РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2023 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Косточкиной А.В.,
при секретаре Швецовой А.С.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-523/2023 по иску ФИО3 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском, указав, что ФИО5 являлся нанимателем жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: ... на основании ордера №174 литер ОСП от 12.02.1992. Истец был вселен в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя и зарегистрирован по указанному адресу с 1992 года. Также в квартире с 1992 года была зарегистрирована ФИО2 ФИО5 умер 29.08.2020. Ответчик по указанному адресу не проживает, препятствий в пользовании квартирой ответчику не чинились, вещей ее в квартире нет, коммунальные услуги ответчик не оплачивает. ФИО2 принадлежат на праве собственности жилое помещение в г.Усолье-Сибирское. В марте 2022 года ответчик по приговору суда была осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ. В настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы.
Обращаясь с иском, просит признать его членом семьи нанимателя ФИО5, признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: ..., признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ....
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело без его участия.
Представитель истца по доверенности ФИО13 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. На иске настаивала.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание представителя не направила, извещена надлежаще, что подтверждается распиской. В письменных возражениях, приобщенных к материалам дела, указала, что исковые требования не признает, поскольку спорная квартира является ее единственным жильем.
Иные участники процесса в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, представителей не направили.
Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Ангарского городского суда, суд не усмотрел препятствий в рассмотрении дела по имеющейся явке.
Суд, заслушав участника процесса, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ и ст. 3 ЖК РФ, жилище неприкосновенно, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.
В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.
Согласно п. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ... ... по ордеру №174 от 12.02.1992 предоставлено ФИО5 (наниматель) на семью, состоящую из одного человека.
В силу ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение.
Согласно справке о составе семьи от 23.05.2022 в спорном жилом помещении на дату выдачи справки на регистрационном учете состояли: ФИО2 (дочь) с 22.03.2006, ФИО3 (сын) с 07.12.1994, ФИО5 (наниматель) с 25.08.1993.
Таким образом, правоотношения сторон по пользованию спорной квартирой возникли до введения в действие с 01.03.2005 года ЖК РФ.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения отношений по пользованию спорным жилым помещением, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54 ЖК РСФСР).
Аналогичные нормы содержатся в действующем в настоящее время ЖК РФ, в силу ст. 69 которого к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
На основании ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Поскольку истец был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО5, с его согласия, следовательно, приобрел право пользования жилым помещением. Указанные обстоятельства не оспаривались ни нанимателем, ни наймодателем. Судебных актов о признании ФИО3 утратившим право пользования спорным жилым помещением не выносилось. При таких данных требования истца о признании его членом семьи нанимателя и признании за ним права пользования жилым помещением по адресу: ... подлежат удовлетворению.
Установлено, что ФИО5 умер 29.08.2020, что следует из свидетельства о смерти серии III-СТ № от 05.09.2020.
Согласно пояснениям истца, изложенным в иске, ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу, но никогда в спорной квартире не проживала и не проживает. Квартира сдавалась ею в аренду.
Факт непроживания ответчика в спорном жилом помещении подтвердили допрошенные в ходе судебного заседания свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8, не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются с иными, собранными по делу доказательствами.
Так, из решения Усольского городского суда Иркутской области от 08.08.2018 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования г.Усолье-Сибирское об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на наследственное имущество, следует, что квартира по адресу: ... на праве собственности принадлежала ФИО2 и ее матери ФИО9, по 1/2 доли у каждой. ФИО9 умерла 22.06.2017. Установлено, что после смерти матери ФИО2 фактически приняла наследство, поскольку принимала меры к сохранению имущества, ранее принадлежащего наследодателю, продолжала пользоваться квартирой по адресу: ....
Согласно материалам гражданского дела №2-1578/2019 по иску ОГКУЗ Усольского областного дома ребенка к ФИО2, ФИО10 о лишении родительских прав, представленному по запросу суда, ФИО2 фактически проживает по адресу: .... Это следует из акта обследования условий жизни несовершеннолетнего от 30.10.2018, судебного приказа по делу №2-872/2019, которым с ФИО2 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, бытовой характеристики на ФИО2, подготовленной УУП МО МВД России «Усольский» ФИО11, протокола судебного заседания от 23.07.2019, где при установлении личности ФИО2, принимавшая участие в судебном заседании, указала, что проживает по адресу: ....
Данные документы в виде копий приобщены судом к материалам дела.
Кроме этого, по запросу суда отделом по ... Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №4 представлен акт обследования жилищно-бытовых условий ФИО2 от 15.07.2019, составленный по определению Усольского городского суда от 26.06.2019, из которого следует, что обследовать жилищные условия ФИО2 по адресу: ... ... не представилось возможным, поскольку она проживает по иному адресу: .... Квартиру в г. Ангарске она сдает в аренду. Данную информацию ФИО2 сообщила по телефону специалистам органа опеки, что было отражено в акте.
В деле имеется надлежаще заверенная копия приговора Усольского городского суда от 03.03.2022, которым ФИО2 осуждена к лишению свободы по ч.1 ст.105 УК РФ. Из приговора следует, что фактическое место жительства подсудимой – ..., где было совершено преступление.
В силу положений ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно ч. 1 ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исходя из совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что факт длительного непроживания ФИО2 по адресу: Иркутская область, г. ... ... является доказанным.
В соответствие с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
При рассмотрении дела судом установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик ФИО2 зарегистрирована в квартире по адресу: ... ... 15.01.1999. В дальнейшем была снята с регистрационного учета 15.04.2003 в связи с осуждением и поставлена на учет повторно 22.03.2006. С момента последней регистрации по спорному адресу (с 2006 года) она в спорном жилом помещении не появляется.
Препятствия в пользовании жилым помещением для нее отсутствуют, непроживание ФИО2 в жилом помещении носит длительный и постоянный характер, а не временный, что является основанием для признания ее утратившей право пользования жилой площадью.
Каких-либо попыток вселения на спорное жилое помещение со стороны ответчика предпринято не было, обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг ответчик не выполняет, каких-либо доказательств, которые могут с достоверностью свидетельствовать о том, что выезд ФИО2 является вынужденным, суду представлено не было. В связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению, так как ответчик самостоятельно и добровольно отказался в отношении себя от исполнения договора социального найма и, выехав из квартиры на другое место жительства, по своему усмотрению расторг в отношении себя договор социального найма.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает, что у ответчика ФИО2 право пользования спорным жилым помещением должно быть прекращено, поскольку, в течение длительного времени по указанному адресу в жилом помещении она не проживала, следовательно, интереса в пользовании жилым помещением не имеет.
Доводы ФИО2 о том, что квартира по адресу: ... является ее единственным жильем, опровергается материалами дела.
Наличие у ответчика регистрации по месту жительства в спорной квартире не является обстоятельством, свидетельствующим о возникновении жилищных прав на данное жилое помещение, так как регистрация в жилом помещении в силу Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является лишь административным актом, который сам по себе не порождает права на владение и пользование жилым помещением для проживания в нем, и регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законами РФ, в том числе и жилищных прав.
На основании изложенного, суд, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ считает исковые требования о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению, поскольку обстоятельства, на которых они основаны, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и ответчиком не опровергнуты.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета в спорном жилом помещении.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО3 (паспорт серия № №, выдан 09.03.2018) членом семьи нанимателя квартиры по адресу: ....
Признать за ФИО3 (паспорт серия № №, выдан 09.03.2018) право пользования жилым помещением по адресу: ....
Признать ФИО2 (паспорт серия № №, выдан 07.04.2006) утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ... ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья А.В. Косточкина
Мотивированное решение изготовлено судом 02.02.2023