Судья Лукьянов Р.Н. Дело № 12-38/2023

(производство № 5-163/2023)

УИД 57RS0027-01-2023-001463-47

РЕШЕНИЕ

02 ноября 2023 года город Орел

Судья Орловского областного суда Альянова Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда жалобу Садуллаева Бахтиёра Дониёровича на постановление судьи Северного районного суда города Орла от 07 октября 2023 года, вынесенное в отношении Садуллаева Бахтиёра Дониёровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Северного районного суда города Орла от 07 октября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (далее – ЦВСИГ УМВД России по Орловской области, Центр).

В жалобе, поданной в областной суд, ФИО1 ставит вопрос об изменении судебного постановления в части применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Приводит доводы о том, что судом не установлено обстоятельств, отягчающих его административную ответственность.

Указывает, что в настоящее время им подписан проект контракта с <...>, однако его нахождение в Центре препятствует исполнению взятых им обязательств по контракту.

Одновременно с жалобой ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи Северного районного суда города Орла от 07 октября 2023 года.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи районного суда, прихожу к следующему.

Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 – 30.8 КоАП РФ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, не владеет русским языком.

Копия постановления судьи Северного районного суда города Орла от 07 октября 2023 года вручена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в день его вынесения, что подтверждено соответствующей распиской (л.д. 33).

Между тем, сведения о вручении ФИО1 переведенного на узбекский язык постановления о назначении административного наказания материалы дела не содержат.

Жалоба на вышеуказанное постановление судьи районного суда подана ФИО1 02 ноября 2023 года.

Учитывая, что срок обжалования постановления судьи пропущен по уважительной причине, так как копия постановления судьи с переводом на узбекский язык не была вручена, полагаю, что срок обжалования постановления пропущен ФИО1 по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Изучив жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме на основании статьи 30.6 КоАП РФ, выслушав с участием переводчика объяснения ФИО1, поддержавшего доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 6 октября 2023 года в 17 часов 00 минут по адресу: <...>, был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который, будучи привлеченным вступившим в законную силу постановлением Раменского городского суда Московской области от 08 февраля 2022 года к административной ответственности по части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, с 24 марта 2022 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 57 ОР № 57231215 от 06 октября 2023 года; письменными объяснениями ФИО1 от 06 октября 2023 года; паспортом АВ № гражданина Республики Узбекистан ФИО1; сведениями СПО «Мигрант-1» и СПО «Российский паспорт» в отношении ФИО1; сведениями ИБД-Р; постановлением Раменского городского суда Московской области от 08 февраля 2022 года, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, порядок его привлечения к административной ответственности соблюден.

Наказание ФИО1 в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судьей в пределах санкции части 3 статьи 20.25 КоАП РФ с учетом положений статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания для изменения обжалуемого судебного акта в части назначенного дополнительного административного наказания.

Как следует из разъяснений, приведенных в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (пункт 23.1), при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

По настоящему делу об административном правонарушении установлено, что после вынесения в отношении ФИО1 постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации им заключен контракт с <...>, что подтверждается копией указанного контракта, подписанного ФИО1, а также его пояснениями, данными в судебном заседании.

Заключение данного контракта соответствует интересам государства и общества и является обстоятельством, подлежащим учету при назначении административного наказания в отношении иностранного гражданина.

Исходя из характера административного правонарушения, его тяжести и, вместе с тем, принимая во внимание необходимость исполнения ФИО1 контракта <...>, а также с учетом положений части 3 статьи 3.10 КоАП РФ, согласно которой административное выдворение за пределы Российской Федерации не может применяться к <...> – иностранным гражданам, суд приходит к выводу о том, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации целям административного наказания не будет соответствовать.

При установленных обстоятельствах достаточным и соразмерным совершенному правонарушению, а также личности правонарушителя будет являться административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

По изложенным основаниям постановление в обозначенной части подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение в отношении ФИО1 административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.2 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу Садуллаева Бахтиёра Дониёровича удовлетворить.

Постановление судьи Северного районного суда города Орла от 07 октября 2023 года, вынесенное в отношении Садуллаева Бахтиёра Дониёровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.

Исключить из постановления судьи Северного районного суда города Орла от 07 октября 2023 года, вынесенного в отношении Садуллаева Бахтиёра Дониёровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указание на назначение Садуллаеву Бахтиёру Дониёровичу административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части названное судебное постановление оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.Л. Альянова