Решение по делу № 2А-647/2022 от 11.08.2022 | Ванинский районный суд (Хабаровский край)

Дело № 2а-647/2022

УИД № 27RS0015-01-2022-001008-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Никулиной Е.А.,

с участием представителя административного истца ст.помощника прокурора Ванинского района Копыловой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ванинского района в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ванинского района обратился в Ванинский районный суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, в части изготовления, продажи и использования запрещенных орудий лова ВБР. В ходе данной проверки установлено, что на сайте https://www.avito.ru/habarovsk/produkty pitaniya/ikra krasnaya ohotsk moreprodukty 2235047673 размещены материалы, содержащие информацию о. продаже водно-биологических ресурсов (гребешка, трепанга Дальневосточного, креветки, Камчатского краба, икры Кижуча), распространяются сведения о реализации ВБ документации, подтверждающей законность добычи и приобретения морепродуктов, ограниченных к вылову. Пунктом 31 приложением к правилам рыболовства для Дальневост» рыбохозяйственного бассейна» утвержденных Министерством сел хозяйства РФ от 23 мая 2019 года № 267, вылов лосося (кижуч), трепанга Дальневосточного, креветки-ботана, гребешка, краба Камчатского возможно только в строгом соответствии с требованиями правил рыболова соблюдением ограничений по территориям, количеству улова и только разрешительными документами. Частью 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) в биологических ресурсов. Административная ответственность за нарушение правил, рыбол предусмотрена статьями 8.17 «Нарушение регламентирующих деятельно внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, стандартов (норм, правил) или условий лицензии» и 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях. Передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных Федеральным законом требований к распространению информации и охране объекта интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Просит признать информацию, размещенную на сайте https://www.avito.ru/habarovsk/produkty pitaniya/ikra krasnaya ohotsk moreprodukty 2235047673, а именно о продаже водно-биологических ресурсов (гребешка, трепанга Дальневосточного, креветки, Камчатского краба, икры Кижуча), о реализации ВБ документации, подтверждающей законность добычи и приобретения морепродуктов, ограниченных к вылову, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространить на всех операторов связи. Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения указанных сайтов в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании ст.помощник прокурора Ванинского района Копылова О.Ю. исковые требования поддержала, пояснила вышеизложенное и просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, согласно отзыву на административное исковое заявление, полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что при проведении прокуратурой Ванинского района мониторинга сети «Интернет» осуществлен беспрепятственный доступ к сайту https://www.avito.ru/habarovsk/produkty pitaniya/ikra krasnaya ohotsk moreprodukty 2235047673, на котором размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о продаже водно-биологических ресурсов (гребешка, трепанга Дальневосточного, креветки, Камчатского краба, икры Кижуча) без документации, подтверждающей законность добычи и приобретения морепродуктов, ограниченных к вылову.

Частью 1 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено: с причинением крупного ущерба; с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ установлена ответственность лиц за нарушение правил рыболовства и иных правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил рыболовства и иных правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Посещение сайта https://fish78.ru/ryba/kapkan-dIya-ryby.html свободно для всех без исключения граждан, на сайте размещено положение об изготовлении капкана для ловли щуки.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием может любой Интернет-пользователь.

Согласно ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно ч. 3 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является информация, распространяемая посредством сети "Интернет", решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" позволяет суду признать незаконной любую информацию о продаже товара (икры рыбы) в отсутствие актов уполномоченных органов, которыми был бы установлен факт незаконности добычи этого товара, и без самостоятельной проверки судом обстоятельств его добычи и продажи.

С учетом перечисленных норм действующего законодательства размещение на сайте https://www.avito.ru/habarovsk/produkty pitaniya/ikra krasnaya ohotsk moreprodukty 2235047673 вышеуказанной информации является незаконным, в связи с чем суд находит требования прокурора законными и обоснованными.

Согласно п. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Ванинского района в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://www.avito.ru/habarovsk/produkty pitaniya/ikra krasnaya ohotsk moreprodukty 2235047673.

Решение суда является основанием для включения сведений в отношении: https://www.avito.ru/habarovsk/produkty pitaniya/ikra krasnaya ohotsk moreprodukty 2235047673 в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Копию настоящего решения суда направить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий.

Решение в соответствии с п. 4 ст. 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.