Решение по делу № 2-1622/2023 от 16.06.2023 - о ликвидации благотворительного фонда.

УИД: 54RS0002-01-2023-001034-18

Дело № 2-1622/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2023 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Козловой Е.А.,

при секретаре Лифанове Г.И.,

с участием:

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению председателя благотворительного фонда поддержки и реабилитации детей с нарушением развития «Особый ребёнок» ФИО2 к благотворительному фонду поддержки и реабилитации детей с нарушением развития «Особый ребёнок» о ликвидации благотворительного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Председатель благотворительного фонда поддержки и реабилитации детей с нарушением развития «Особый ребёнок» ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит:

принять решение о ликвидации благотворительного фонда поддержки и реабилитации детей с нарушением развития «Особый ребёнок»;

назначить ликвидатором фонда ФИО2;

установить срок для ликвидации фонда 1 год.

В обоснование искового заявления указано, что **** на общем собрании учредителей принято решение о создании указанного фонда. В соответствии с п. 2.1 Устава фонд создан в целях привлечения и накопления материальных средств для финансирования и оказания помощи в реабилитации и социальной адаптации детям, имеющим нарушения в развитии (в том числе, аутизм, задержка речи, задержка психического и психо-речевого развития, ДЦП, сочетание нарушений развития и т.д.). Целью деятельности фонда является также оказание помощи семьям, имеющим детей с отклонением в развитии. **** Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по *** принято решение о государственной регистрации фонда. **** в ЕГРЮЛ внесена запись о создании фонда как юридического лица. Учредителями фонда являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, председатель фонда — ФИО2 С 2014 года фонд осуществлял деятельность и реализовывал уставные цели по решению общественно значимых проблем, а именно: организация реабилитационных центров, разработка научно-методических рекомендаций по корректирующей и социально-психологической помощи детям с отклонением в развитии; организация праздников, выставок, благотворительных фестивалей и марафонов для реализации уставных целей; привлечение специалистов, имеющих опыт в работе с детьми с нарушением развития, использующих эксклюзивные методы в работе, при необходимости финансирования их работы и многое другое. Учредителями фонда принято решение об обращении в суд с заявлением о ликвидации фонда в связи с невозможностью достижения целей, ради которых был создан фонд. Указанным решением в качестве ликвидатора фонда предложена кандидатура ФИО2, срок ликвидации фонда предлагается в 1 год. С учётом негативной эпидемиологической ситуации (вызванной эпидемией новой коронавирусной инфекцией в течение 2020-2021 годов) экономической ситуации в России поиск финансирования от сторонних инвесторов, организация программ, в первую очередь, с участием детей, стали затруднительными; у фонда отсутствуют источники финансирования деятельности, денежные средства на счетах, ценное движимое или недвижимое имущество. На протяжении всего 2022 года у фонда не было оборотов по счетам. Отсутствие имущества и необходимого финансирования не позволяет фонду продолжать осуществлять свою деятельность далее, в связи с чем цели, для которых он создан, не могут быть достигнуты; у фонда отсутствует задолженность перед бюджетом и внебюджетными фондами по оплате обязательных платежей в бюджет, что подтверждается справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам; у фонда отсутствует кредиторская и дебиторская задолженность; ликвидацией фонда общественные интересы и интересы третьих лиц не нарушаются. Фонд совершил все планируемые действия. На дату заявления фонд не имеет возможности продолжать деятельность для достижения уставных целей, ради которых он был создан или совершить изменения для переориентации деятельности. В связи с создавшейся эпидемиологической и экономической ситуацией, недостаточностью имущества фонда для осуществления его целей и дальнейшей деятельности, принимая во внимание, что у фонда отсутствует задолженность перед бюджетом и внебюджетными фондами, кредиторская и дебиторская задолженность, заявитель полагает, что имеются все законные основания для ликвидации фонда.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Определением судьи от **** к участию в деле в качестве ответчика был привлечен благотворительный фонд поддержки и реабилитации детей с нарушением развития «Особый ребёнок» (л.д. 1).

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное управление Минюста России по *** участие представителя в судебном заседании не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, возражений относительно искового заявления не представило.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему

Согласно ст. 123.17 ГК РФ фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;

в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Аналогичная норма содержится в п. 2 ст. 119 ГК РФ.

В письме от 05.02.1998 № 109-4/общ Верховный Суд Российской Федерации сообщил, что в ГК РФ и в других федеральных законах, касающихся общественных фондов, не установлен перечень заинтересованных лиц, которые вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации фонда. Не предусмотрено каких-либо специальных ограничительных критериев для определения круга заинтересованных лиц, правомочных обращаться в суд с таким заявлением. Следовательно, всякое лицо, имеющее правовой интерес в ликвидации общественного фонда, может быть отнесено к числу заинтересованных лиц, которые вправе подать в суд заявление о его ликвидации. Такими лицами могут считаться граждане и (или) юридические лица, учредившие фонд и передавшие в его собственность свое имущество путем добровольных взносов. В определенных случаях созданный в соответствии с уставом общественного фонда его орган может иметь основание для подачи заявления в суд о ликвидации фонда. Орган фонда действует от имени фонда и поэтому представляется, что нельзя исключить возможности подачи заявления о ликвидации фонда от имени самого фонда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что благотворительный фонд поддержки и реабилитации детей с нарушением развития «Особый ребёнок» зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по *** ****.

**** запись о создании благотворительного фонда поддержки и реабилитации детей с нарушением развития «Особый ребёнок» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц.

Учредителями фонда являются ФИО2, ФИО3, ФИО4

Председатель фонда — ФИО2

В соответствии с действующим Уставом фонда, утвержденным внеочередным заседанием Совета Фонда (протокол ** от ****) фонд был создан в целях привлечения и накопления материальных средств для финансирования и оказания помощи в реабилитации и социальной адаптации детям, имеющим нарушения в развитии (в том числе, аутизм, задержка речи, задержка психического и психо-речевого развития, ДЦП, сочетание нарушений развития и т.д.). Целью деятельности фонда является также оказание помощи семьям, имеющим детей с отклонением в развитии (л.д. 7-12).

По состоянию на **** у фонда отсутствует какое-либо движимое, недвижимое имущество, товарные знаки, средства индивидуализации, интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства, иные материальные или нематериальные активы, которые имеют экономическую ценность, что подтверждается справкой от **** (л.д. 22).

У фонда отсутствует задолженность перед бюджетом и внебюджетными фондами, что подтверждается справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от ****, выданной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы ** по *** (л.д. 15-16).

Внеочередным общим собранием учредителей фонда от **** приняты решения обратиться в суд с заявлением о ликвидации фонда, определить кандидатуру ФИО2 в качестве ликвидатора фонда для представления её на рассмотрение суда, предложить на рассмотрение суда срок ликвидации фонда один год, уполномочить председателя фонда ФИО2 обратиться в суд с заявлением о ликвидации фонда (л.д. 26).

Учитывая невозможность продолжать деятельность для достижения уставных целей, ради которых был создан фонд или совершить изменения для переориентации деятельности в связи с создавшейся экономической ситуацией, принимая во внимание, что у фонда отсутствует задолженность перед бюджетом и внебюджетными фондами, кредиторская и дебиторская задолженность, суд полагает, что имеются все законные основания для ликвидации фонда.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь ст. ст. 61, 123.20 ГК РФ, ст. 18 Федерального закона от **** № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку цели благотворительного фонда поддержки и реабилитации детей с нарушением развития «Особый ребёнок» не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены, имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, фактически фонд не осуществляет свою деятельность.

При этом обязанности по осуществлению ликвидации благотворительного фонда поддержки и реабилитации детей с нарушением развития «Особый ребёнок» суд, исходя из решения внеочередного общего собрания учредителей фонда от ****, полагает возможным возложить на ликвидатора ФИО2, обязав её произвести необходимые действия, связанные с ликвидацией фонда в течение одного года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Ликвидировать благотворительный фонд поддержки и реабилитации детей с нарушением развития «Особый ребёнок» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 630099, ***, этаж 1, кабинет 2).

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации благотворительного фонда поддержки и реабилитации детей с нарушением развития «Особый ребёнок» на ликвидатора ФИО2, обязав её произвести необходимые действия, связанные с ликвидацией благотворительного фонда поддержки и реабилитации детей с нарушением развития «Особый ребёнок» в течение одного года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

/подпись/

Решение в окончательной форме принято 23 июня 2023 года