Решение по делу № 2А-1116/2023 от 10.03.2023

Дело № 2а-1116/2023; КОПИЯ

УИД 54RS0018-01-2023-000262-31;

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена: 07.03.2023 г.;

Мотивированное решение изготовлено: 10.03.2023 г.; гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Ермак И.В.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Искитимскому району ГУФССП по Новосибирской области ФИО2, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Искитимскому району ГУФССП по Новосибирской ФИО3, ГУФССП по Новосибирской области о восстановлении срока, признании бездействий незаконными, признании незаконным и отмене постановления о возобновлении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Искитимскому району УФССП России по Новосибирской областиФИО2, ГУФССП по НСО о восстановлении срока на подачу административного искового заявления об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, о признании бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО2 по ненаправлению в адрес ФИО1 копии постановления о возобновлении исполнительного производства незаконными, признании незаконным и отмене постановления о возобновлении исполнительного производства от Дата Номер.

В обоснование исковых требований административный истец указала, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Искитимскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО2 вынесено постановление Номер от Дата о возобновлении ИП.

Данное постановление административным истцом получено впервые на интернет сайте Госуслуги Дата.

Считает необходимым восстановить ей процессуальный срок на подачу настоящего административного искового заявления в соответствии со ст. 95 КАС РФ.

Считает постановление о возобновлении исполнительного производства от Дата Номер вынесено с нарушением статьи 14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В нарушение пунктов 4, 6 и 8 части 2 статьи 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», административный ответчик не указал в оспариваемом постановлении наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление не указал основания принятого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты и не указал порядок обжалования постановления. Из-за данных процессуальных нарушений из оспариваемого постановления невозможно понять какое именно исполнительное производство было возобновлено, на каком основании оно было возобновлено, и какой порядок обжалования данного постановления.

Полагает, что нарушены законные права и интересы административного истца в виде нарушения сроков направления процессуальной корреспонденции, нарушены принципы своевременности исполнительных действий должностного лица. Указанными выше незаконным бездействием и нарушением процессуальных норм по вынесению постановлений административным ответчиком нарушены права административного истца и законные интересы на своевременное оспаривание постановлений и на получение достоверной информации на основании ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от Дата № 149-ФЗ.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика была привлечена заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Искитимскому району ГУФССП по Новосибирской ФИО3, у которой на исполнении находится исполнительное производство, в рамках которого вынесено оспариваемое постановление. Кроме того, в качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечено ОСП по Искитимскому району ГУФССП по НСО.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о дате месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (Данные изъяты).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Искитимскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО2 пояснила, что исполнительное производство Номер находилось у нее в производстве, было ею приостановлено на период действия моратория. Дата по истечении срока, на который был объявлен мораторий, исполнительное производство возобновлено, впоследствии исполнительные действия откладывались, в связи с судебными спорами по оспариванию ФИО1 действий судебного пристава-исполнителя. С Дата исполнительное производство находится на исполнении у заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Искитимскому району ГУФССП по Новосибирской ФИО3, которой после завершения судебных споров, Дата было возобновлено исполнительное производство. В этот же день, Дата, через портал Госуслуг в адрес ФИО1 была направлена копия постановления о возобновлении производства по делу, которая была ею прочитана только Дата.

Ответчик заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Искитимскому району ГУФССП по Новосибирской ФИО3 считала требования административного истца не подлежащими удовлетворению и пояснила, что исполнительное производство находится у нее на исполнении с Дата. В связи с судебными спорами ею откладывались исполнительные действия, Дата было вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства, которое было направлено через портал Госуслуг в адрес ФИО1 Дата постановление о возобновлении исполнительного производства от Дата Номер отменено, в настоящее время исполнительное производство приостановлено.

Административный ответчик ГУФССП по НСО извещен надлежаще, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель заинтересованного лица ОСП по Искитимскому району ГУФССП по НСО Данные изъяты считала требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

Заинтересованное лицо АКБ «АК БАРС» в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении ей срока для обращения в суд с данным административным исковым заявлением суд исходит из следующего.

Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве", п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата Номер "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Течение указанного срока начинается на следующий день после дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов оспариваемым постановлением, и оканчивается в последний день установленного срока. Нерабочие дни в указанный срок также не включаются. Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока. Если жалоба была сдана на почту, передана уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным (ч. 2, 3 ст. 92, ч. 2, 4, 5 ст. 93 КАС РФ).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ).

Судом установлено, что Дата судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление Номер о возобновлении исполнительного производства от Дата Номер, должником по которому является ФИО1 (Данные изъяты).

Дата через портал Госуслуг в адрес ФИО1 была направлена копия постановления о возобновлении исполнительного производства, которая получена ею Дата (Данные изъяты).

Таким образом о нарушении своего права ФИО1 стало известно Дата, доказательств иного в материалы дела не представлено.

С учетом действующего законодательства о порядке исчисления сроков, срок на обращение в суд с административным исковым заявлением подлежит исчислению со следующего дня, когда ей стало известно о нарушении ее прав, и из него подлежат исключению нерабочие дни, таким образом административное исковое заявление подано в установленный законном срок (Дата сдано в почтовое отделение связи), в связи с чем он не подлежит восстановлению.

Согласно ст. 42 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства (часть 1). Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления (часть 2).

В силу ч. 7 ст. 45 Закона об исполнительном производстве, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя.

Положения Закона об исполнительном производстве не содержат требований об обязательном направлении судебным приставом-исполнителем сторонам исполнительного производства постановления о возобновлении исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что Дата было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 с предметом исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество – квартиру по адресу: <Адрес> Дата постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Искитимскому району ГУФССП по НСО ФИО2 исполнительное производство приостановлено, в связи с объявлением моратория на основании ст. 9.1 Федерального закона от Дата Номер, на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления (Данные изъяты).

Дата исполнительное производство возобновлено (Данные изъяты).

Дата постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Искитимскому району ГУФССП по НСО ФИО2 исполнительное производство приостановлено в связи с объявлением моратория на основании ст. 9.1 Федерального закона от Дата Номер, на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления (Данные изъяты).

Постановлением от Дата исполнительное производство возобновлено (Данные изъяты).

Дата исполнительное производство Номер передано судебным приставом-исполнителем Данные изъяты на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО2 (Данные изъяты).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Искитимскому району ГУФССП по НСО ФИО2 от Дата исполнительное производство приостановлено, в связи с объявлением моратория на основании ст. 9.1 Федерального закона от Дата Номер, на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления (Данные изъяты).

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Искитимскому району ГУФССП по НСО ФИО2 вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства Номер (Данные изъяты).

Постановлением, вынесенным судебным приставом-исполнителем ФИО4, исполнительные действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству Номер отложены на срок с Дата по Дата включительно (Данные изъяты).

Постановлением, вынесенным судебным приставом-исполнителем ФИО2, исполнительные действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству Номер отложены на срок с Дата по Дата включительно (Данные изъяты

Постановлением, вынесенным судебным приставом-исполнителем ФИО2, исполнительные действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству отложены на срок с Дата по Дата включительно (Данные изъяты).

Постановлением от Дата Номер, вынесенным судебным приставом-исполнителем ФИО2, исполнительное производство возобновлено Данные изъяты).

Дата исполнительное производство Номер передано судебным приставом-исполнителем ФИО2 на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО3 (Данные изъяты).

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления (часть 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве).

Административным ответчиком в материалы дела представлена информация из системы АИС ФССП России, согласно которой судебным приставом-исполнителем ОСП по Искитимскому району ГУФССП по НСО ФИО3 в адрес должника ФИО1 Дата через личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг» была направлена копия постановления о возобновлении исполнительного производства от Дата Номер, которое было прочтено получателем ФИО1 Дата (Данные изъяты

Таким образом материалы дела содержат доказательства направления в адрес ФИО1 копии постановления о возобновлении исполнительного производства от Дата Номер в день его вынесения, т.е. Дата, в связи с чем требования административного истца ФИО1 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО2 по ненаправлению в ее адрес копии постановления о возобновлении исполнительного производства незаконными, не подлежат удовлетворению.

При разрешении требований административного истца ФИО1 в части признании незаконным и отмене постановления о возобновлении исполнительного производства от Дата Номер, суд исходит из следующего.

В ходе рассмотрения дела административным ответчиком заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Искитимскому району ГУФССП по Новосибирской ФИО3 представлено постановление от Дата об отмене постановления о возобновлении исполнительного производства от Дата Номер.

Поскольку оспариваемое постановление отменено Дата, у суда отсутствуют основания для проверки его законности и наличия оснований для отмены указанного постановления, в связи с его отменой оно перестало затрагивать законные права и интересы административного истца, в связи с чем требований ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления о возобновлении исполнительного производства от Дата Номер удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Искитимскому району ГУФССП по Новосибирской области ФИО2, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Искитимскому району ГУФССП по Новосибирской ФИО3, ГУФССП по Новосибирской области, о признании бездействий незаконными, признании незаконным и отмене постановления о возобновлении исполнительного производства - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.А. Тупикина