РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года город Советск
Советский городской суд Калининградской области в составе
председательствующего Шелапуха О.В.
при секретаре судебного заседания Степановой М.Ю.,
с участием прокурора Марушкина И.К., представителя истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, представителя ответчика Винокуровой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в Советский городской суд Калининградской области с исковым заявлением к ФИО5, о признании утратившей право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований истец указал, что договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключен 29.10.2014 между наймодателем администрацией Советского городского округа и нанимателем ФИО4 В качестве члена семьи в данном договоре указана сестра истца ФИО5, которая в 1997 году в <данные изъяты> возрасте вместе с матерью ФИО5 добровольно выехала на новое место жительства. По достижении совершеннолетия ответчица в спорное жилое помещение не вселялась и интереса к нему не проявляла. Решением Советского городского суда Калининградской области от 30.01.2002 по делу № ФИО5 признана безвестно отсутствующей. После его отмены в апреле 2012 года ответчица также никакого интереса к спорному жилому помещению не проявляла, ее личных вещей в квартире не имеется, участия в расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг она не принимала и не принимает при том, что ни истец, ни члены его семьи никаких препятствий к вселению и проживанию ответчицы не чинили. В связи со смертью матери с 2015 года никаких контактов с сестрой у истца не имеется, а сохранение ответчицей, не являющейся членом семьи истца, регистрации в спорной квартире влечет дополнительные расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, начисляемой по числу зарегистрированных лиц, и препятствует в приватизации квартиры. На основании изложенного, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 83, ст. 69 ЖК РФ, просил суд признать ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, реализовал свое право на участие в деле через представителя ФИО2, являющуюся также третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, которая исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила удовлетворить. Пояснила, что родители сторон были лишены родительских прав, дети воспитывались в интернате. После выпуска супруг вернулся в спорную квартиру, сестра в квартиру не вселялась, вела разгульный образ жизни. Интереса к жилому помещению по месту регистрации ФИО5 никогда не проявляла, в содержании квартиры не участвовала.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Советского городского округа, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Ответчица ФИО5, извещенная о времени и месте судебного заседания по последнему известному адресу места жительства, в судебное заседание не явилась, возражений в письменной форме относительно исковых требований не представила. Поскольку место жительства её не известно, судом назначен адвокат в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя.
Представитель ответчика адвокат Винокурова Ю.А. в удовлетворении исковых требований ФИО4 просила отказать.
Заслушав представителей сторон, свидетелей, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ч. 1 и ч. 2 ст. 30 ЖК РФ осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договорам социального найма (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. При этом в соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области от 25.03.2025 № 62. Данная квартира предоставлена ФИО4 по договору социального найма от 29.10.2014 № 228, согласно которому в качестве членов семьи нанимателя вселены жена ФИО13, дочь ФИО14, сестры ФИО7 и ФИО1, племянник ФИО8
Как следует из поквартирной карточки на спорное жилое помещение, ответчица зарегистрирована в нем по месту жительства 27.06.2012 в качестве сестры, ФИО7 и ФИО8 сняты с регистрационного учета в ноябре 2024 года.
Решением Советского городского суда Калининградской области от08.07.1986 по делу № ФИО1 и ФИО9 лишены родительских прав в отношении дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ребенок передан на попечение органа опеки и попечительства Советского горисполкома. По сведениям УСЗН Советского городского округа от 30.04.2025 №261-оп ФИО19В. ДД.ММ.ГГГГ поставлена на первичный учет как <данные изъяты>, оставшаяся без попечения родителей, однако сведения о закреплении за ней жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, орган опеки и попечительства не располагает.
Утверждения истца о том, что ответчица после достижения совершеннолетия в спорную квартиру не вселялась и в ней не проживала подтверждены пояснениями третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО13 и свидетелей ФИО10, ФИО11, проживающих по соседству с истцом.
Из решений Советского городского суда Калининградской области от 30.01.2002 по делу № и от 20.01.2011 по делу № установлено, что ФИО1 последний раз появлялась в г.Советске в 2001 году, постоянно проживая в г. Калининграде.
По сведениям ТСЖ «Луч» от 03.06.2021 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 фактически не проживает.
При проведении проверки по заявлению ФИО3 от 03.03.2025 о безвестном отсутствии ФИО1 (КУСП №) МО МВД России «Советский» установлено, что ответчица проживает в г. Калининграде на съемной квартире.
В ходе рассмотрения гражданского дела № Советским городским судом Калининградской области установлено, что ФИО1 плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не вносит с 01.01.2019. Согласно представленным платежным документам плата за наем и коммунальные услуги в 2024-2025 годах вносится супругой нанимателя ФИО13
При таких обстоятельствах доводы искового заявления о том, что С.Л.ВБ. членом семьи нанимателя не является, в спорном жилом помещении длительное время не проживает при отсутствии препятствий в пользовании указанным выше жилым помещением и не принимает участия в расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств подтверждает доводы истца о том, что в связи с длительностью (более 20 лет) отсутствие ответчицы не носит временного характера, а также о её отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения.
Поскольку ФИО5, являясь стороной в договоре найма жилого помещения, осуществляющей в соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ по своему усмотрению и в своих интересах принадлежащие ей жилищные права, добровольно отказалась от пользования квартирой № <адрес>, то право пользования данным жилым помещением она утратила на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма со дня выезда.
Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.
Гражданин Российской Федерации согласно абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» может быть снят с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Эти же основания для снятия с регистрационного учета предусмотрены и пп. «е» п. 31 раздела III Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.
Пунктом 32 названных Правил установлено, что при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным пп. «в», «г», «д», «е» и «ж» п. 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.
Признание ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением влечет снятие ее с регистрационного учета, и для этих действий административного характера не требуется отдельное решение суда.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ФИО5 в пользу ФИО3 подлежат взысканию расходы, понесенные по оплате государственной пошлины, в размере 3000 руб.
Вопрос об оплате услуг адвоката, назначенного судом в качестве представителя ответчика в случаях, предусмотренных ст. 50 ГПК РФ, нормами гражданского процессуального закона не урегулирован. Не разрешен данный вопрос и нормами Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Поскольку в урегулировании данного вопроса имеется пробел, суд исходит из правил, содержащихся в ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, суды применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона). Сходные отношения регулирует Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, в соответствии с положениями ч.5 ст.50 которого расходы на оплату труда адвоката компенсируются за счет федерального бюджета, в случаях, когда адвокат участвовал в судебном разбирательстве по назначению суда.
С учетом п. 23(1) Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от01.12.2012 № 1240), судебные расходы на оплату труда адвоката Винокуровой Ю.А. за представление интересов ответчицы с учетом сложности дела в сумме 550 руб. (из расчета 1 день х 550 руб.) подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 (<данные изъяты>) к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением по договору социального найма удовлетворить.
Признать ФИО5 <данные изъяты>) утратившей право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> в г. Советске Калининградской области.
Данное решение является основанием для снятия органами регистрационного учета ФИО5 с регистрационного учета по месту жительства.
Взыскать с ФИО5 3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины в пользу ФИО4.
Выплатить адвокату Винокуровой Юлии Александровне за представление интересов ответчика ФИО5 вознаграждение в сумме 550 (пятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек за счет федерального бюджета по следующим реквизитам: адвокатский кабинет Винокуровой Юлии Александровны, расчетный счет № <***> в КБ «Энерготрансбанк» (АО), ИНН <***>, КПП 390601001, БИК 042748701, корреспондентский счет № 30101810800000000701 в отделении Калининград, ИНН адвоката 391103791930.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 16.06.2025.
Судья Ю.В. Шелапуха