№ 2-1146/2025 (УИД 61RS0044-01-2025-000941-62)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2025 года с. Чалтырь Мясниковского района
Ростовской области
Мясниковский районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.
с участием истцов ФИО1, ФИО2
представителя истцов по ордеру адвоката Копыловой О.П.
при секретаре Манвелян Г.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ОСФР по Ростовской области об установлении факта родственных отношений и назначении пособия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ОСФР по Ростовской области, указав, что 26.03.2025 ФИО1 направила в ОСФР по Ростовской области заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Заявление было рассмотрено в соответствии с Порядком назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330, и по результатам рассмотрения принято решение от 08.04.2025 об отказе в назначении заявителю указанной ежемесячной выплаты, в связи с наличием в заявлении недостоверных или неполных данных, а именно: в свидетельстве о рождении №, выданном на ФИО12 С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наименование органа, выдавшего свидетельство: Агентство развития государственных сервисов Ахалкалакская служба гражданского реестра, и в свидетельстве о рождении №, выданном на ФИО12 А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наименование органа, выдавшего свидетельство: Агентство развития государственных сервисов Ахалкалакская служба гражданского реестра, в графе «мать» указана ФИО1, что не соответствует паспортным данным заявителя ФИО1, в графе «отец» указан ФИО2, что не соответствует паспортным данным супруга заявителя ФИО2. В данных о заключении брака также имеются противоречия с паспортными данными. Для подтверждения родственных связей ФИО1 и ФИО2 с детьми ФИО3 Сержиком и ФИО4 заявителю рекомендовано обратиться в суд. Указанные свидетельства о рождении детей и свидетельство о заключении брака № между ФИО1 и ФИО2 были выданы в Грузии, по законам которой отчество в вышеуказанных документах не указывается. Установление юридического факта родственных отношений с детьми влечет для истцов юридические последствия в виде получения ежемесячной выплаты на детей ФИО12 С и ФИО12 А Третий ребенок - ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации, на нее истец получает ежемесячную выплату. На основании изложенного, ФИО1, ФИО2 просили суд:
1. Установить, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью ФИО12 С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО12 А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
2. Установить, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является отцом ФИО12 С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО12 А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
3. Обязать ОСФР по Ростовской области назначить истцу ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей ФИО12 С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО12 А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, их представитель по ордеру адвокат Копылова О.П. заявленные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Ростовской области по доверенности ФИО6 в суд не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрении дела в порядке ст.167 ГПК РФ в ее отсутствие.
Представитель ответчика направила в суд письменные возражения относительно заявленных требований, указав, что по заявлению, поданному 26.03.2025 ФИО1 лично, на основании сведений, поступивших в рамках межведомственного электронного взаимодействия, принято решение об отказе в установлении ежемесячного пособия на детей, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с наличием в заявлении недостоверных или неполных данных, согласно пп.«в» п.31 Правил. В свидетельстве о рождении детей, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выявлены несоответствия сведений о заявителе в части отчества, поступившие в рамках СМЭВ от МВД России (паспортное досье), с отчеством матери в представленных ФИО1 свидетельствах о рождении детей и как следствие, родственная связь заявителя с детьми не подтверждается, не подтверждены сведения о заключении брака. Для реализации права на получение ежемесячного пособия на территории Ростовской области ФИО1, ФИО2 необходимо установить факт родственных отношений с детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить факт принадлежности свидетельства о заключении брака ФИО1, ФИО2, после чего они не лишены права повторного обращения в территориальный орган СФР по месту жительства с предоставлением всех необходимых документов.
Выслушав истцов, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории «Сириус».
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также Перечень документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».
Согласно п.24 Правил, документы (сведения) компетентного органа иностранного государства, подтверждающие размер доходов, предусмотренных подпунктом «р» пункта 47 настоящих Правил, а также документы (сведения) компетентного органа иностранного государства о регистрации записи акта гражданского состояния и об установлении опеки (попечительства) представляются заявителем с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (п.25 Правил).
В соответствии с пп.«в» п.31 Правил основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия является наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил.
Согласно пункту 2 Перечня документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка; источником сведений о рождении (в случае регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства) является заявитель, посредством представления подтверждающих документов.
В данном случае, при установлении факта родственных отношений истцов ФИО1 и ФИО2 с сыном ФИО3 С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочерью ФИО3 А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у ФИО1 возникнет право на назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В числе прочего суд рассматривает дела об установлении родственных отношений, об установлении факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти.
В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
При этом факт принадлежности свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния, лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте, судом не устанавливается, что следует из п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ.
Факт родственных отношений истцов ФИО1 и ФИО2 с их детьми, подтверждается следующими доказательствами:
- паспортом гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в который внесены сведения о детях ФИО3 С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сведения государственной регистрации заключения брака с ФИО2;
- паспортом гражданина РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в который внесены сведения о детях ФИО3 С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сведения государственной регистрации заключения брака с ФИО1;
- свидетельством и переводом свидетельства о заключении брака между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ в Службе агентства гражданского реестра Ахалкалаки Республики Грузия;
- свидетельством и переводом свидетельства о рождении ребенка ФИО3 С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Ахалкалаки, Грузия, в котором родителями значатся ФИО1 и ФИО2;
- свидетельством и переводом свидетельства о рождении ребенка ФИО3 А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Ахалкалаки, Грузия, в котором родителями значатся ФИО1 и ФИО2.
Суд отмечает, что паспорт истца, свидетельства о рождении детей были представлены ответчику одновременно с заявлением ФИО1 о назначении ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка. При этом ответчику в соответствии с п.24 Правил был предоставлен заверенный перевод свидетельства на русский язык.
Однако решением ОСФР по Ростовской области от 08.04.2025 ФИО1 было отказано в назначении ежемесячного пособия по причине наличия в ее заявлении недостоверных или неполных данных (л.д.26).
Суд не может согласиться доводами ответчика о том, что в документах, представленных истцом, имелись недостоверные или неполные данные, что давало ответчику основания для применения пп.«в» п.31 Правил.
То обстоятельство, что на момент рождения ребенка истцы проживали в Республике Грузия, законодательство которой не предусматривало наличия отчества у гражданина, в связи с чем, в выданных свидетельствах отчество родителей отсутствовало, не означает, что выданные надлежащим органом и в полном соответствии с законодательством иностранного государства свидетельства об акте гражданского состояния содержит недостоверные или неполные данные.
В случае наличия сомнений ОСФР по Ростовской области имело право в соответствии с п.25 Правил проверить достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений, запросив необходимые сведения от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов.
Суд отмечает, что ранее в соответствии с решением ОСФР в Ростовской области № 0001.001521/2024-0413203 от 05.04.2024 ФИО1 выплачивалось ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей ФИО3 А и ФИО3 С в период с 01.03.2024 по 28.02.2025. Также в настоящее время на основании решения ОСФР в Ростовской области № 0001.001521/2024-0752583 от 13.11.2024 ФИО1 выплачивается ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО5, назначенное с 01.10.2024.
При таких обстоятельствах, учитывая, что факт родственных отношений между истцами и их детьми подтвержден доказательствами, представленными в материалы настоящего гражданского дела, которые также были представлены ответчику вместе с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, суд считает законными и обоснованными требования истца об установлении факта, имеющего юридическое значение, а также об обязании ОСФР по Ростовской области назначить истцу ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка с даты ее обращения с заявлением, т.е. с 26.03.2025.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области), ИНН №, удовлетворить.
Установить факт родственных отношений между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее сыном ФИО3 С ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Установить факт родственных отношений между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее дочерью ФИО3 А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Установить факт родственных отношений между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его сыном ФИО3 С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Установить факт родственных отношений между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его дочерью ФИО3 А ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать ОСФР по Ростовской области назначить ФИО1 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Даглдян М.Г.
Решение в окончательной форме изготовлено 8 октября 2025 года.