77RS0019-02-2025-014128-79

Дело № 2а-1876/2025

адрес

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Меньшовой О.А., при секретаре судебного заседания Ходаковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 224 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-1876/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России № 17 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию,

Установил

ФИО1 (далее по тексту решения - истец) обратился в суд с иском к ИФНС России № 17 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию, указывая на утрату налоговым органом возможности для взыскания налогов за 2015 по причине истечения сроков взыскания, в связи с чем истец просил признать безнадежной к взысканию сумму задолженности по налогу, числящуюся за истцом по транспортному налогу и пени в размере сумма

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования, уточнила исковые требования, просила списать всю задолженность по налогам в размере сумма, пени в размере сумма, сложившуюся из начисления транспортного налога в размере сумма, транспортного налога в размере сумма, налога на имущество в размере сумма, транспортного налога в размере сумма, земельного налога в размере сумма, земельного налога в размере сумма, налога на имущество в размере сумма, транспортного налога в размере сумма, указывая на оплату налогов и отсутствие задолженности.

Представитель ответчика фио в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указывая на отсутствие оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом, истец является налогоплательщиком, состоит на налоговом учете в ИФНС России № 17 по адрес.

Согласно представленной суду справки № 2025-96483 о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета по состоянию на 22.10.2025, отрицательное сальдо единого налогового счета ответчика составляет, в том числе транспортный налог сроком уплаты до 01.12.2023 в размере сумма, транспортный налог сроком уплаты 02.12.2024 в размере сумма, налог на имущество физических лиц сроком уплаты 01.12.2023 в размере сумма, транспортный налог сроком уплаты 02.12.2019 в размере сумма, земельный налог с физических лиц сроком уплаты 02.12.2024 в размере сумма, земельный налог сроком уплаты 02.12.2024 в размере сумма, налог на имущество физических лиц сроком уплаты 02.12.2024 в размере сумма, транспортный налог сроком уплаты 02.12.2019 в размере сумма

Как указано стороной ответчика, задолженность в виде транспортного налога сроком уплаты до 02.12.2019 в размере сумма, транспортного налога сроком уплаты до 02.12.2019 в размере сумма, является задолженностью по уплате транспортного налога за 2015г.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации меры принудительного взыскания налоговой задолженности за счет денежных средств на счетах в банках и за счет имущества налогоплательщика представляют собой последовательные этапы порядка взыскания налоговой задолженности, а не самостоятельные, независимые друг от друга процедуры.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

В соответствии с приказом ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ "Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2022 N 71896) Списанию подлежит задолженность:а) числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс);б) образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", за исключением задолженности юридических лиц, граждан, индивидуальных предпринимателей, по которым арбитражным судом введена процедура банкротства в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Налоговым органом в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих наличие оснований, установленных пунктами 1, 4 статьи 59 Кодекса, принимается решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку. В соответствии с пунктом 1.2 Кодекса в случае если после признания задолженности безнадежной к взысканию согласно подпункту 4.3 пункта 1 статьи 59 Кодекса у налогоплательщика возникает положительное сальдо единого налогового счета, указанная задолженность подлежит восстановлению в размере, не превышающем сумму положительного сальдо единого налогового счета на дату такого восстановления.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Системное толкование положений статей 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод, что для обращения в суд за взысканием (первично с заявлением о вынесении судебного приказа) необходимо наступление определенных условий: предварительного направления налогоплательщику требования об уплате налога и неуплата налогоплательщиком в установленный срок суммы налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Из пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности.

Принимая во внимание, что период задолженности по налогам в виде транспортного налога сроком уплаты до 02.12.2019 в размере сумма, транспортного налога сроком уплаты до 02.12.2019 в размере сумма, и сумм пени, начисленных на указанные виды налогов, является задолженностью по уплате транспортного налога за 2015г., срок оплаты которого истек 01.12.2016г., по состоянию на дату подачи настоящего иска в суд -15.10.2025., сроки для принудительного взыскания налогов за указанные периоды истекли.

Административным ответчиком доказательств невозможности своевременного обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки в установленный законом срок, не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки по уплате недоимки по налогам в виде транспортного налога сроком уплаты до 02.12.2019 в размере сумма, транспортного налога сроком уплаты до 02.12.2019 в размере сумма, и сумм пени, начисленных на указанные виды налогов, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о признании безнадежной к взысканию вышеуказанной задолженности, возможность принудительного взыскания которой утрачена.

Оснований для признания задолженности в виде транспортный налог сроком уплаты до 01.12.2023 в размере сумма, транспортный налог сроком уплаты 02.12.2024 в размере сумма, налог на имущество физических лиц сроком уплаты 01.12.2023 в размере сумма, земельный налог с физических лиц сроком уплаты 02.12.2024 в размере сумма, земельный налог сроком уплаты 02.12.2024 в размере сумма, налог на имущество физических лиц сроком уплаты 02.12.2024 в размере сумма, безнадежными к взысканию не имеется, срок исполнения обязанности по уплате налогов до 01.12.2023,02.12.2024, суд полагает, что вопрос о пропуске срока по указанным видам налогов является преждевременным, учитывая представленное налоговым органом заявление мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за 2022г.

Также суд отмечает, что в производстве Останкинского районного суда адрес находится административное дело № 2а-2136/2025 по иску ИФНС России № 17 по адрес к ФИО1, о взыскании задолженности по налогам за 2023г., в связи с чем вопрос о пропуске срока, возможности его восстановления будет разрешен в рамках указанного дела.

Доводы стороны истца об уплате задолженности по налогам не подтверждаются материалами дела, внесенные платежи были учтены налоговым органом в соответствии со ст. 45 НК РФ, действия налогового органа незаконными не признаны, на дату рассмотрения настоящего дела у истца имеется задолженность по налогам, указанная в представленной суду справке по формированию отрицательного сальдо единого налогового счета истца. На основании изложенного в части признания безнадежной к взысканию задолженности в виде транспортный налог сроком уплаты до 01.12.2023 в размере сумма, транспортный налог сроком уплаты 02.12.2024 в размере сумма, налог на имущество физических лиц сроком уплаты 01.12.2023 в размере сумма, земельный налог с физических лиц сроком уплаты 02.12.2024 в размере сумма, земельный налог сроком уплаты 02.12.2024 в размере сумма, налог на имущество физических лиц сроком уплаты 02.12.2024 в размере сумма суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

ЕШИЛ:

Административный иск – удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию задолженность, числящуюся за ФИО1 в виде транспортного налога сроком уплаты до 02.12.2019 в размере сумма, транспортного налога сроком уплаты до 02.12.2019 в размере сумма, и сумм пени, начисленных ан указанные виды налогов, в удовлетворении иных исковых требований –отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения по делу.

Судья Меньшова О.А.

Мотивированное решение составлено 19.11.2025 года