УИД 61RS0005-01-2022-005957-31

Дело № 2-76/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Юрченко Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Басюк Р.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО1, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Ростова-на-Дону обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что ФИО1 на праве собственности принадлежит <...>, площадью 68,4 кв.м., расположенная по адресу: <...>, литер А. Постановлением Администрации <...> от ... г. № «О признании многоквартирного дома по адресу: <...>, литер А, аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение 14 месяцев со дня принятия настоящего постановления осуществить снос дома по адресу: <...>, литер А. В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 20.07.2020 № 686 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <...>, литер А, в связи с признанием многоквартирного дома литер А аварийным и подлежащим сносу». Согласно пп. ... г.. Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит <...>, площадью 68,4 кв.м., расположенная в многоквартирном доме по <...>, литер А в городе Ростов-на-Дону. Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии. ... г. экспертным учреждением представлен отчёт № об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием составляет 3 738 241 руб. Ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с ФИО1 до настоящего времени не достигнуто.

На основании изложенного истец просит суд: изъять у ФИО1 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества -<...>, площадью 68,4 кв.м., расположенную по адресу: <...>, литер А, по цене равной 3 738 241 руб.; прекратить право собственности ФИО1 на <...>, площадью 68,4 кв.м., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности на <...>, площадью 68,4 кв.м., расположенную по адресу: <...>, литер А; обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Представитель администрации г. Ростова-на-Дону – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в тексте искового заявления, оспаривала выводы проведенной по делу судебной экспертизы.

Представитель ответчика – ФИО3, действующий на основании доверенности, полагал, что принадлежащее ответчику жилое помещение подлежит изъятию по цене, определенной в заключении судебной экспертизы.

Ответчик и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известили, в связи с чем, дело в их отсутствие рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение - <...>, площадью 68,4 кв.м., расположенная по адресу: <...> лит А, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН в материалах дела.

Постановлением Администрации <...> от ... г. № многоквартирный жилой дом по адресу: <...>, литер А признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений предписано в течение 14 месяцев со дня принятия постановления осуществить снос указанного многоквартирного дома.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок, администрацией города Ростова-на-Дону принято постановление от 20.07.2020 № 686 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <...>, литер А, в связи с признанием многоквартирного дома литер А аварийным и подлежащим сносу».

Согласно пп. 1.2.26 указанного Постановления изъятию для муниципальных нужд подлежит <...> площадью 68,4 кв.м в многоквартирном доме по <...>, литер А в городе Ростов-на-Дону.

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону с целью заключения с ФИО1 соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка жилого помещения, площадью 68,4 кв.м, по адресу: <...>, литер А, <...> проведена ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА», согласно отчету которого от ... г. № рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием составляет 3 738 241 руб.

ФИО1 первоначально было дано органу местного самоуправления согласие на изъятие у неё жилого помещения с выплатой стоимости такового и убытков согласно отчету ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» от ... г. №, однако впоследствии такое согласие ею отозвано по причине увеличения рыночной стоимости спорного жилья, о чем ею подано соответствующее заявление от ... г..

С целью проверки доводов и возражений сторон спора судом по настоящему делу было назначено проведение судебной оценочной экспертизы.

Согласно заключению ООО «ЦСЭ «Прайм» №-С от ... г., рыночная стоимость жилого помещения - <...> площадью 68,4 кв.м, расположенного по адресу: <...>, лит. А, и общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей долевой собственности: стоимость обязательств по возмещению убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием, по состоянию на ... г., составляет 4 610 611 руб., в том числе: рыночная стоимость квартиры - 4 289 501 руб., (в том числе величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, составляет 1 201 060 руб.); убытки - 321 110 руб. (которые включают расходы, связанные с арендой иного жилого помещения – 123 530 руб., комиссия за риэлтерские услуги – 171 580 руб., расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при регистрации недвижимого имущества – 2 000 руб., расходы на оплату переезда – 24 000 руб.)

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

На основании части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В данном случае, поскольку многоквартирный дом, в котором расположено принадлежащее ответчику жилое помещение, признан аварийными и подлежащим сносу, органами местного самоуправления г. Ростова-на-Дону соблюдена процедура, предшествующая изъятию земельного участка и выкупу жилого помещения, однако не достигнуто соответствующее соглашение с ответчиком, суд приходит к выводу о том, что администрация г. Ростова-на-Дону вправе требовать принудительного изъятия у ФИО1 в муниципальную собственность жилого помещения площадью 68,4 кв.м, расположенного по адресу: <...> лит А, <...>.

Определяя размер денежных средств, подлежащих выплате органом местного самоуправления ответчику за указанное жилое помещение, суд полагает необходимым руководствоваться выводами судебной оценочной экспертизы ООО «ЦСЭ «Прайм» №-С от ... г., согласно которым рыночная стоимость жилого помещения - <...> площадью 68,4 кв.м, расположенного по адресу: <...>, лит. А, и общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей долевой собственности: стоимость обязательств по возмещению убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием, по состоянию на ... г., составляет 4 610 611 руб., в том числе: рыночная стоимость квартиры - 4 289 501 руб., (в том числе величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, составляет 1 201 060 руб.); убытки - 321 110 руб. (которые включают расходы, связанные с арендой иного жилого помещения – 123 530 руб., комиссия за риэлтерские услуги – 171 580 руб., расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при регистрации недвижимого имущества – 2 000 руб., расходы на оплату переезда – 24 000 руб.)

Данное экспертное заключение признаётся судом полным, обоснованным и не противоречивым, мотивированным с фактической и методологической точек зрения, сторонами не опровергнутым.

Вместе с тем, суд полагает необходимым исключить из окончательно подлежащей присуждению в пользу ФИО1 суммы убытков, причиненных изъятием спорного жилого помещения, расходы на аренду жилья в размере 123 530 руб., поскольку из материалов дела и объяснений, данных представителем ответчика, следует, что ФИО1 в изымаемом жилом помещении фактически не проживает, будучи зарегистрированной и имея в пользовании жилье по иному адресу: <...>, в связи с чем, ей не требуется аренда иного жилья на время переезда.

Соответственно после перечисления ответчику возмещения за изымаемое жилое помещение, право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества - <...>, площадью 68,4 кв.м, расположенную по адресу: <...> лит А, подлежит прекращению с признанием на указанный объект права муниципальной собственности.

С целью осуществления выплаты названной выкупной стоимости суд полагает возможным обязать ответчика предоставить уполномоченному органу местного самоуправления банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО1, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности - удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа у ФИО1 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - <...>, площадью 68,4 кв.м, расположенную по адресу: <...> лит А, по цене равной 4 289 501 руб., с компенсацией убытков в размере 197 580 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества - <...>, площадью 68,4 кв.м, расположенную по адресу: <...> лит А.

Признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - <...>, площадью 68,4 кв.м, расположенную по адресу: <...> лит А.

Обязать ФИО1 (паспорт №) предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в размере 4 487 081 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 февраля 2023 г.

Судья