Дело № 5-5382/2022

УИД 02RS0001-01-2022-007816-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2022 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сабаева Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица БУ РА «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

БУ РА «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без разрешения (лицензии) при следующих обстоятельствах:

Органом государственного контроля (надзора) – Южно-Сибирским межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора, принято решение о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №№ на проверку транспортных средств в процессе их эксплуатации.

В ходе рейдового мероприятия установлено, что БУ РА «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» на транспортном средстве - автобус марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, под управлением водителя ФИО1, на основании путевого листа легкового автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ №№, осуществляло перевозку пассажиров в количестве 10 человек без лицензии, которая является обязательной при осуществлении перевозки пассажиров и иных лиц автобусами. Согласно сведениям из реестра лицензиатов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, такая лицензия БУ РА «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» не выдавалась.

Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункт 3 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (транспортно средство категории М2 или М3, за исключением троллейбуса) подлежит лицензированию.

Транспортное средство, автобус марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, относится к категории <данные изъяты> и подлежит лицензированию в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

Директор БУ РА «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» ФИО2 признала вину юридического лица в совершении административного правонарушения по изложенным в протоколе об административном правонарушении обстоятельствам. Пояснила, что в настоящий момент поданы документы на получение лицензии.

Заместитель начальника ТОГАДН по Республике Алтай Южно-Сибирского МУГАДН ФИО3 полагал вину юридического лица доказанной.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях БУ РА «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, выразившегося в перевозке пассажиров автобусом марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, относящимся к категории <данные изъяты>,без лицензии.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Виновность <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; решением о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ № №; актом постоянного рейда № № от ДД.ММ.ГГГГ; копией путевого листа автобуса <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о регистрации транспортного средства.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также вины БУ РА «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» в его совершении.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и иных документах, принимаются в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

БУ РА «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств, отсутствуют основания для признания совершенного правонарушения малозначительным, и освобождения БУ РА «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» от ответственности, в порядке ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающих правила замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, не имеется, поскольку в рассматриваемом случае действие учреждения повлекло угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, совершение административного правонарушения лицом, привлекаемым к ответственности, впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, организационно-правовую форму деятельности правонарушителя.

Суд полагает целесообразным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию для перевозок автобуса <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, исходя из срока необходимого для завершения организационных мероприятий для получения соответствующей лицензии.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать БУ РА «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить БУ РА «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию автобуса марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, сроком на 30 (тридцать) суток путем размещения транспортного средства на территории юридического лица по адресу: <адрес>, с передачей ключей и документов на хранение директору БУ РА «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», или лицу его замещающему.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 10 ноября 2022 12 часов 00 минут по 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ года включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Л.С. Сабаева