<...>
дело № 5-_____/2025
66RS0002-01-2025-_________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 18 января 2025 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Наделяева Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении:
Саитова Союза Бектороевича, <...>,
установил:
ФИО1, являясь гражданином иностранного государства - Республики Кыргызстан, совершил нарушение иммиграционных правил, а именно уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в виде обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, медицинского освидетельствования.
17.01.2025 в 23:34 часов по адресу: <...> установлен ФИО1, уклоняющийся от выполнения иммиграционных правил.
В ходе судебного заседания ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью и пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, он прибыл на территорию Российской Федерации 08.09.2024 с целью трудоустройства, действительно совершил нарушение иммиграционных правил, не прошел в течение 30 дней обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование, медицинское освидетельствование. Проживает в г.Екатеринбурге один, нарушения не устранил, близких родственников – граждан России не имеет, все его родственники являются гражданами иностранного государства и проживают на Родине.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается исследованными письменными доказательствами, а именно: рапортом уполномоченного должностного лица, согласно которому гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 не обратился в течение 30 дней для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, медицинского освидетельствования, объяснением ФИО1, в котором сообщил такие же обстоятельства, как и в судебном заседании, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой СООП.
При таких обстоятельствах на дату составления протокола 18.01.2025 ФИО1 являясь гражданином иностранного государства Республики Кыргызстан, совершил нарушение иммиграционных правил в виде уклонения от их выполнения.
Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства Республики Кыргызстан, совершил уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в виде обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, медицинского освидетельствования.
В соответствии п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона. Указанные иностранные граждане подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (абз. 2, 5). Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан установлен приказом МВД России от 27.12.2021 № 1139 (абз. 6). Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования (абз. 7). В соответствии п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным приказом Минздрава России от 19.11.2021 № 079н, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (абз. 3).
На момент составления протокола об административном правонарушении, а также на момент рассмотрения дела, документов, подтверждающих прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, медицинского освидетельствования, у ФИО1 не имелось.
Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, то есть нарушение иммиграционных правил, а именно уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в виде обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, медицинского освидетельствования.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1, административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний в течение длительного времени зная о допускаемом нарушении, проживает на территории Российской Федерации с нарушением иммиграционных правил, проявляет низкую степень лояльности к правопорядку страны пребывания, не обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации, учитывая неустранение нарушений и непринятие мер к устранению при наличии фактических и юридических возможностей, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Желание ФИО1 проживать в Российской Федерации не освобождает иностранного гражданина от ответственности за нарушение действующего законодательства Российской Федерации и не является безусловным основанием для исключения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в противном случае это будет способствовать формированию на территории Российской Федерации атмосферы безнаказанности, что несовместимо с принципом неотвратимости ответственности.
Разрешая ходатайство о немедленном исполнении постановления судьи в случае назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает его подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Саитова Союза Бектороевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Ходатайство ФИО1 о приведении постановления к немедленному исполнению удовлетворить. Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения в отношении ФИО1 привести к немедленному исполнению.
До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу.
Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Екатеринбургское специализированное отделение по взысканию административных штрафов.
Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 18 января 2025 года по 18 апреля 2025 года включительно.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
<...>
<...>
Судья Т.В. Наделяева
В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 10 «Сортировочный» по г. Екатеринбургу) ИНН <***> КПП 667101001
Номер счёта получателя платежа №03100643000000016200 Расчетный счет № <***> Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 016577551 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 65701000 УИН18880466250417141825