Дело №2-1232/2025
УИД:04RS0021-01-2025-001885-68
Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2025 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре судебного заседания Балдановой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1232/2025 по исковому заявлению Коваленко ФИО16 к МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилсяв суд с иском, в котором просил установить факт пользования земельным участком с расположенным на нем домом по адресу: ... до 31 декабря 2015 года.
Требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает в квартире №..., представляющую собою часть жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: .... Технический план на дом составлен в 2025 году, кадастровый номер квартиры .... Его часть дома имеет отдельный вход, расположен на отдельном участке площадью кв.м. и огорожена от соседей забором. Установление факта пользования земельным участком необходимо истцу для последующей реализации права на внеочередное приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов на основании Закона РБ от 30 декабря 2003 года №601-III «О земле».
В судебном заседании представитель истец ФИО1, представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержали, пояснили, что дом является домом блокированной застройки, состоит из двух квартир, собственник квартиры №... ФИО17 зарегистрировали право собственности на свою часть дома и земельный участок под ним, что подтверждается выписками из ЕГРН. Истец намерен оформить в собственность квартиру №... в которой он ранее проживал с его тетей ФИО18., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году, ее сыновья ФИО19 также умерли, наследников нет. Иного жилья у него не имеется, он проживал в этом доме до смерти тети и после, а также на ДД.ММ.ГГГГ года и в настоящее время.
Иные лица, участвующие в деле не явились, извещались судом.
Исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В силу ст. 7 Конституции РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.
Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.
Из искового заявления следует, что рассматриваемый земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит ФИО20. на каком-либо праве, не предоставлено.
Согласно ст. 12 Закона Республики Бурятия №601-III от 30.12.3003 «О земле» бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, по основаниям, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются Законом Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».
В соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия № 601-III от 30.12.3003 «О земле» право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.
Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2015 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2015 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.
Судом установлено, что истец является ветераном боевых действий согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 21.04.2025) «О ветеранах», что подтверждается удостоверением серия РМ № ..., выданного МО РФ.
ФИО1 пользуется частью жилого дома. А именно квартирой №..., построенном на земельном участке, расположенном по адресу: ....
По сведениям ГБУ РБ Агентство Жилстройкомэнерго от 26 марта 2025 года объект капитального строительства (индивидуальный жилой дом), расположенный по адресу: ... имеет историю пользования: с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО21., с ДД.ММ.ГГГГ года – ФИО22
Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО23. умерла ДД.ММ.ГГГГ года.
По сведениям МКУ Управление информатизации и информационных ресурсов» Администрации г. Улан-Удэ от 26 марта 2025 года по адресу: ... зарегистрированы по месту жительства ФИО24.
Согласно регистрационному делу, выпискам из ЕГРН от 19 декабря 2023 года ФИО25 являются правообладателями земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: ....
Согласно сведениям Управления Росреестра по РБ от 26 марта 2025 года в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении объекта недвижимости жилого дома с кадастровым номером ... и земельного участка по адресу: ....
В дело представлена схема расположения земельного участка расположенного по условному адресу в ... кв.м. на кадастровом плане территории, с условным номером ...
По сведениям МУ КУИиЗ г. Улан-Удэ, а также скриншотам программного продукта GoogleEarth по состоянию на апрель 2015 года и март 2025 года на рассматриваемом земельном участке расположен объект капитального строительства.
По Акту обследования земельного участка от 28 марта 2025 года, составленного специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков МУ КУИиЗ следует, что по адресу: ... испрашиваемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, что также подтверждается представленными истцом фотографиями.
Допрошенные судом в качестве свидетелей ФИО26., предупрежденные судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, подтвердили факт пользования ФИО1 земельным участком и расположенным на нем частью жилого дома под №... до декабря 2015 года.
Свидетель ФИО27. суду также пояснила, что истец проживает в квартире №..., который расположен на отдельном земельном участке, их земельные участки смежные, они являются собственниками квартиры №...
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования ФИО1 рассматриваемым земельным участком с возведенным на нем жилым домом до 31 декабря 2015 года подтвержден с достаточной степенью достоверности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования заявленного истцом земельного участка до 2015 года, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, права на жилой дом не были надлежаще оформлены и зарегистрированы в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года, невозможно, то требования истца подлежат удовлетворению.
Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством установленной административной процедуры, не относящейся к компетенции суда, а также к предмету заявленных требований в рамках настоящего гражданского дела.
При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований в части установления координат земельного участка, поскольку представленная в материалы дела схема расположения земельного участка не содержит сведений о ее составителе и первоисточниках, не отвечает требованиям, предъявляемым к письменным доказательствам, поэтому не может быть принят судом в качестве допустимого доказательства. Схема и границы земельного участка подлежат согласованию и утверждению Комитетом в рамках административной процедуры.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Коваленко ФИО28 удовлетворить частично.
Установить факт пользования Коваленко ФИО29 (паспорт ...) земельным участком с жилым домом, расположенным по адресу: ... до 31 декабря 2015 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Л.Н. Помишина