№ 2а-1052/2023
03RS0044-01-2023-000862-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2023 года с. Иглино
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галикеевой Л.И.,
при секретаре ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к начальнику Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по <адрес> ФИО6 Ф.Ф., судебному приставу-исполнителю Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО2 А.А., Главному Управлению ФССП по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к начальнику ФИО1 Ф.Ф., судебному приставу-исполнителю ФИО2 А.А., ГУ ФССП по РБ о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава. В обоснование иска указано, что в ФИО1 УФССП по РБ возбужденно исполнительное производство 128922/22/02046-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ административный истец получил постановление судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что обращение взыскания на денежные средства на расчетном счету в Тинькофф Банке - 40№. Также из указанного постановления следует, что дата актуальности сведений по счету ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу было известно о расчетном счете, но постановление об обращении вынесено только ДД.ММ.ГГГГ спустя почти 5 месяцев, считает, что усматривается незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению указанного постановления в разумные сроки. Считает, что начальник отдела – старший судебный пристав ФИО1 по РБ не организовал надлежащую работу подразделения по принятию надлежащих мер по своевременному исполнению судебных актов и не обеспечил надлежащим контроль по направлению постановления об обращении взыскания на расчетный счет должника открытый в АО Тинькофф. В связи с указанным просит признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ФИО2 А.А. по не направлению постановления об обращении взыскания на денежные средства в иностранной валюте при исчислении долга в иностранной валюте в АО Тинькофф Банк по счету 40№ в разумные сроки начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава ФИО1 по: отсутствию контроля и не организации надлежащей работы отдела подразделения по принятию надлежащих мер по своевременному исполнению судебных актов; не обеспечению надлежащего контроля по направлению постановления об обращении взыскания на денежные средства в иностранной валюте при исчислении долга в иностранной валюте в АО Тинькофф Банк по счету 40№ в разумные сроки начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ФИО2 А.А. в суд представлено возражение на исковое заявление, в котором указано, что в рамках исполнительного производства совершены необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. В связи с указанным просит в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 отказать.
Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ФИО2 А.А., начальник ФИО1 Ф.Ф., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. О причинах неявки суду не сообщили.
Заинтересованное лицо ФИО9, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. О причинах неявки суду не сообщил.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Из разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 А.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО9 по предмету исполнения: взыскания неосновательного обогащения, расходов по оплате государственной пошлины в пользу ФИО3
Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем в системе АИС ФССП России сформированы и направлены посредством электронного документооборота запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущественного положения ФИО9
Согласно ответам на запросы у должника в том числе имеется счет в АО «Тинькофф Банк», валюта счета: признак российского рубля.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете, открытом в АО «Тинькофф Банк», валюта счета: признак российского рубля. В этот же день данное постановление направлено в адрес Банка, что подтверждается реестром почтовых отправлений.
Аналогичные постановления направлены для исполнения в: ПАО «Росбанк», ПАО «Банк ВТБ», АО «БКС Банк», АО «Почта Банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», АО «Альфа-Банк», АО «ОТП Банк», ПАО «Сбербанк», ПАО «БАНК УРАЛСИБ».
Денежные средства во исполнение данных постановлений на депозитный счет Иглинского РОСП ГУ ФССП по Республике Башкортостан не поступали.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 А.А. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника, по результатам которого проверить имущественное положение должника и факт проживания не удалось: дом закрыт.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 А.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 А.А. вновь вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете, открытом в АО «Тинькофф Банк» в иностранной валюте при исчислении долга в иностранной валюте.
Разрешая заявленные по существу требования суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по РБ ФИО2 А.А., совершены необходимые исполнительные действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии бездействия вышеуказанных должностных лиц.
При этом неисполнение требований исполнительного документа в предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» срок, как и не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого для взыскателя результата, не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Вопреки доводам административного истца, вынесение судебным приставом-исполнителем постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «Тинькофф Банк» не свидетельствует о несвоевременности принятых мер, поскольку аналогичное постановление судебным приставом-исполнителем вынесено ДД.ММ.ГГГГ. При этом по состоянию на указанную дату у судебного пристава-исполнителя отсутствовали сведения о наличии на данном счете денежных средств в иностранной валюте.
В связи с указанным административные исковые требования ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не подлежат удовлетворению.
Учитывая, что бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 А.А. по исполнительному производству суд не усматривает, то и оснований для признания незаконным бездействия начальника отделения- старшего судебного пристава ФИО1 Ф.Ф. по: отсутствию контроля и не организации надлежащей работы отделения подразделения по принятию надлежащих мер по своевременному исполнению судебных актов; не обеспечению надлежащего контроля по направлению постановления об обращении взыскания на денежные средства в иностранной валюте при исчислении долга в иностранной валюте в АО Тинькофф Банк по счету 40№ в разумные сроки начиная с ДД.ММ.ГГГГ также не имеется.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 А.А. и начальника ФИО10 <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП по <адрес> ФИО6 Ф.Ф., не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175- 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО3 к начальнику Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО6 Ф.Ф., судебному приставу-исполнителю Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО2 А.А., Главному Управлению ФССП по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению постановления об обращении взыскания на денежные средства в иностранной валюте при исчислении долга в иностранной валюте в АО Тинькофф Банк по счету 40№ в разумные сроки начиная с ДД.ММ.ГГГГ и признании незаконным бездействия старшего судебного пристава по отсутствию контроля и не организации надлежащей работы отдела подразделения по принятию надлежащих мер по своевременному исполнению судебных актов; не обеспечению надлежащего контроля по направлению постановления об обращении взыскания на денежные средства в иностранной валюте при исчислении долга в иностранной валюте в АО Тинькофф Банк по счету 40№ в разумные сроки начиная с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий Л.И. Галикеева