Судья Корсакова Н.В. Дело № 21-284/2023 (№ 12-7/2023)

64RS0045-01-2022-009688-29

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 августа 2023 года город Саратов

Судья Саратовского областного суда Горбунова А.В.,

при секретаре судебного заседания Стерликовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 25 января 2023 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Саратовской области Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора № 641012155 от 06 октября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.

Решением судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 25 января 2023 года указанное постановление должностного лица от 06 октября 2022 года оставлено без изменения.

В жалобе, поступившей в Саратовский областной суд, ФИО1 просит решение районного суда и постановление должностного лица отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении. Указывает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении были допущены нарушения норм процессуального права. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование судебного акта.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня его вынесения физическому лицу, в отношении которого оно вынесено.

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска, то есть обстоятельств, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Статьей 30.9 КоАП РФ предусмотрен порядок пересмотра решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в силу которой, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд (часть 2). Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, постановление судьи по настоящему делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

При этом, в случае пропуска данного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копия решения Саратовского районного суда Саратовской области от 25 января 2023 года была направлена ФИО1 в соответствии с положениями статьи 25.15 КоАП РФ по адресу его регистрации: 352507, <адрес>, почтовым отправлением с идентификационным номером 80100480757213 (л.д. 122), аналогичный адрес указан заявителем в жалобе (л.д. 3, 173).

Согласно отчету об отслеживании отправления с названным почтовым идентификационным номером письмо прибыло в место вручения 02 февраля 2023 года и в этот же день осуществлена неудачная попытка вручения (л.д. 148-149).

В силу пункта 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

10 февраля 2023 года неврученная корреспонденция возвращена отправителю, 01 марта 2023 года поступила в Саратовский районный суд Саратовской области.

Как следует из материалов дела, на конверте направленном ФИО1 по месту его жительства имеется отметка «судебное» (л.д. 153-154).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с приведёнными выше положениями закона срок подачи жалобы заканчивался 13 марта 2023 года (с учетом выходного дня).

Жалоба на решение судьи подана ФИО1 в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области 24 июня 2023 года.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы мотивировано неполучением копии решения.

Уважительных причин, препятствующих ФИО1 своевременно, с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратиться за защитой прав в жалобе не приведено, и соответствующих доказательств не представлено.

Судьей районного суда созданы необходимые условия для реализации права ФИО1 на обжалование решения Саратовского районного суда Саратовской области от 25 января 2023 года в установленный законом срок: копия решения выслана названному лицу по адресу его регистрации, порядок и срок обжалования разъяснены.

Неполучение ФИО1 направленной ему корреспонденции в рассматриваемом случае не является уважительной причиной пропуска срока.

Кроме того, 25 января 2023 года защитник ФИО1 - Шмелева М.В. принимала участие в судебном заседании при рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление № 641012155 от 06 октября 2022 года о привлечении к административной по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Какие-либо иные уважительные причины, которые препятствовали бы соблюдению установленного срока на подачу жалобы, не указаны.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года №1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Разрешая вопрос о возможности восстановления срока обжалования, прихожу к выводу о том, что сведений об обстоятельствах, которые могут быть признаны в качестве уважительных причин его пропуска, нет, равно как и данных об отсутствии объективной возможности своевременно реализовать право на обжалование судебного постановления, не установлен.

Кроме того, учитываю значительный пропуск срока на подачу жалобы – более 3 месяцев.

Таким образом, оснований для восстановления ФИО1 срока обжалования решения судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 25 января 2023 года, вынесенного делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, не имеется.

При таких обстоятельствах жалоба ФИО1 не может быть принята к производству суда и подлежит возвращению.

ФИО1 не лишен возможности обжалования вступившего в законную силу решения судьи в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ, с соблюдением требований, установленных статьей 30.14 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

определил:

отказать ФИО1 в восстановлении срока на обжалование решения судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 25 января 2023 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Жалобу ФИО1 возвратить заявителю.

Судья А.В. Горбунова