 10.05.2022 г. сведения о гражданке ФИО7 были исключены из соответствующих учетов.
Представитель Управления информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности 1 Службы ФСБ России привлеченного определением суда в качестве заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснение представителя административного истца и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно ч. 1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд удовлетворяет такое административное исковое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.
В соответствие с п.п. 4, 6, 7 Постановления Правительства РФ от 14.01.2015 N 12 «О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства" (вместе с "Правилами принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства" уполномоченные федеральные органы исполнительной власти осуществляют полномочия по принятию решений о неразрешении въезда и их отмене непосредственно и (или) через свои территориальные органы (подразделения). При изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении въезда, решение о неразрешении въезда может быть отменено принявшим его уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, принявший решение о неразрешении въезда, в соответствии с установленным им порядком информирует о принятом решении о неразрешении въезда и о его отмене Федеральную службу безопасности Российской Федерации и соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 г. N 12 "О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства" утверждены Правила принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения.
Так, решения о неразрешении въезда вправе принимать МВД России, ФСБ России и иные органы. Такое решение принимается уполномоченным органом в срок не более 1 месяца со дня выявления соответствующих обстоятельств. Форма решения устанавливается федеральными органами исполнительной власти.
Приказом МВД России от 8 мая 2019 г. N 303 утвержден Порядок рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, а также форм решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении его решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
Судом установлено, что решением Новокузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 02.12.2021 г.по административному иску ФИО3 к. к ГУ МВД России по Московской области, МУ МВД России «Серпуховское» о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию постановлено: Решение МУ МВД России «Серпуховское»от 28.07.2021 г. о неразрешении въезда в Российскую Федерацию ФИО3 к. признать незаконным.
Решение вступило в законную силу 23.03.2022 г. (л.д.11-12).
15.04.2022 г. ФИО3 к. обратилась с заявлением в МУ МВД России «Серпуховское» с требованием об исключении ее из контрольного списка лиц, въезд которым на территорию РФ не разрешен (л.д.13-14).
В ответ на указанное заявление ГУ МВД России по Московской области 19.04.2022 г. сообщило, что в отношении ФИО3 к. принято решение об отмене действующего решения о неразрешении въезда в РФ. Соответствующие сведения внесены в информационные учеты МВД России (л.д.15).
Однако по прилету. 02.05.2022 г. в международный аэропорт Шереметьево ФИО3 к. не была пропущена через границу РФ, в связи с имеющимся запретом на въезд от 28.07.2021 г. (л.д.17-18).
После чего ФИО3 к. обратилась с заявлением в ГУ МВД РФ по Московской области с требованием о принятии незамедлительных мер по ее пропуску на территорию РФ (л.д.19).
В ответ на ее обращение ГУ МВД РФ по Московской области 04.05.2022 г. сообщило, что 26.04.2022 г. принято решение об отмене действующего решения о неразрешении въезда ФИО3 к. в РФ. В настоящее время вышеуказанная гражданка исключена из контрольного списка лиц, въезд которым на территорию РФ не разрешен (л.д.20).
Согласно информации Пограничной службы Департамента пограничного контроля ФСБ России 02.05.2022 г. ФИО3 к. было отказано в пропуске через границу РФ на основании принятого ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» ГУ МВД России по Московской области решения о неразрешении въезда на территорию РФ сроком до 28.04.2024 г. 10.05.2022 г. сведения об ФИО8 к. были исключены из соответствующих учетов, ведущихся в пунктах пропуска через государственную границу РФ, в том числе в ОПК ФСБ России в МАП Шереметьево на основании информации, поступившей 10.05.2022 г. в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России Управления информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности Службы ФСБ России (л.д.75).
Согласно представленным сведениям ФСБ России Службы контрразведки (1 Служба) от 08.09.2022 г. ФИО3 к. ислючена из списка, въезд которым в РФ не разрешен, в соответствии с направленной 04.05.2022 г. в их адрес информации из ГИАЦ МВД России. 08.05.2022 г. указанные сведения были направлены в установленном порядке в ДПК ФСБ России (л.д.89).
Из представленных ФКУ «ГИАЦ МВД России» сведений следует, что по сведениям, содержащимся в информационных системах МВД России в сфере миграции, ОВМ МВД России «Серпуховское» ГУ МВД России по Московской области на основании пп. 8 ст. 26 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ принято решение о неразрешении въезда ФИО3 к. на территорию РФ, 26.04.2022 г. УВМ ГУ МВД России по Московской области решение о нежелательности пребывания на территории РФ отменено, информация направлена в ФСБ России 29.04.2022 г. для помещения в контрольные списки.
В соответствии с пунктами 4 и 6 Правил принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 г. N 12 (далее - Правила) уполномоченные федеральные органы исполнительной власти осуществляют полномочия по принятию решений о неразрешении въезда и их отмене непосредственно и (или) через свои территориальные органы (подразделения); при изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении въезда, решение о неразрешении въезда может быть отменено принявшим его уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 3 Приказа МВД России от 18.03.2020 № 165 «Об утверждении Порядка информирования Федеральной службы безопасности Российской Федерации о принятом решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства и о его отмене» подразделение центрального аппарата МВД России и территориальный орган МВД России в день принятия (отмены) решения о неразрешении въезда направляет информацию об этом в электронном виде в федеральное казенное учреждение «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации».
Согласно п. 6 Приказа МВД России от 18.03.2020 № 165 «Об утверждении Порядка информирования Федеральной службы безопасности Российской Федерации о принятом решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства и о его отмене», ФКУ "ГИАЦ МВД России" направляет в Управление информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности 1 Службы ФСБ России информацию о принятом решении о неразрешении въезда или его отмене в течение двух рабочих дней со дня ее получения.
Обсуждая доводы представителя административного истца о признании незаконными действий должностных лиц ГУ МВД России по Московской области, выразившихся в несвоевременной отмене решения МУ МВД России «Серпуховское» от 28.07.2021 г. о не разрешении гражданке <данные изъяты> республики ФИО3 к. въезда, а также в несвоевременной передаче сведений об отмене указанного решения в ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД РФ» суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебных актов по административным делам, а также задержка их исполнения влечет за собой применение мер, предусмотренных настоящим Кодексом, или ответственность, установленную федеральными законами (часть 2 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Поскольку решение МУ МВД России «Серпуховское» от 28.07.2021 г. о неразрешении ФИО3 к. въезда в Российскую Федерацию было признано незаконным решением суда, вынесенным по делу, в котором ГУ МВД России по Московской области участвовало в качестве ответчика, оно подлежало отмене ГУ МВД России по Московской области незамедлительно по вступлению 23.03.2022 г. решения суда в законную силу. Однако было отменено только 26.04.2022 г.
Кроме того, административным ответчиком ГУ МВД России по Московской области не представлено доказательств соблюдения требований нормативных актов в части своевременной передаче сведений об отмене вышеуказанного решения в ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД РФ».
Так, сведениями ФКУ «ГИАЦ МВД России», а также скриншотом базы данных АС ЦБДУИГ подтверждается, что информация о принятии в отношении ФИО3 к. решения об отмене решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации была передана в ФКУ «ГИАЦ МВД России» только 29.04.2022 г. в 15.45. час., путем выгрузки из регионального сегмента ППО «Территория» Московской области), т.е. с нарушением срока, предусмотренного п. 3 Приказа МВД России от 18.03.2020 № 165 «Об утверждении Порядка информирования Федеральной службы безопасности Российской Федерации о принятом решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства и о его отмене».
Исходя из изложенного, требования административного истца о признании незаконным бездействия ГУ МВД России по Московской области по несвоевременной передаче сведений об отмене решения МУ МВД России «Серпуховское» от 28.07.2021 г. о неразрешении ФИО3 к. въезда в Российскую Федерацию в ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД РФ», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Бездействием административного ответчика были нарушены права административного истца на свободу передвижения, уважение частной и семейной жизни, так как 02.05.2022 г. она не смогла въехать на территорию РФ, несмотря на то, что ее права были восстановлены решением Новокузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 02.12.2021 г.
Обсуждая требования административного истца о признании незаконным бездействия ФКУ "Главный информационно-аналитический центр МВД РФ", выразившееся в несвоевременной передаче сведений об отмене решения МУ МВД России «Серпуховское» от 28.07.2021г. о неразрешении гражданке Азербайджанской республики ФИО3 к. въезда в РФ в Управление информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности 1 Службы ФСБ России, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД РФ» своевременно исполнил свою обязанность по передаче информации в Управление информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности 1 Службы ФСБ России об отмене решения о не разрешении въезда ФИО3 к.
Так, согласно представленным доказательствам информация о том, что в отношении ФИО3 к. принято решение об отмене решения о не разрешении въезда на территорию РФ поступила в ФКУ «ГИАЦ МВД России» 29.04.2022 г. в 15.45 час. (выгрузка из регионального сегмента ППО «Территория» Московской области) и незамедлительно загружена в АС ЦБУ УИГ.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.09.2021 г. № 1564 «О переносе выходных дней в 2022 году» с учетом переноса выходных дней в 2022 г. с субботы 1 января 2022 г. на вторник 3 мая 2022 г. дни с 30 апреля по 03 мая 2022 г., в связи с празднованием праздника Весны и труда являлись выходными. Информация в отношении ФИО3 к. была передана ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД РФ» в Управление информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности 1 Службы ФСБ России в первый рабочий день 04.05.2022 г., т.е. в установленный Приказом МВД России от 18.03.2020 № 165 «Об утверждении Порядка информирования Федеральной службы безопасности Российской Федерации о принятом решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства и о его отмене» срок.
Таким образом, судом не установлено нарушение прав административного истца со стороны ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД РФ» и требования административного истца о признании незаконным бездействие ФКУ "Главный информационно-аналитический центр МВД РФ", выразившееся в несвоевременной передаче сведений об отмене решения МУ МВД России «Серпуховское» от 28.07.2021г. о неразрешении гражданке Азербайджанской республики ФИО3 к. въезда в РФ в Управление информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности 1 Службы ФСБ России удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие должностных лиц ГУ МВД России по Московской области, выразившееся в несвоевременной отмене решения МУ МВД России «Серпуховское» от 28.07.2021 г. о не разрешении гражданке <данные изъяты> года рождения въезда, а также в несвоевременной передаче сведений об отмене указанного решения в ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД РФ».
В удовлетворении административных исковых требований к ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД РФ» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 10.01.2023года.
Председательствующий: Н.И. Филатова