6№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2023 года город Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Андреевой Е.А.,
при секретаре Срыбной А.С.,
с участием старшего помощника прокурора Волжского района Самарской области Скидан Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка, по результатам которой выявлено, что в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> размещена информация неустановленным пользователем, под названием «Механика живых бомб», содержащая демонстрацию изготовления взрывчатого вещества, взрывного устройства на его основе и его подрыва.
Данная страница находится в свободном доступе. Распространение в сети Интернет данной видеозаписи противоречит требованиям законодательства, может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> к распространению в Российской Федерации. Включить сетевой адрес: <данные изъяты> Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничить доступ к информации, содержащейся на странице <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 29 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право свободы мысли и слова, а также право на распространение информации любым законным способом.
Вместе с тем ч. 3 ст. 17 Конституции РФ установлено правило, по которому реализация прав одним лицом не должна нарушать прав других лиц.
Ограничение доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101.
Так, согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, являются согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Так, в силу положений части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статья 205 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за террористический акт, то есть за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угрозу совершения указанных действий в тех же целях.
Часть третья статьи 205.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за пособничество в совершении террористического акта.
В соответствии с пунктом 1.1 примечания к статье 205.УК РФ под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.
Согласно подпункту «д» пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» террористическая деятельность включает в себя информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.
Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
В соответствии ст. 12 Федерального закона №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Исходя из приведенных законоположений, распространение информации о способах изготовления взрывчатых веществ запрещено.
В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные названным Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
Судом установлено, что прокурором <адрес> в рамках осуществления надзорных мероприятий выявлено, что в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> размещена информация неустановленным пользователем, под названием «Механика живых бомб», содержащая демонстрацию изготовления взрывчатого вещества, взрывного устройства на его основе и его подрыва..
Распространение в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> видеозаписи, содержащей демонстрацию изготовления взрывчатого вещества, взрывного устройства на его основе и его подрыва с иллюстрацией фотографий, противоречит требованиям законодательства, может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.
Исследовав в судебном заседании содержащуюся на интернет-странице видеозапись, суд приходит к выводу о том, что в ней содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, поскольку пропагандируются противоправные деяния, за совершение которых действующим законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Доказательств, опровергающих доводы административного истца, суду не представлено.
В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор.
Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители в соответствии с положениями статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в случае обнаружение указанной в законе информации направляют требование в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию.
Возможность внесудебного ограничения доступа установлена только в отношении информации, прямо предусмотренной статьей 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Исходя из содержания административного иска информация, которую прокурор просит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не относится к информации, предусмотренной статьей 15.3 названного закона, и может быть предметом судебной проверки на соответствие требованиям законодательства, поскольку в отношении данной информации не установлено необходимости соблюдения досудебного порядка.
В соответствии со ст. 19 КАС РФ данная информация может быть признана запрещенной в порядке административного судопроизводства.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обосновано и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: <данные изъяты> к распространению на территории Российской Федерации.
Включить сетевой адрес: <данные изъяты> Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничить доступ к информации, содержащейся на странице <данные изъяты>
Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Самарской области для включения вышеуказанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца после принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 13.02.2023 г.
Судья /подпись/ Е.А. Андреева