Дело № 2-1-2831/2022
64RS0042-01-2022-004662-37
Решение
Именем Российской Федерации
22 июня 2022 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Мельникова Д.А.,
при секретаре судебного заседания Кущеевой И.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации Энгельсского муниципального района , третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Энергосбыт Плюс», общество с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис на Краснодарской», публичное акционерное общество «Газпром газораспределение » о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,
установил:
ФИО2, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии. В обоснование требований ссылаются на то, что являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: . В 2010 году в квартире ОАО «Саратовоблгаз» выполнены работы по установке газового котла с закрытой камерой сгорая для индивидуального отопления и ГВС, заменены счетчики газа. ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление о даче разрешения на установку газового котла в ООО «Домашний Уют», ответом которой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено отсутствие возражений. Главный инженер филиала ОАО «Саратовоблгаз» треста – «Энгельсмежрайгаз» утвердил технические условия № на газификацию (присоединение к газораспределительной системе) или реконструкцию системы поквартирного (индивидуального) теплоснабжения жилого помещения многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Далее на основании выданных трестом «Энгельсмежрайгаз» № от ДД.ММ.ГГГГ технических условий выполнен проект, который согласован с ОАО «Саратовоблгаз». Переустройство в квартире истцов с переводом жилого помещения на индивидуальное теплоснабжение осуществлено на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в соответствии с проектом и техническими условиями. Кроме того, выполнен расчет потребности в тепле данной квартиры. Отделом энергоинспекции Саратовского филиала ОАО «Энергосбыт Плюс» составлен акт, в соответствии с которым отсутствует негативное влияние на теплоснабжение квартир жилого дома. Также составлен проект перепланировки жилого помещения. Истцам было отказано ответчиком в выдаче разрешения на переустройство жилого помещения в связи с переходом на отопление с использованием индивидуального источника.
Считая данный отказ незаконным, истцы просят суд с учетом уточнения принять решение о сохранении жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: , в переустроенном и перепланированном состоянии; прекратить право общей совместной собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: , общей площадью 85,5 кв.м., состоящее из 3-х комнат, назначение жилое, с площадью жилого помещения 50,0 кв.м.; признать право общей совместной собственности за ФИО2, ФИО3 на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: , общей площадью 85,5 кв.м., состоящее из 2-х комнат, назначение жилое, с площадью жилого помещения 30,3 кв.м.
Третье лицо АО «Энергосбыт Плюс» представило отзыв на иск, в удовлетворении требований которого просило отказать, ссылаясь на необходимость внесения платы со всех помещений многоквартирного дома.
Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик администрация Энгельсского муниципального района , третьи лица АО «Энергосбыт Плюс», ООО «Дом-Сервис на Краснодарской», ПАО «Газпром газораспределение », извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей не обеспечили.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
На основании статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу статьи 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьей 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В силу статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.
В судебном заседании установлено, что истцы являются сособственниками трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 85,5 кв. м.
В соответствии с Техническим паспортом БТИ квартира имела общую площадь 85,5 кв.м., в том числе жилую 50,0 кв.м., и состояла из следующих помещений: коридора площадью 16,7 кв.м., жилой комнаты площадью 20,2 кв.м., туалета площадью 2 кв.м., ванной площадью 4,1 кв.м., жилой комнаты площадью 15,2 кв.м., жилой комнаты площадью 14,6 кв.м., кухни площадью 12,7 кв.м., лоджии, площадью 6,4 кв.м., лоджии, площадью 3,6 кв.м., жилая площадь 50,0 кв.м., общей площадью 85,5 кв.м., иная площадь 10,0 кв.м.
Согласно материалам дела, истцами произведены переустройство и перепланировка квартиры.
По заказу истцов ООО «Саратовское БТИ» разработало проект перепланировки указанного помещения (л.д. 46-79). В квартире истцов произведены соответствующие работы.
Кроме того, по заказу истцов ОАО «Саратовоблгаз» произвело переустройство системы горячего водоснабжения и отопления, с установкой газового котла с закрытой камерой сгорания для индивидуального отопления и ГВС, заменой счетчика газа.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Домашний Уют» согласовало установку газового котла (л.д. 14), с предварительным получением согласия филиала ОАО «Саратовоблгаз» треста – «Энгельсмежрайгаз».
ДД.ММ.ГГГГ главный инженер филиала ОАО «Саратовоблгаз» треста – «Энгельсмежрайгаз» утвердил технические условия № на газификацию (присоединение к газораспределительной системе) или реконструкцию системы поквартирного (индивидуального) теплоснабжения жилого помещения многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-42).
На основании технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ выполнен проект (л.д. 43-45).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегион Саратов» произвело обследование установленного в квартире оборудования с составлением соответствующего акта (л.д. 39).
В 2018 году ГУПП «Институт Саратовгражданпроект» составило расчет потребности в тепле указанной квартиры (л.д. 15-27).
ДД.ММ.ГГГГ представителем отдела энергоинспекции Саратовского филиала ОАО «Энергосбыт Плюс» составлен акт (л.д. 28, 80).
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Домашний Уют» довел до ПАО «Т Плюс» сведения об установке в указанной квартире индивидуального котла с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оплату за отопление и гвс просил не начислять, ранее произведенные начисления снять (л.д. 38).
Государственной жилищной инспекцией по запросу суда представлена копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного от ДД.ММ.ГГГГ, представленная инспекции ранее обществом с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис на Краснодарской», о принятии решения по вопросу переустройства установкой двухконтурного газового котла.
В соответствии с ответом администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № истцам отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, ввиду того, что в квартире уже произведена перепланировка, и отсутствует разрешение органа местного самоуправления (л.д. 81).
В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статьей 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1); самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч. 2); собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3); на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4).
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №).
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) переоборудованном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Переустройство квартиры, произведенное истцами, является самовольным, поскольку оно произведено без решения о согласовании органа местного самоуправления.
Как следует из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в ООО «Экспертиза-Саратов» (л.д. 136-168), в по адресу: , принадлежащей на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО3 была выполнена перепланировка, в результате которой произошли следующие изменения:
- проведено объединение помещений туалета и ванной, в результате чего образован совмещенный санузел;
- проведено объединение помещений коридора, жилой комнаты площадью 14,6 кв.м и кухни, в результате чего образована кухня-студия;
- в помещении жилой комнаты площадью 20,2 кв.м возведена перегородка, в результате чего образовано помещение гардероба;
- между помещением лоджии и помещением жилой комнаты площадью 14,6 кв.м на место балконного блока установлен оконный блок с возведением подоконной части.
В результате перепланировки количество жилых комнат в сократилось с 3-х до 2-х. В итоге площадь жилых помещений уменьшилась с 50,0 кв.м до 30,3 кв.м.
В по адресу: , принадлежащей на праве общей совместной собственности ФИО2, ФИО3 было выполнено переустройство (переоборудование) системы ГВС и отопления в результате которой произошли следующие изменения:
- внутриквартирные системы отопления и ГВС отсоединены от общедомовых стояков отопления и горячего водоснабжения;
- проложены новые внутриквартирные сети отопления и ГВС;
- в кухне установлен теплогенератор - газовый двухконтурный котел с закрытой камерой сгорания тепловой мощностью 24 кВт.
В результате переустройства (переоборудования) системы ГВС и отопления, в выполнена поквартирная система теплоснабжения на базе индивидуального газового теплогенератора.
Работы по переустройству (переоборудованию) системы ГВС и отопления в по адресу: выполнены в соответствии с разработанным проектом (л.д. 43-45) и техническими условиями (л.д. 41, 42).
При перепланировке жилого помещения и переустройстве (переоборудовании) системы ГВС и отопления в по адресу: , нарушения строительных, градостроительных, технических, пожарных и иных норм и правил не допущены. Угрозы жизни и здоровью граждан не имеется.
Перепланировкой жилого помещения и переустройством системы ГВС и отопления права и законные интересы граждан не нарушаются. Перепланировка жилого помещения и переустройство системы ГВС и отопления угрозу их жизни или здоровью не создает.
Оценивая по правилам статьи 67 ГПК РФ экспертное исследование по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд соглашается с ним и кладет его в основу своих выводов, так как заключение составлено экспертом, не заинтересованным в исходе дела, с соблюдением формы, имеет необходимые реквизиты, согласуется с другими доказательствами, представленными сторонами и исследованными в ходе судебного разбирательства.
У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность данных проведенного экспертного исследования, исходя из вида экспертного учреждения, опыта экспертов и квалификации и примененных методик исследования, ясности выводов, отсутствия противоречий, внешнего вида документов и их содержания, поэтому суд принимает результаты экспертизы в качестве доказательства, и кладет в основу решения по данному делу.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу части 1 статьи 17 Конституции РФ в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено.
С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
С доводами третьего лица АО «Энергосбыт Плюс» суд не может согласиться, поскольку согласие всех собственников жилых помещений на переустройство квартиры истцами получено, каких-либо нарушений прав иных лиц, согласно выводам экспертизы, оно не несет.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение общей площадью 85,5 кв.м. по адресу: , с переустройством системы отопления, горячего водоснабжения, сохранив систему отопления в указанной квартире от индивидуального двухконтурного котла.
Прекратить за ФИО2 (СНИЛС <***>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 (СНИЛС <***>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей совместной собственности на трехкомнатную квартиру по адресу: , общей площадью 85,5 кв.м. жилой площадью 50,0 кв.м.
Признать за ФИО2 (СНИЛС <***>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 (СНИЛС <***>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей совместной собственности на двухкомнатную квартиру по адресу: , общей площадью 85,5 кв.м. жилой площадью 30,3 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись).
Верно.
Судья Д.А. Мельников
Секретарь И.А. Кущеева