Дело № 2-1776/2023
42RS0009-01-2023-001294-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово
В составе председательствующего Е.И. Исаковой
При секретаре А.Э. Мединской
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 02 мая 2023
Дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Кемеровской области-Кузбассу об оспаривании решения о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Кемеровской области-Кузбассу об оспаривании решения о перерасчете пенсии. Требования мотивирует тем, что ФИО1 является получателем страховой пенсии с **.**.****. При назначении и исчислении пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ 173-ФЗ учтен осовремененный заработок за период с **.**.**** года по **.**.**** год.
ФИО1 не согласна с указанными расчетами. **.**.**** ФИО1 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом заработной платы, представив в качестве документа, косвенно подтверждающего ее заработок комсомольский билет от **.**.**** ###, просила учесть средний заработок за период с **.**.**** года по **.**.**** год. Архивных справок за указанный период истец предоставить не может, т.к. архив за указанный период уничтожен, о чем имеется справка. Однако решением от **.**.**** отказано в перерасчете пенсии.
**.**.**** истец обратилась с претензией в ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Кемеровской области-Кузбассу с требованием о предоставлении сведений о периодах работы, учтенных в стаж, просила произвести перерасчет пенсии, учитывая сведения о заработной плате за период с **.**.**** года по **.**.**** год, указанные в комсомольском билете, трудовая книжка ФИО1 также содержит записи о трудоустройстве в указанный период на ...
При обращении в пенсионный фонд истцом была предоставлена справка, выданная правопреемником организации - ... о невозможности предоставления архивных сведений о заработной плате в связи с утратой архива из-за затопления здания. Однако перерасчет пенсии по представленным документам до настоящего времени ответчиком не произведен.
Просит признать незаконным Решение об отказе в перерасчете пенсии ### Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе от **.**.****. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) произвести перерасчет пенсии ФИО1, **.**.**** года рождения, начиная с **.**.****, с учетом сведений о заработной плате за период с **.**.**** года по **.**.**** года, указанных в комсомольском билете ###.
ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнения в судебном заседании от **.**.****: произвести перерасчет пенсии из заработка за период с **.**.**** по **.**.**** исходя из размера уплаченных комсомольских членских взносов
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, считает требования истца не подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с **.**.****.
**.**.**** ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии с учетом возможности определения размера заработка, исходя из уплаченных комсомольских взносов за период с **.**.**** по **.**.****.
Решением пенсионного фонда от **.**.**** ФИО1 отказано в перерасчете пенсии.
**.**.**** ФИО1 вновь обратилась в пенсионный фонд о перерасчете пенсии по указанным основаниям.
Ответом пенсионного фонда от **.**.**** ФИО1 уведомлена об отсутствии оснований для перерасчета пенсии.
Согласно п. 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
На основании пп. б п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного на основании Приказа министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 95 8н для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С учетом указанных документов исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 г. (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен п. 2 статьи 30 Федерального Закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно п. 26 Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19пп, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года за период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями или государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Согласно Письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Согласно пункту 59 Устава Всесоюзного Ленинского коммунистического союза молодежи (ВЛКСМ) члены ВЛКСМ были обязаны ежемесячно уплачивать членские взносы. Ежемесячные членские взносы для членов ВЛКСМ устанавливаются в следующем размере: имеющие заработок в месяц - до 50 рублей вносят 10 копеек; от 51 до 60 рублей - 30 копеек; от 61 до 70 рублей - 35 копеек - от 71 до 80 рублей - 40 копеек - от 81 до 90 рублей - 45 копеек; - от 91 до 100 рублей - 50 копеек - от 101 до 150 рублей - 1,0 процент; - свыше 151 рубля - 1,5 процента.
Из трудовой книжки истца следует, что в период с **.**.**** по **.**.**** Ааль работала на ...
Согласно справке от **.**.****, выданной ... отсутствует возможность предоставить сведения о заработке ФИО1 за период с **.**.**** по **.**.**** года в связи с тем, что архивные документы утрачены в связи с произошедшим затоплением. Факт затопления подтверждается актом от **.**.****.
В комсомольском билете (подлинник обозревался в судебном заседании), выданном ЛИЦО_4 (сменившей фамилию на Ааль в связи с вступлением в брак), выданном **.**.****, отражены сведения о размере заработка и размере уплаченных членских взносов за период с **.**.**** года по **.**.****.
Факт принадлежности комсомольского билета истцу, в котором указан его заработок в спорный период, ответчиком не оспаривался.
Принимая во внимание, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, суд считает, что представленный истцом комсомольский билет ###, выданный ЛИЦО_4 (Ааль) **.**.****, может служить основанием для установления получения заработной платы в определенном размере за период с **.**.**** года по **.**.**** года, так как содержащиеся в нем сведения доказывают факт получения указанного заработка непосредственно истцом.
Комсомольский билет - самостоятельное доказательство, из которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, отвечает критериям относимости и допустимости доказательств.
Закон не содержит запрета на перерасчет пенсии в случае предоставления документов, косвенно подтверждающих размер заработной платы.
В ходе судебного следствия установлено, что размер пенсии истца произведен по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 как наиболее выгодного варианта из осовремененного среднемесячного заработка истца за 60 месяцев за период с **.**.**** по **.**.**** – 882, 39 руб. (отношение – 0, 467) по состоянию на **.**.****. Размер пенсии по состоянию на **.**.**** составляет 485, 31 руб. и т. к. расчетный размер пенсии не может быть ниже 660 руб. (п. 7 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ), то к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная доплата в размере 174, 69 руб., чтобы расчетный размер пенсии был не менее 660 руб.
Как следует из содержания служебной записки, представленной пенсионным фондом, при расчете пенсии истца из заработка за 60 месяцев с **.**.**** по **.**.**** года, осовремененный заработок по состоянию **.**.**** составит 365, 42 руб. (отношение 0, 708). Расчетный размер пенсии по состоянию на **.**.**** будет составлять 650, 68 руб., в связи с чем также будут производиться начисления компенсационных выплат до размера расчетной пенсии по состоянию на **.**.**** не менее 660 руб.
Соответственно перерасчет страховой пенсии по старости истца из сумм заработка, указанных в ее комсомольском билете за период с **.**.**** по **.**.**** года не приведет к увеличению размера, получаемой пенсии.
Представленный истцом расчет пенсии с указанием коэффициента среднемесячной заработной платы за спорный период в размере 0, 75, суд не принимает во внимание, поскольку указанный коэффициент среднемесячной заработной платы за период с **.**.**** года по **.**.**** года допустимыми доказательствами не подтверждается.
При таких обстоятельствах, суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии ### Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе от **.**.**** и обязании Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) произвести перерасчет пенсии ФИО1, начиная с **.**.****, с учетом сведений о заработной плате за период с **.**.**** года по **.**.**** года, указанных в комсомольском билете ###.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении требований о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии ### Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе от **.**.**** и обязании Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) произвести перерасчет пенсии ФИО1, начиная с **.**.****, с учетом сведений о заработной плате за период с **.**.**** года по **.**.**** года, указанных в комсомольском билете ###.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме подачей жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Судья Е.И. Исакова
В окончательной форме решение изготовлено 05.05.2023