Решение по делу № 02-12600/2022~М-12541/2022 от 24.11.2022 | Хорошевский районный суд (Город Москва)

Категория дела О возложении обязанности произвести перерасчет пенсии Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец обратился в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области с иском о перерасчете пенсии в связи с некорректным исчислением пенсионного коэффициента, о взыскании задолженности. В обоснование искового

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец * в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований * к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии, возложении обязанности отказать.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2022 года Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи В.Л. Вингерт, при секретаре Ю.А. Тереховой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-12600/2022 по иску * к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование искового заявления ссылается на то, что ответчиком некорректно произведен расчет среднемесячного заработка.

Истец * в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика к ГУ - ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам письменных возражений на исковое заявление.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, куда входит Республика Украина, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств -участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 года, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 г., но и после этой даты - до 1 января 2002 г.

С 1 января 2002 года трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Пунктом 2 статьи 1 указанного Закона установлено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно материалов пенсионного дела * назначена страховая часть пенсии по старости без учета фиксированной выплаты с 02.07.2021 в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ), и ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 и решения Хорошевского районного суда г. Москвы от 30.05.2022.

Исчисление размера страховой части трудовой пенсии по старости определяется по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.

К числу международных договоров относится Соглашение от 13.03.1992 г.

На основании части 3 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

На основании абзаца 4 п.1 письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 № 1-369-18 «О пенсионном пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств ранее входивших в состав СССР» (далее - письмо Минсоцзащиты РФ) в случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Таким образом, в случае если в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992 введена национальная валюта, размер заработка (дохода) заработная плата определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

При обращении за установлением трудовой пенсии после 01.01.2002 перевод национальной валюты осуществляется на дату конвертации пенсионных прав застрахованных лиц в начальный пенсионный капитал на 01.01.2002 по курсу, установленному ЦБ РФ на эту же дату независимо от периода работы, в котором имел место фактический заработок.

Гражданам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, расчет заработка в целях конвертации пенсионных прав (ЗР) производится по тем же правилам которые установлены для российских граждан - из заработка за любые 60 месяцев подряд либо из заработка за 2000 - 2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, содержащегося в системе обязательного пенсионного страхования РФ.

Согласно п.1 письма Минсоцзащиты РФ пенсионное обеспечение граждан прибывших в Российскую Федерацию из государств участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992) Республика Украина является государством - участником Соглашения от 13.03.1992) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

ст. 105.1 Закона № 340-1 (исчисление пенсии гражданам, работавшим за границей) относится только к той категории граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, с которыми не заключены международные или двусторонние соглашения в области пенсионного обеспечения.

Согласно положениям пунктов 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года исчисляется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При определении отношения среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, применяемого для исчисления расчетного размера трудовой пенсии, учитывается среднемесячная заработная плата в стране за тот же период, т.е. соответствующий периоду заработка, принятого для определения среднемесячного заработка пенсионера.

В этой связи, среднемесячный заработок застрахованного лица может быть подсчитан путем деления общей суммы заработка за 7 месяцев работы (заработок учитывается на основании выписки из лицевого счета застрахованного лица № 107-645-275 58 с 01.06.2001 по 31.12.2001) на 24 месяца (7/24).

При этом среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период подсчитывается путем деления общей суммы месячных данных о среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за те же 7 месяцев (с 01.06.2001 по 31.12.2001) на то же количество месяцев (7/7).

Вариант определения расчетного размера трудовой пенсии истца исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица (ЗР) за фактические проработанные месяцы путем деления на число этих месяцев (7/7) не может быть применен, так как указанное исчисление возможно в случае, если трудовая деятельность лица приходится только на 2000-2001 годы и составляет не менее 24 месяцев.

Так как трудовая деятельность истца учитывается не только за период с 2000-2001 гг., но и за другие периоды (с 12.12.1994 по 15.08.1997) исчисление заработка за 2000-2001 годы осуществляется путем деления имеющегося заработка застрахованного лица на 24 месяца (ЗР 200-2001 гг. = 7 мес./24 мес.)

Расчет отношения заработков:

1 .Среднемесячная заработная плата застрахованного лица.

Заработная плата истца за период с 01.06.2001г. по 31.12.2001г. = 17374,21

руб.

Заработная плата делится на 24 месяца = 17374,21 руб. : 24 = 723,93 руб

Среднемесячная заработная плата по стране.

Заработная плата по стране за с 01.06.2001г. по 31.12.2001г. (7 месяцев) = '11661,00 руб.

Заработная плата по стране за 7 месяцев делится на 7 месяцев = 11661,00 руб. : 7 = 1665,86 руб.

Отношение средней заработной платы застрахованного лица (ЗР) к средней заработной плате в Российской Федерации (ЗП) применяемого для исчисления расчетного размера трудовой пенсии заработка застрахованного лица делим на отношение.

Среднемесячная заработная плата застрахованного лица делится на среднемесячную заработную плату по стране = 723,93 руб. : 1665,86 руб. = 0,435.

Отношение среднемесячного заработка за 24 месяца (2000-2001 г.г.) к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период (ЗР/ЗП) - 0,435.

Периоды службы с 05.08.1978 по 01.01.1985, с 01.01.1985 по 10.03.1993, с 10.03.1993 по 11.12.1994, с 18.08.1997 по 04.09.2000, с 12.09.2000 по 21.05.2001 согласно справке от 29.06.2021 г. № 6/4-04-2021/19298, выданной на имя истца Прокуратурой г. Москвы не включены при назначении страховой пенсии, так как учтены при определении пенсии за выслугу лет в силовом ведомстве.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться в порядке, установленном пунктом 3, либо пунктом 4.

Вариант расчета расчетного размера пенсии при оценке пенсионных прав истца осуществлен в соответствии с пунктом 3 ст. 30 по 173-ФЗ, как наиболее выгодный вариант.

Согласно пункту 3 статьи 30 вышеуказанного закона общий трудовой стаж до 31.12.2001. истца составил 3 года 3 месяца 2 дня.

Страховой стаж истца на дату назначения -14 лет 6 месяцев 24 дня.

Расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется по формуле:

РП = СК X ЗР/ЗП X СЗП, где

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет (300 месяцев), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

СК по пункту 3 статьи 30 вышеуказанного закона истца составил 0,55. Пропорция неполного стажа: 3 года 3 месяца 2 дня / 25 лет (требуемый стаж для мужчин) - 0,13022222 = (3x12 + 3 + 2: 30): 300).

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ).

Зарплата учтена на основании выписки из лицевого счета застрахованного лица № 107-645-275 58 с 01.06.2001 по 31.12.2001.

Отношение среднемесячного заработка истца за 24 месяца (2000-2001) к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период (ЗР/ЗП) - 0,435.

РП = 0,435 X 55% X 1671= 399,79 руб РРП на основании п. 7 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ не может быть менее 660,00.

Пенсионный капитал (ПК) без взносов:

ПК(31.12.2014) = (660,00 - 450) X 228 х 0,13022222*5,614816535= 35008,61 руб.

где:

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии на дату назначения;

(Т) - 228 мес. (п. 1 ст. 14 и п. 2 ст.32 Федерального закона от 17.12.2001 года№ 173-ФЗ);

5,614816535 - суммарный коэффициент индексации ПК с 01.01.2002 до 31.12.2014 г.;

0, 13022222 - отношение фактического стажа на 01.01.2002 г. (3 года 3 месяца 2 дня) к требуемому (для мужчин 300 месяцев);

Сумма страховых взносов, начисленных на лицевой счет застрахованного лица на 31.12.2014, по данным выписки из индивидуального лицевого счета составляет 136660,64 руб.

Итого: ПК(общий) = 35008,61+136660,64 = 171669,25 руб.

На основании п. 1 ст. 30.1 Федерального закона № 213-ФЗ сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, сверх того, 1% величины расчетного капитала за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991г. Продолжительность трудового стажа на 01.01.1991г. - 0 (процент валоризации - 0,10 %, коэффициент валоризации - 0,10).

Сумма валоризации определяется по формуле: ПК (без взносов) х коэф. валоризации :

Сумма валоризации (увеличение) = 35008,61 х 0,10 : 228 = 15,355 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости (СПст) определяется по формуле:

СПсх = ИПК х СПК, где

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (согласно постановлению Правительства РФ № 39 от 23.01.2015 размер СПК составил 98,86 руб.)

В соответствии с п. 9 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определяется по формуле:

ИПК = ИПКС + ИПКН, где

ИПКС - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015 г.

ИПК„ - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место после 01.01.2015 (согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица № 107-645-275 58 ИПКнза период с 01.01.2015г. по 31.12.2015 составил 7,390;

- за период с 01.01.2016г. по 31.12.2016 составил 7,830 - максимальное значение ИПК за 2016 год;

за период с 01.01.2017г. по 31.12.2017 составил 8,260 - максимальное значение ИПК за 2017 год;

за период с 01.01.2018г. по 31.12.2018г. составил 8,700 - максимальное значение ИПК за 2018 год;

за период с01.01.2019по31.12.2019 составил 1,323, за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 составил 1,142;

за период с 01.01.2021 по 01.07.2021 составило 0,00.

Итого общая сумма = 34,645.

В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 (ИПКС) определяется по формуле:

ИПКС = П/СПКк, где

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 г., равная 64,10 руб.

П на 31.12.2014г. = 171669,25 : 228 + 15,355 =768,34 руб.

ИПКС = 768,34 / 64,10 = 11,986

ИПКН= 34,645

ИПК - 11,986 + 34,645 = 46,631

Размер страховой пенсии по старости (СПст):

СПст = 46,631 х 98,86 = 4609,94 руб.

Размер страховой части пенсии по старости истца как у работающего пенсионера на 02.07.2021 составил 4609,94 руб.

В случае прекращения трудовой деятельности размер пенсии составит 5507,12 рубля.

Анализируя приведенные нормы закона применительно к установленным обстоятельствам дела, расчеты пенсии представленные сторонами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, доводы истца о нарушении его прав со стороны ответчика, подтверждения по делу не нашли, так как расчет пенсии произведен в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований * к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 ноября 2022 года.

Судья В.Л. Вингерт